Решение от 28.10.2019 по делу № 2-628/2019 от 20.12.2018

                                                                                                                       "Номер"

"Номер"

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Нижний Новгород                                                                      "Дата"

Ленинский районный суд г.Н.Новгород в составе председательствующего судьи Косолапова К.К. при секретаре Мухиной Н.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Балашовой Е.Б. к Голодяевой Г.В., Скагину В.В. о прекращении долевой собственности и выделе доли из общего имущества, встречному иску Голодяевой Г.В. к Балашовой Е.Б., Скагину В.В. о прекращении долевой собственности и выделе доли из общего имущества, встречному иску Скагина В.В. к Балашовой Е.Б., Голодяевой Г.В. о признании права собственности на земельный участок, прекращении долевой собственности и выделе доли из общего имущества,

У С Т А Н О В И Л:

Балашова Е.Б., Голодяева Г.В. и Скагин В.В. обратились в суд с первоначальным и встречными исками о прекращении долевой собственности и выделе своей доли из общего имущество, в обоснование заявленных исковых требований указали, что им на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером : "Номер", площадью 665 кв.м. расположенный на землях населенных пунктах с разрешенным видом использования «для ИЖС» по адресу : "Адрес", который они при отсутствия согласия просят разделить на три земельных участка с прекращением права общей долевой собственности : выделив в собственность Балашовой Е.Б, земельный участок площадью 170 кв.м., Голодяевой Г.В. земельный участок площадью 282 кв.м., Скагину В.В. земельный участок площадью 198 кв.м.

Также Скагиным В.В. заявлено требование о признании права на 25/127 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером : "Номер", площадью 665 кв.м. расположенный на землях населенных пунктах с разрешенным видом использования «для ИЖС» по адресу : "Адрес".

В судебное заседание истцы по первоначальному и встречному иску Балашова Е.Б. и Скагин В.В. не явились о времени и месте рассмотрения спора извещены, направили в суд представителей Страхову О.В. и Осауленко Н.И., которые заявленные требования поддержали по указанным в первоначальном и встречном иске основаниям.

Истец по встречному иску Голодяева Г.В. заявленные требования поддержала.

Представитель администрации г. Н. Новгорода в судебное заседание не явился, ранее третьим лицом представлены письменные возражения.

Согласно ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Суд, считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения явившихся в судебное заседание лиц, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, решением Ленинского районного суда г. Н. Новгород по делу "Номер", имеющими в силу ст. 61 ГПК РФ для настоящего дела преюдициальное значение установлено, что земельный участок был выделен ФИО1 на основании договора застройки, удостоверенного Канавинской ГНК "Номер" от "Дата" реестр "Номер".

В дальнейшем в порядке правопреемства право постоянного бессрочного пользования земельным участком, на законном основании, перешло к Голодяевой Г.В., Балашовой Е.Б., Скагину В.Н., Скагину В.В.

Данным решением также установлено, что «согласно выписке ФГУП «Ростехинвинтаризация» Нижегородский филиал Ленинское отделение "Номер" от "Дата" из инвентарного дела № "Адрес" "Адрес") каркасно-засыпной выстроен в "Дата" году. Согласно записи в первичной инвентарной карточке на усадебный участок землепользователем являлся ФИО1 на основании договора застройки, удостоверенного Канавинской ГНК "Номер" от "Дата" реестр "Номер". Правовая регистрация не проводилась. Площадь земельного участка 760 кв.м.» В "Дата" году земельные отношения регулировались Земельным кодексом РСФСР от "Дата", в соответствии с которым земельные участки предоставлялись земледельцам под застройку на праве бессрочного (постоянного) пользования. На запрос в ГУ Центральный Архив Нижегородской области пришел ответ от "Дата" "Номер" о том, что «документы нотариальных контор г.Горького и документы Райкомхоза Ленинского района за "Дата" год на хранение не поступали и их местонахождение архиву не известно, поэтому выдать копию договора на имя ФИО1 не представляется возможным». На запрос Адвоката Адвокатской конторы Ленинского района Г.Н.Новгорода Лобановой М.И. "Дата" они получили отказ в выдаче дубликата ( копии) договора застройки на земельный участок, расположенный по адресу: "Адрес"), удостоверенного Канавинской ГНК "Номер" от "Дата" реестр "Номер", обоснованный ст. 5 Основ законодательства РФ «О нотариате», с изменениями от 02 октября 2007 года). Таким образом, в результате приобретения права собственности на доли жилого дома истицы приобрели право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком по адресу: "Адрес", который находится в муниципальной собственности. »

Решением Ленинского районного суда г. Н. Новгорода от "Дата" постановлено : прекратить право собственности Скагина В.В. на 24/254 доли в праве собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: "Адрес".

Включить в наследственную массу после смерти Скагина В.Н., умершего "Дата", 1/2 доли в праве собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: "Адрес".

Признать за Скагиным В.В. право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: "Адрес".

В соответствии со ст. 71 ГК РСФСР 1922 года (действующей на момент отвода спорного земельного участка) договоры о предоставлении городских участков под застройку заключаются коммунальными отделами с кооперативными объединениями или иными юридическими лицами, а равно с отдельными гражданами на срок до 49 лет для каменных и до 20 лет для прочих строений. Договор о праве застройки может простираться на земельный участок, непосредственно не предназначенный под строение, но обслуживающий его в хозяйственном отношении.

Постановлением ВЦИК, СНК РСФСР от 20.11.1932 г. "Об изменении действующего законодательства РСФСР в связи с изданием Постановления ВЦИК и СНК о предоставлении учреждениям, предприятиям и организациям обобществленного сектора участков для строительства на праве бессрочного пользования" примечание 3, изложено в следующей редакции : земельные участки для возведения на них строений предоставляются рабочим и общегражданским жилищно-строительным кооперативным товариществам по их выбору - либо на срок по договорам о праве застройки, либо в бессрочное пользование (СУ, 1927, N 43, ст. 276)".

В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26.08.1948 г. "О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов" отвод гражданам земельных участков как в городе, так и вне города, для строительства индивидуальных жилых домов производится в бессрочное пользование.

Согласно ст. 253 ГК РФ участники совместной собственности, если иное не предусмотрено соглашением между ними, сообща владеют и пользуются общим имуществом.

Согласно ч. 1 ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

В п. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Одним из принципов землепользования является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (пп. 7 п. 1 ст. 1 ЗК РФ).

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ч. 4 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч.9.1 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

При этом п.п. 5 п. 1 ст.1 установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии с ч. 2 ст. 271 ГК РФ, при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

В соответствии со ст. 39.20 ЗК РФ следует, что, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Поскольку Скагин В.В. имел в фактическом пользовании земельный участок с расположенным на нем доме, приобретенный до вступления в силу Закона СССР «О собственности в СССР», принимая во внимание, что право собственности на жилой дом возникло в порядке наследования, суд признает за ним прав собственности на 25/127 долей земельного участка общей площадью 665 квадратных метров, расположенный по адресу: "Адрес".

Вместе с тем, основания для удовлетворения первоначального и встречных исков о прекращении долевой собственности и выделе доли из общего имущества, отсутствуют.

Земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности (п. 1 ст. 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно пп. 1 и 2 ст. 11.5 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок).

При выделе земельного участка у участника долевой собственности, по заявлению которого осуществляется выдел земельного участка, возникает право собственности на образуемый земельный участок и указанный участник долевой собственности утрачивает право долевой собственности на измененный земельный участок. Другие участники долевой собственности сохраняют право долевой собственности на измененный земельный участок с учетом изменившегося размера их долей в праве долевой собственности.

В силу п. 3 ст. 11.2 ЗК РФ целевым назначением и разрешенным использованием образуемых земельных участков признаются целевое назначение и разрешенное использование земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии с законодательством в отношении земельных участков в зависимости от их целевого назначения и разрешенного использования устанавливаются их предельные минимальные и максимальные размеры.

При выделе вновь образованные земельные участки, сохраняя целевое назначение и разрешенное использование исходного земельного участка, также должны соответствовать предельным минимальным и максимальным размерам соответствующих земельных участков.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 1 июля 1996 г. N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", в соответствии с п. 3 ст. 252 ГК РФ суд вправе отказать в иске участнику долевой собственности о выделе его доли в натуре, если выдел невозможен без несоразмерного ущерба имуществу, находящемуся в общей собственности. Под таким ущербом следует понимать невозможность использования имущества по целевому назначению, существенное ухудшение его технического состояния либо снижение материальной или художественной ценности (например, коллекция картин, монет, библиотеки), неудобство в пользовании и т.п.

Указанные разъяснения соответствуют положениям п. 2 ч. 3 ст. 27 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", согласно которому орган кадастрового учета принимает решение об отказе в постановке на учет земельного участка в случае, если размер образуемого земельного участка или земельного участка, который в результате преобразования сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок), не будет соответствовать установленным в соответствии с федеральным законом требованиям к предельным (минимальным или максимальным) размерам земельных участков.

Из изложенных норм права следует, что выдел доли в натуре одним из собственников земельного участка возможен только в том случае, если все образуемые при выделе земельные участки имеют площадь не менее предельных минимальных размеров земельных участков соответствующего целевого назначения и вида целевого использования.

Согласно п. 1 ст. 11.9 ЗК РФ предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 38 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства могут включать в себя предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, в том числе их площадь.

Правила землепользования и застройки утверждаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления (п. 8 ст. 1, п. 3 ч. 1 ст. 8 ГрК РФ).

В соответствии с приказом ДГДИРА Нижегородской области от "Дата" "Номер" (ред. от "Дата", с изм. от "Дата") "Об утверждении Правил землепользования и застройки города Нижнего Новгорода" (Включен в Реестр нормативных актов органов исполнительной власти Нижегородской области "Дата" "Номер") минимальный размер земельного участка для ИЖС составляет 400 кв.м.

Образуемые земельные участки размером 170 кв.м., 282 кв.м., 198 кв.м., вышеуказанным требованиям не соответствует.

В этой связи суд отказывает в удовлетворении первоначального иска Балашовой Е.Б., встречном иске Голодяевой Г.В. и встречном требовании Скагина В.В. о прекращении долевой собственности и выделе доли из общего имущества.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ -░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 25/127 ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 665 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: "░░░░░".

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░.░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                                                                           ░.░. ░░░░░░░░░