Решение по делу № 2-985/2019 от 06.06.2019

Дело № 2-985/2019

Уникальный идентификатор дела 52RS0010-01-2019-001103-52

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Балахна                                                                31июля 2019 года

Балахнинский городской суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Рязаповой О.Н., при секретаре Дроздовой О.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Маслова Сергея Анатольевича к администрации муниципального образования "р.п.Большое Козино" Балахнинского муниципального района Нижегородской области, администрации Балахнинского муниципального района Нижегородской области о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании права собственности на жилой дом, назначение: жилое, общей площадью 461,80 кв.м, количество этажей – 3, в том числе подземных -1, расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, уч.7, мотивируя тем, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 52:17:0070304:659, расположенный по адресу: <адрес>

Разрешение на строительство двухэтажного индивидуального одноквартирного жилого дома на вышеуказанном земельном участке было получено прежним владельцем в администрации МО «р.п.Большое Козино», но в градостроительном плане земельного участка не была внесена информация об ограничениях использования земельного участка.

С целью получения градостроительного плана на земельный участок он письменно обратился в Управление градостроительства и землепользования Балахнинского муниципального района, при ознакомлении с ним выяснилось, что его земельный участок расположен в зоне возможного затопления весенним паводком 1% обеспеченности р.Волги и ее притоков (отметка паводка 75.75 мБС), отметка затопления катастрофическим паводком при прорыве сооружений напорного фронтов Нижегородской ГЭС – 76.25 мБС.

С целью внесения изменений в площадь жилого дома и количества этажей, не меняя площади застройки жилого дома, он обратился с заявлением в администрацию МО «р.п.Б.Козино» об изменении параметров планируемого строительства объекта ИЖС, но в уведомлении орган местного самоуправления указал на недопустимость размещения объекта ИЖС и садового дома на земельном участке.

В 2018 году на земельном участке с кадастровым номером 52:17:0070304:659 осуществлено строительство индивидуального жилого дома общей внутренней площадью 414,2 кв.м, этажность – 3 (2 наземных и 1 подземный).

Согласно технического заключения №5896-П-19Э, выполненного Проектным бюро «ПРОФИ», жилой дом находится в удовлетворительном (работоспособном), пригодном для нормальной технической эксплуатации состоянии. Эксплуатационные характеристики жилого дома соответствуют нормативным требованиям. Местоположение жилого дома на земельном участке соответствует требованиям градостроительных норм и правил. Построенный жилой дом соответствует требованиям строительных нор и правил, требованиям технического регламента в сфере строительного проектирования и эксплуатации зданий и сооружений. Жилой дом не нарушает прав и законные интересы третьих лиц.

Кроме того, отметил, что жилой дом расположен в границах земельного участка, статус строения соответствует виду разрешенного использования земельного участка.

В судебное заседание истец Маслов С.А. не явился, в представленном заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивал.

Представитель истца Игнашева А.А. просит удовлетворить заявление Маслова С.А..

Ответчики администрация Балахнинского муниципального района Нижегородской области, администрация муниципального образования "р.п.Большое Козино" Балахнинского муниципального района Нижегородской области в суд не явились, просили дело рассмотреть в отсутствие своего представителя в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Проверив материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом и он вправе по своему усмотрению совершать любые действия в отношение принадлежащего ему имущества.

В силу ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п.2 ст.260 ГК РФ). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, возведенной или созданной на земельном участке его собственником или другими лицами, определяются статьей 222 настоящего Кодекса. Аналогичная норма содержится в пп.2 п.1 ст.40 ЗК РФ, согласно которой собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно положениям ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Положениями ст.7 ЗК РФ определено, что по целевому назначению земли в Российской Федерации подразделяются на следующие категории: земли сельскохозяйственного назначения; земли населенных пунктов; земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; земли особо охраняемых территорий и объектов; земли лесного фонда; земли водного фонда; земли запаса.

Земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Любой вид разрешенного использования из предусмотренных зонированием территорий видов выбирается самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования.

Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений (п.2).

Согласно статье 42 ЗК РФ, собственники земельных участков обязаны, среди прочего, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности.

На основании ст.85 ЗК РФ в состав земель населенных пунктов могут входить земельные участки, отнесенные в соответствии с градостроительными регламентами к следующим территориальным зонам: жилым; общественно-деловым; производственным; инженерных и транспортных инфраструктур; рекреационным; сельскохозяйственного использования; специального назначения; военных объектов; иным территориальным зонам.

В результате градостроительного зонирования могут определяться жилые, общественно-деловые, производственные зоны, зоны инженерной и транспортной инфраструктур, зоны сельскохозяйственного использования, зоны рекреационного назначения, зоны особо охраняемых территорий, зоны специального назначения, зоны размещения военных объектов и иные виды территориальных зон.

В состав жилых зон включаются зоны застройки жилыми домами (статья 35 ГрК РФ).

Как следует из материалов дела, на основании договора купли-продажи от 08.08.2013г. Маслов С.А. является собственником земельного участка с кадастровым номером 52:17:0070304:659 общей площадью 956 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>. Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке.

Распоряжением администрации МО «р.п.Б.Козино» Балахнинского МР НО от 20.09.2013г. №-р утвержден градостроительный план земельного участка № по <адрес> в <адрес>.

25.09.2013г. Шачкову Н.И. администрацией МО «р.п.Б.Козино» Балахнинского МР НО выдано разрешение на строительство №39 двухэтажного индивидуального одноквартирного жилого дома, согласно схеме планировочной организации земельного участка №4084/4-П-13, составленной ООО ПБ «Профи», расположенного по адресу: <адрес>, участок №. Общая проектируемая площадь 330 кв.м, в том числе жилая – 120 кв.м, срок действия настоящего разрешения до 24.09.2023г.

По результатам рассмотрения уведомления о планируемых строительстве или реконструкции объекта ИЖС и садового дома или уведомления об изменении параметров планируемого строительства или реконструкции объекта ИЖС и садового дома, направленного 16.10.2018г., зарегистрированного №6 от 16.11.2018г., Маслову С.А. указано о недопустимости размещения объекта ИЖС на земельном участке, ввиду того, что жалой дом находится в границах зон затопления, подтопления, в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности отнесенных к зонам с особыми условиями использования территорий, запрещается строительство объектов капитального строительства, без обеспечения инженерной защиты таких объектов от затопления, подтопления (ч.6 ст.67.1 ЗК РФ).

Согласно технического паспорта, выполненного 27.05.2019г. Волго-Вятским филиалом АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» (Балахнинское отделение), общая площадь жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>7, составила 414,2 кв.м.

По результатам кадастровых работ установлено, что жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером 52:17:0070304:659, количество этажей – 3, в том числе подземных – 1, площадью объекта – 461,8 кв.м

Согласно строительно-технического экспертного заключения №-П-19Э, выполненного Проектное бюро «Профи» установлено, что на участке, расположенном по адресу: <адрес> возведен трехэтажный жилой дом с подвальным, первым и мансардным этажами. Наружние стены жилого дома выполнены из керамических блоков (510мм), облицованные гладким пустотелым керамическим кирпичом (90мм), общей толщиной 600мм. Внутренние несущие стены – из керамического кирпича, толщиной 380мм. Перегородки - из керамического кирпича, толщиной 120мм.

Стены установлены по ленточному монолитному железобетонному фундаменту. В доме имеется подвальный этаж, ограниченный фундаментными стенами.

Отделка полови в жилых комнатах и кухне выполнена листами ламината по фанере с подложкой с утеплителем по деревянным лагам по плитам перекрытия.

В санузле и прихожей пол выполнен из керамической плитки. Помещение санузла оборудовано умывальником, унитазом и ванной с подведением инженерных коммуникаций водоснабжения, канализации и электроснабжения.

Лестницы между этажами – железобетонные наборные ступени по металлическим косоурам, с промежуточными площадками. Крутизна лестниц и размер проступей соответствует рекомендуемым.

Крыша дома – многощипцовая, мансардная. Кровля утепленная (утеплитель: ROCKWOOL Лайт Баттс Скандик), выполнена наслонными стропилами из бруса. Кровельное покрытие выполнено из мягкой черепицы по обрешетке из доски толщиной 25мм.

Построенный жилой дом находится в удовлетворительном (работоспособном), пригодном для нормальной технической эксплуатации состоянии. Эксплуатационные характеристики жилого дома (объемно планировочные и конструктивные решения, состав основных групп помещений, их взаимосвязь, состав инженерного оборудования и степень благоустройства помещений) соответствует нормативным требованиям. Местоположение жилого дома на земельном участке соответствует требованиям градостроительных норм и правил.

Среда внутри помещений жилого дома неагрессивная, обеспечивает эксплуатационную надежность строительных конструкций. В помещениях имеются надежность строительных конструкций. В помещениях имеются инженерные системы отопления, вентиляции, электроснабжения, канализации и водоснабжения.

Построенный жилой дом соответствует требованиям строительных норм и правил, требованиям технического регламента (Федеральный закон №384-ФЗ от 30.12.2009г.) в сфере строительного проектирования и эксплуатации зданий и сооружений. Жилой дом не нарушает права и законные интересы третьих лиц.

        При таких обстоятельствах, суд полагает, что заявленные исковые требования Маслова С.А. подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать право собственности за Масловым Сергеем Анатольевичем, родившимся 01.10.1971 года в гор.Горький, на жилой дом, назначение: жилое, общей площадью 461,80 кв.м, количество этажей – 3, в том числе подземных -1, расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, уч.7.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Балахнинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья - подпись.

Подлинник решения находится в деле №2-985/2019 в Балахнинском городском суде Нижегородской области. Решение вступило в законную силу «______»_____________2019 года.

Копия верна. Судья-                                                О.Н. Рязапова

Секретарь-