Решение по делу № 2а-559/2019 от 12.08.2019

Дело №2а-559/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 августа 2019 года                              г.Данков                                                                                          

Данковский городской суд Липецкой области в составе председательствующего судьи Ермолаева А.А.,

при секретаре Сысоевой Т.В.,

с участием прокурора Трубникова С.Ю.,

представителя административного истца Карнаухова В.И.,

административного ответчика Эктова Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению М ОМВД России «Данковский» о дополнении административных ограничений в отношении Эктова Евгения Александровича,

У С Т А Н О В И Л:

Межмуниципальный отдел МВД России «Данковский» обратился с административным исковым заявлением о дополнении административных ограничений в отношении Эктова Е.А.

В обоснование заявления указано, что решением Елецкого городского суда Липецкой области от 23.10.2018 в отношении Эктова Е.А. установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет и установлены административные ограничения, в том числе, в виде: - запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23.00 до 06.00 без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; - обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; - запрещения выезда за пределы Липецкой области; запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

Однако, в течение срока административного надзора Эктовым Е.А. было совершено 3 (три) административных правонарушения против порядка управления, а именно: 15.02.2019 (ч.1 ст.19.24 КоАП РФ); 30.04.2019 (ч.2 ст.19.24 КоАП РФ), 23.03.2019 (ч.3 ст.19.24 КоАП РФ). В связи с чем, истец просит суд дополнить в отношении Эктова Е.А. ранее установленные ограничения в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту регистрации для усиления контроля и проведения дополнительной профилактической и разъяснительной работы о необходимости соблюдения ограничений, установленных в отношении него судом.

В судебном заседании представитель М ОМВД России «Данковский» по доверенности Карнаухов В.И. заявленные требования поддержал по тем же основаниям и дополнительно пояснил, что Эктов Е.А. судим за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.111 УК РФ. Из мест лишения свободы Эктов Е.А. освободился 23.01.2019. В отношении осужденного решением суда установлен административный надзор, но Эктов Е.А. нарушает установленные ограничения.

Административный ответчик Эктов Е.А. в судебном заседании исковые требования признал. Он не отрицал, что в период административного надзора совершил административные правонарушения: 15.02.2019 и 23.03.2019 в ночное время отсутствовал по месту жительства, а 30.04.2019 не открыл дверь жилища сотрудникам полиции при проверке его по месту жительства.

Выслушав доводы сторон, изучив материалы дела, учитывая мнение прокурора Трубникова С.Ю., полагавшего необходимым удовлетворить исковые требования, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение, в т.ч. тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с ч.3 ст.4 данного Федерального закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из материалов дела, исследованных в судебном заседании, следует, что приговором Данковского городского суда Липецкой области от 24.08.2016 Эктов Е.А. был осужден к лишению свободы за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.111 УК РФ, ст.ст.69,70 УК РФ к 2 годам 5 месяцам лишения свободы.

Решением Елецкого городского суда Липецкой области от 23.10.2018 в отношении Эктова Е.А. установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет и установлены административные ограничения в виде:

- запрещения посещать места проведения массовых мероприятий и участия в них;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23.00 до 06.00 без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

- запрещения выезда за пределы территории Липецкой области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии со справкой об освобождении 23.01.2019 Эктов Е.А. был освобожден из исправительного учреждения по отбытию наказания.

25.01.2019 в М ОМВД России «Данковский» Эктову Е.А. было вынесено предупреждение о недопустимости совершения в период административного надзора административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Кроме того, он был уведомлен о последствиях несоблюдения ограничений, установленных решением суда, Эктов Е.А. был ознакомлен с ответственностью, предусмотренной ст.19.24 КоАП РФ и ст.314.1 УК РФ.

Факт ознакомления Эктова Е.А. с основаниями установления в отношении него административного надзора и установленными ограничениями подтвержден следующими доказательствами: копией справки об освобождении Эктова Е.А. из исправительного учреждения, копией паспорта Эктова Е.А., копией приговора Данковского городского суда Липецкой области от 24.08.2016, копией решения Елецкого городского суда Липецкой области от 23.10.2018.

Как видно из материалов дела, несмотря на разъяснение Эктову Е.А. ответственности за нарушение установленных ограничений, последний совершал административные правонарушения:

- 15.02.2019 и 23.03.2019 при проверке местонахождения Эктова Е.А. в ночное время, после 23.00 Эктов Е.А. отсутствовал по месту жительства без уважительной причины (ч.1 и ч.3 ст.19.24 КоАП РФ);

- 30.04.2019 при проверке Эктова Е.А. в ночное время по месту его жительства дверь жилого помещения никто не открыл. Частью 2 ст.19.24 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

В силу п.7 ч.1 ст.11 Федерального закона от 06.04.2011 N64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо обязано допускать сотрудников органов внутренних дел в жилое или иное помещение, являющееся местом жительства либо пребывания, в определенное время суток, в течение которого этому лицу запрещено пребывание вне указанного помещения.

Таким образом, посещение (проверка) поднадзорного лица исходя из положений данного Федерального закона, осуществляется в ночное время, что обуславливает обязанность поднадзорного лица допустить сотрудников ОВД в жилое помещение. Невыполнение указанной обязанности является административным правонарушением.

Согласно характеристике представителя истца Карнаухова В.И. Эктов Е.А. характеризуется отрицательно, ранее судим, привлекался к административной и уголовной ответственности.

Изучив личность Эктова Е.А. и принимая во внимание факт совершения последним административных правонарушений, а также сведения о поведении поднадзорного лица, суд полагает необходимым удовлетворить административное исковое заявление М ОМВД России «Данковский», дополнив ранее установленные в отношении ответчика ограничения, ограничением в виде «обязательной явки Эктова Е.А. три раза в месяц в орган внутренних дел по месту регистрации» для усиления контроля и проведения дополнительной профилактической и разъяснительной работы о необходимости соблюдения ограничений, установленных в отношении него судом.

Руководствуясь ст.ст.180, 270-273, ч.5 ст.298 КАС РФ суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление М ОМВД России «Данковский» о дополнении ранее установленных в отношении Эктова Евгения Александровича административных ограничений удовлетворить.

Дополнить в отношении Эктова Евгения Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> ранее установленные решением Елецкого городского суда Липецкой области от 23.10.2018 административные ограничения, дополнив ограничение в виде «обязательной явки», обязав Эктова Е.А. «явкой 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации».

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Данковский городской суд в течение десяти дней (ч.5 ст.298 КАС РФ) со дня принятия решения.

Председательствующий                                                                              А.А.Ермолаев