Решение по делу № 2-426/2019 от 24.09.2019

Дело № 2-426-2019г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Щигры 21 октября 2019 года

Щигровский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Вишневской В.Д.,

при секретаре Казинниковой М.Н.,

с участием истца Сафоновой В.Н. и ее представителя Новиковой О.С.,

ответчика Нестеровой Н.В.,

представителя 3 лица – администрации г.Щигры Курской области Живаевой О.В., действующей на основании доверенности от 03.10.2019г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сафоновой Валентины Николаевны к Пильчевской Нине Михайловне, Мачикину Михаилу Владимировичу, Мачикиной Людмиле Васильевне, Шаталовой Александре Ивановне, Золкиной Эмилии Сергеевне, Брынцовой Раисе Васильевне, Никитину Василию Ивановичу, Никитиной Клавдии Ивановне, Гамовой Надежде Ивановне, Недригайловой Лидии Константиновне, Дворниковой Юлии Николаевне, Юносову Николаю Викторовичу, Юносовой Валентине Федоровне, Нестеровой Наталье Васильевне, Бышкину Александру Викторовичу, Бышкиной Юлии Юрьевне, Енютину Сергею Анатольевичу, Шагаеву Николаю Федоровичу, Шагаевой Ольге Виссарионовне о признании права собственности на недвижимое имущество,

У С Т А Н О В И Л:

Сафонова В.Н. обратилась в суд с иском к Пильчевской Н.М., Мачикину М.В., Мачикиной Л.В., Шаталовой А.И., Золкиной Э.С., Брынцовой Р.В., Никитину В.И., Никитиной К.И., Гамовой Н.И., Недригайловой Л.К., Дворниковой Ю.Н., Юносову Н.В., Юносовой В.Ф., Нестеровой Н.В., Бышкину А.В., Бышкиной Ю.Ю., Енютину С.А., Шагаеву Н.Ф., Шагаевой О.В. о признании права собственности на недвижимое имущество, мотивируя свои исковые требования тем, что она в 1998 году завершила строительство гаража (лит.В) площадью по наружному обмеру 32,6 кв.м, по внутреннему обмеру 28,1 кв.м с подвалом лит.В, площадью 12 кв.м с инвентарным номером <данные изъяты> расположенного по адресу: РФ, <адрес>), обратившись с устным заявлением о разрешении на постройку гаража для хранения легкового автомобиля в администрацию Щигровского района и города Щигры Курской области. В администрации города не возражали против строительства гаража с тем условием, что имеется место для его постройки. После завершения строительства гаража, начиная с 1998 года и по сегодняшний день никто не препятствовал ей ни в строительстве гаража, ни в пользовании им. В настоящее время она решила оформить гараж в собственность, но решить этот вопрос во внесудебном порядке не представляется возможным, так как у неё отсутствует правоустанавливающий документ на гараж. На устное заявление о предоставлении ей земельного участка для дальнейшего оформления гаража в администрации г.Щигры Курской области ей пояснили, что спорный гараж построен на земельном участке из категории земель – земли населенных пунктов, предоставленном для обслуживания и эксплуатации жилого дома с кадастровым номером №, площадью 2173 кв.м по адресу: <адрес>. В настоящее время проведены кадастровые работы в отношении данного земельного участка, уточнены его границы и участок относится к многоквартирному дому № по <адрес>, в связи с чем, право распоряжения данным земельным участком принадлежит собственникам помещений многоквартирного дома №22. Построенный ею гараж расположен в границах земельного участка, предоставленного для обслуживания и эксплуатации жилого дома. Все собственники квартир <адрес> дали согласие на оформление права собственности на гараж. Признание права собственности ей необходимо для государственной регистрации права собственности и реализации прав собственника. Просила признать за ней право собственности на недвижимое имущество – гараж (лит.В) площадью по наружному обмеру 32,6 кв.м, по внутреннему обмеру 28,1 кв.м с подвалом лит.В, площадью 12 кв.м с инвентарным номером <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>

В судебном заседании истец Сафонова В.Н. исковые требования уточнила и просила признать за ней право собственности на гараж (лит.В) площадью по наружному обмеру 32,6 кв.м, по внутреннему обмеру 28,1 кв.м с подвалом лит.В, площадью 12 кв.м с инвентарным номером <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес> стр.3. Кроме того, пояснила, что с момента ее заселения в 1977г. в жилой дом за домом она и другие жители дома установили железные гаражи. На месте своего железного гаража она в 1998 году на основании устного разрешения администрации г.Щигры Курской области на собственные средства своими силами построила спорный гараж. С момента окончания строительства гаража, то есть с 1998 года и по настоящее время (более 20 лет) она использует гараж по назначению. Кроме того, пояснила, что на данном земельном участке, предоставленном для обслуживания и эксплуатации жилого многоквартирного <адрес>, уже имеются гаражи с кадастровыми номерами № и №, которые оформлены в личную собственность жильцами дома. По итогам собрания собственников жилых помещений многоквартирного <адрес>, проведенного с целью разрешения оформления построенного ею гаража на земельном участке в собственность, все собственники квартир дали свое согласие на оформлению ею права собственности на гараж.

В судебном заседании представитель истца Новикова О.С. уточненные исковые требования Сафоновой В.Н. поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении и просила признать за Сафоновой В.Н. право собственности на гараж (лит.В) площадью по наружному обмеру 32,6 кв.м, по внутреннему обмеру 28,1 кв.м с подвалом лит.В, площадью 12 кв.м с инвентарным номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>

Ответчик Нестерова Н.В. в судебном заседании уточненные исковые требования Сафоновой В.Н. признала полностью, пояснив, что гараж Сафонова В.Н. построила в 1998 году, использует его по назначению по настоящее время. На проведенном собрании собственников квартир многоквартирного <адрес>, все собственники квартир дали своё согласие на оформление в собственность гаража, возведенного Сафоновой В.Н. на принадлежащем им земельном участке. Споров с соседями нет, гараж никому не мешает, проезду не препятствует.

Ответчики Пильчевская Н.М., Мачикин М.В., Мачикина Л.В., Шаталова А.И., Золкина Э.С., Брынцова Р.В., Никитин В.И., Никитина К.И., Гамова Н.И., Недригайлова Л.К., Дворникова Ю.Н., Юносов Н.В., Юносова В.Ф., Бышкин А.В., Бышкина Ю.Ю., Енютин С.А., Шагаев Н.Ф., Шагаева О.В. в судебное заседание не явились, о дате и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о чем в материалах дела имеются расписки, представили заявления, в которых просили рассмотреть дело в их отсутствие, иск признали.

Представитель 3 лица администрации города Щигры Курской области Живаева О.В. в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований Сафоновой В.Н. о признании права собственности на недвижимое имущество – гараж, (лит.В) площадью по наружному обмеру 32,6 кв.м, по внутреннему обмеру 28,1 кв.м с подвалом по лит.В, площадью 12 кв.м с инвентарным номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>3., указав, что при строительстве данного гаража никаких строительных норм и правил не нарушено, гараж угрозы окружающим не создает, прав третьих лиц не ограничивает, не препятствует проезду к домам. Также указала, что согласно действующему законодательству адрес объекта должен быть указан именно таким образом, как уточнено истцом.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

С учетом изложенного, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения истца Сафоновой В.Н. и её представителя Новиковой О.С., ответчика Нестеровой Н.В., представителя 3 лица администрации г.Щигры Курской области Живаевой О.В., исследовав материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.ст.11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права, лицо, считающее, что стало собственником имущества, вправе обратиться в суд с заявлением о признании права собственности за ним.

В силу ч.1 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ч.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 Кодекса). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 Кодекса.

Согласно ч.17 ст.51 ГрК РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства.

В силу ч.1 ст.55 ГрК РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации.

В соответствии с ч.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Пунктом 3 ст. 222 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно пункту 26 совместного Постановления Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п.1 ст.36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

В соответствии с п.3 ст.36 ЖК РФ уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

Пунктом 5 указанной статьи предусмотрено, что земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, может быть обременен правом ограниченного пользования другими лицами. Не допускается запрет на установление обременения земельного участка в случае необходимости обеспечения доступа других лиц к объектам, существовавшим до дня введения в действие настоящего Кодекса. Новое обременение земельного участка правом ограниченного пользования устанавливается по соглашению между лицом, требующим такого обременения земельного участка, и собственниками помещений в многоквартирном доме. Споры об установлении обременения земельного участка правом ограниченного пользования или об условиях такого обременения разрешаются в судебном порядке. Публичный сервитут в отношении земельного участка устанавливается в соответствии с земельным законодательством.

В судебном заседании установлено, что на земельном участке по адресу: <адрес> (л.д.26-42), из категории земель – земли населенных пунктов, предоставленном для обслуживания и эксплуатации многоквартирного жилого дома с кадастровым номером № площадью 2173 кв.м, Сафонова В.Н. в 1998 году построила гараж (лит.В) площадью по наружному обмеру 32,6 кв.м, по внутреннему обмеру 28,1 кв.м с подвалом лит.В, площадью 12 кв.м с инвентарным номером <данные изъяты> что подтверждается техническим паспортом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13-15, 16-24), техническим планом здания (л.д.43-64), публичной кадастровой картой (л.д.122).

Сведения о выделении Сафоновой В.Н. земельного участка под строительство гаража и разрешения на строительство гаража по адресу: <адрес> администрации Щигровского района Курской области отсутствуют.

Право собственности Сафоновой В.Н. на данный гараж не зарегистрировано.

Согласно справке ООО «РосземКаскад» от 07.10.2019 года в результате проведения ООО «РосземКаскад» кадастровых работ по изготовлению технического плана здания (гаража), расположенного по адресу: <адрес> (в районе жилого <адрес>) на земельном участке с кадастровым номером №, было выявлено, что границы здания (гаража) Сафоновой В.Н. не пересекают границы охранной зоны наземного газопровода (л.д.123).

Из протокола №1 внеочередного собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> (л.д.71-72), следует, решением собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> (л.д.69, 73-74) дано согласие на оформление Сафоновой В.Н. право собственности на объект недвижимости – гараж площадью 28,1 кв.м, расположенный на земельном участке площадью 2173 кв.м с кадастровым номером № с разрешенным использованием «для эксплуатации и обслуживания многоквартирного жилого дома».

Как следует из представленных документов, а также объяснений истца и его представителя и не оспаривалось ответчиками, Сафонова В.Н. владеет гаражом более 20 лет, в течение которых местные органы исполнительной власти не возражали против эксплуатации гаража и не принимали мер к признанию его самовольным строением и сносу.

Оценив представленные доказательства в совокупности, руководствуясь ст.ст.67 и 68 ГПК РФ, учитывая, что собственники помещений в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес> на общем собрании приняли решение дать согласие на оформление Сафоновой В.Н в собственность гаража, расположенного на земельном участке, предоставленном для эксплуатации и обслуживания многоквартирного жилого дома, и на земельном участке с указанным разрешенным использованием допускается строительство таких объектов, на протяжении длительного времени истец несет бремя содержания спорного строения, принимал меры к легализации строения, при возведении гаража существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил не допущено, он не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает прав и законных интересов третьих лиц, суд считает, что имеются основания для признания за Сафоновой В.Н. права собственности на спорный гараж.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Сафоновой Валентины Николаевны к Пильчевской Нине Михайловне, Мачикину Михаилу Владимировичу, Мачикиной Людмиле Васильевне, Шаталовой Александре Ивановне, Золкиной Эмилии Сергеевне, Брынцовой Раисе Васильевне, Никитину Василию Ивановичу, Никитиной Клавдии Ивановне, Гамовой Надежде Ивановне, Недригайловой Лидии Константиновне, Дворниковой Юлии Николаевне, Юносову Николаю Викторовичу, Юносовой Валентине Федоровне, Нестеровой Наталье Васильевне, Бышкину Александру Викторовичу, Бышкиной Юлии Юрьевне, Енютину Сергею Анатольевичу, Шагаеву Николаю Федоровичу, Шагаевой Ольге Виссарионовне о признании права собственности на недвижимое имущество, удовлетворить.

Признать за Сафоновой Валентиной Николаевной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, право собственности на недвижимое имущество - гараж (лит.В), площадью по наружному обмеру 32,6кв.м., по внутреннему обмеру 28,1кв.м, с подвалом лит.В, площадью 12кв.м., с инвентарным номером <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Щигровский районный суд Курской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, с которым стороны могут ознакомиться 25.10.2019 года.

Председательствующий судья В.Д. Вишневская