Решение по делу № 2а-89/2019 от 28.02.2019

Дело №а-89/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июня 2019 года                               с. Мамонтово

Мамонтовский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Корякиной Т.А.,

при секретаре Неверовой О.Н.,

с участием представителя прокуратуры     Бочкарева М.В.,

административного ответчика ФИО1,

представителя административного ответчика: ФИО3,

представителя заинтересованного лица Баевой Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению прокурора Мамонтовского района Алтайского края в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами и изъятии водительского удостоверения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Мамонтовского района Алтайского края в интересах неопределенного круга лиц обратился в Мамонтовский районный суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами и изъятии водительского удостоверения, в обоснование указав, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий на территории Мамонтовского района, имеет действующее водительское удостоверение № на категории А, В, С, при этом, имеются сведения о наличии у данного лица противопоказаний к управлению транспортными средствами.

В соответствии со сведениями, полученными из КГБУЗ «Мамонтовская ЦРБ», ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на учете в кабинете врача - нарколога КГБУЗ «Мамонтовская ЦРБ» с диагнозом F.10.2. Заболевание, имеющееся у ФИО1, относится к заболеванию, указанному в п. 7 раздела II постановления Правительства РФ от 29.12.2014 №1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством», а именно, к психическим расстройствам и расстройствам поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ.

Таким образом, управление транспортным средством - источником повышенной опасности - лицом, имеющим медицинское противопоказания к осуществлению данного вида деятельности, создает угрозу жизни, здоровья граждан, их прав и законных интересов. ФИО1, в нарушение требований закона, обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, в результате чего нарушаются права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации. В связи с изложенным, на основании ст. 28 ФЗ «О безопасности дорожного движения» просит прекратить действие права на управление транспортным средством у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, имеющего водительское удостоверение 2209820245 на категории А, В, С. По вступлении в законную силу копию решения направить в УГИБДД ГУ МВД России по <адрес> для розыска и изъятия водительского удостоверения.

Административный истец помощник прокурора ФИО4 иск поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 и его представитель ФИО3 исковые требования не признали в полном объеме, возражали против прекращения действия права на управление транспортными средствами, пояснив, что ФИО1 прошел лечение в наркологическом диспансере, в настоящее время он не страдает алкоголизмом, не нуждается в лечении, что подтверждено экспертизой.

Представитель заинтересованного лица Мамонтовской ЦРБ Баева Н.И. подтвердила факт постановки ответчика на учет. Суду пояснила, что при наличии синдрома зависимости от алкоголя у ответчика, ремиссия должна составлять не менее 3 лет, считает, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

В соответствии со ст. 23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 № 196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, внеочередное обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств, при проведении обязательного периодического медицинского осмотра которых выявлены признаки заболеваний (состояний), являющихся медицинскими противопоказаниями либо ранее не выявлявшимися медицинскими показаниями или медицинским ограничениями к управлению транспортными средствами и подверженных по результатам последующих обследования и лечения; проведения предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств.

Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

Периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами, устанавливается федеральным законом.

Согласно ст. 24 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 № 196-ФЗ права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В соответствии со ст. 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 № 196-ФЗ основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.

Согласно частям 1 и 4 статьи 23.1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N 1604, как противопоказание к управлению транспортным средством (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), названы психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, код заболевания по МКБ-10 - F10 - F16, F18, F19.

Согласно стандарту специализированной медицинской помощи при пагубном употреблении психоактивных веществ, утвержденному приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н пагубное употребление алкоголя имеет код по международной классификации болезней F10.1 и пагубное употребление каннабиноидов имеет код по международной классификации болезней F12.1.

В соответствии с приложением к приказу Министерства России от 30.12.2015г. №1034н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология» и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ» решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия в следующих случаях: наличие подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет у пациентов с диагнозом "синдром зависимости" (код заболевания по МКБ-10 <1> - F1x.2), в том числе граждан, находившихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, при предоставлении из них медицинской документации о прохождении лечения и подтверждении ремиссии; не менее года подтвержденной стойкой ремиссии у больных с диагнозом "употребление с вредными последствиями" (код заболевания по МКБ-10 - F1x.1).

Ответчиком этот срок не соблюден, сведений о том, что ФИО1 посещал амбулаторное специализированное учреждение и проходил лечение в суд не представлено.

По данным МРЭО ОГИБДД МО МВД «Алейский» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет водительское удостоверение на право управления транспортными средствами № выданное ДД.ММ.ГГГГ категории «А, В, С», действительное до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справки КГБУЗ «Мамонтовская центральная районная больница» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения состоит на учете у врача нарколога с диагнозом F 10.2, от наблюдения у врача уклонятся.

Согласно заключению комиссии КГБУЗ «Алтайский краевой наркологический диспансер» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1, 1983 года рождения страдает синдромом зависимости от алкоголя (хронический алкоголизм) начальная (первая) стадия. В настоящее время ремиссия 1 год 2 месяца.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО1, страдающий заболеванием «синдром зависимости от алкоголя», в нарушение требований закона обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, в результате чего нарушаются права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.

При наличии указанных обстоятельств суд находит требования прокурора Мамонтовского района Алтайского края в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами подлежащими удовлетворению.

В силу ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административного ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 300 руб., от уплаты которой административный истец освобожден.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

                                                            РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Мамонтовского района Алтайского края в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющего водительское удостоверение 2209820245 категории «А, В, С», выданное ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ФИО1 в доход муниципального образования Мамонтовский район Алтайского края государственную пошлину в размере 300 руб.

По вступлении в законную силу копию решения направить в УГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому краю для розыска и изъятия водительского удостоверения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда, с принесением жалобы в Мамонтовский районный суд Алтайского края.

Председательствующий:       Т.А.Корякина