Решение по делу № 2[1]-649/2020 от 23.01.2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Бузулук                             03 марта 2020 года

Бузулукский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Баймурзаевой Н.А.,

при секретаре Алексеевой Н.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2[1]-649/2020 по иску Коровиной М.А. к Администрации Бузулукского района Оренбургской области о включении в наследственную массу и признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

    Коровина М.А. обратилась в суд с иском к Администрации МО Бузулукский район Оренбургской области о включении в наследственную массу и признании права собственности на жилой дом.    В обоснование иска указала, что она является наследницей после смерти своей матери, К.Р.С., умершей ** ** ****<адрес> её смерти остался жилой дом по адресу: <адрес> земельный участок площадью 1538 кв.м., по тому же адресу. ** ** ****. она вступила в наследство на земельный участок, получила свидетельство о праве на наследство по закону и зарегистрировала на него право собственности. Однако, на дом в наследство вступить не удалось, поскольку на него не проведена регистрация права. Так же, за время своего проживания мама, своими силами, за счет собственных средств, произвела реконструкцию. Поскольку при жизни мама документы не оформила, и право на жилой дом с изменившейся площадью не было зарегистрировано должным образом, то вступление в наследство на жилой дом не представляется возможным, кроме как в судебном порядке. Просит включить в наследственную массу и сохранить в реконструированном виде жилой дом после смерти К.Р.С., умершей ** ** **** общей площадью 69, 2 кв. м., расположенный по адресу: РФ, <адрес>. Признать за Коровиной М.А., право собственности жилой дом общей площадью 69,2 кв.м., расположенный по адресу: РФ, <адрес>.

    Истец в судебное заседание не явился, извещен о дате, месте и времени судебного заседания надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

    Администрация МО Бузулукский район в судебное заседание своего представителя не направила, извещены о дате, месте и времени судебного заседания надлежащим образом. Представила суду отзыв на иск, в соответствии с которым просит рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации, против исковых требований истцов не возражают.

    В порядке ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие участников процесса.

    Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

** ** **** в <адрес> родилась Корчагина М.А., матерью записана – К.Р.С., отцом К.Р.Т., что подтверждается свидетельством о рождении № № от ** ** ****.

    Смена фамилии произошла в связи с вступлением в брак с К.В.Н. (свидетельство о заключении брака № № от ** ** ****).

** ** **** в <адрес> умерла К.Р.С., что подтверждается свидетельством о смерти № № от ** ** ****.

Согласно ответу нотариуса нотариального округа <адрес> и <адрес> от ** ** **** №с № следует, что наследником по закону после смерти К.Р.С., умершей ** ** ****, является Коровина М.А.

На основании свидетельства о праве на наследство по закону <адрес>3 от выданного ** ** **** нотариусом <адрес> и <адрес> Дроновой Н.А. наследником имущества в виде земельного участка площадью 1538 кв.м., по адресу: <адрес>, после смерти К.Р.С., умершей ** ** **** является дочь – Коровина М.А., ** ** **** года рождения.

В соответствии с выпиской из ЕГРН от ** ** **** №, правообладателем земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, площадь. 1538 кв.м., категории земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, является Коровина М.А.

Согласно справки администрации Сухоченского сельсовета <адрес> № от ** ** ****, установлено что из похозяиственной книги №** ** **** год за матерью К.Р.С. числится жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 69,2 кв. метра.

В выписке из ЕГРН от ** ** **** на здание, находящееся по адресу: <адрес>, площадью 69,2 кв. метра, сведения о правообладателе отсутствуют.

Согласно справке администрации Сухоченского сельсовета <адрес> № от ** ** **** К.Р.С. ** ** **** года рождения, умершая ** ** ****, постоянно на день смерти проживала и была зарегистрирована по адресу: <адрес>.

В силу требований ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества, а в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно статье 1110 ГК РФ, при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.    

На основании статьи 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.    

В силу ст.1152,1153 ГК РФ, для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу заявления наследника о принятии наследства. Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества и т.п.

Судом установлено, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежал на праве собственности К.Р.С., но не был зарегистрирован надлежащим образом. После смерти К.Р.С. имущество, в виде спорного дома вошло в состав наследства наследственной массы, принявший на себя Коровиной М.А.

Согласно ст. 209 ГК РФ, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 14 статьи 1 Градостроительного Кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно разъяснениям, данным в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Пристройка к жилому дому не является самостоятельным объектом недвижимого имущества. В случае возведения пристройки к уже существующему жилому дому, зарегистрированному на праве собственности за гражданином, следует учитывать, что первоначальный объект права собственности при этом изменяется, а самовольная пристройка не является самостоятельным объектом права собственности.

При возведении жилой пристройки увеличивается общая площадь всего жилого дома, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом либо квартира, включающие самовольно возведенные части.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади.

Согласно абзацам 2 и 3 п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

    Согласно свидетельству о праве на наследство по закону № от выданного ** ** **** Коровина М.А. является собственником: земельного участка, площадью 1538 кв.м., по адресу: <адрес>.

    Судом установлено, что в спорном домовладении произведена реконструкция, без соответствующей разрешительной документации.

Согласно ответу Управления градообразования и капитального строительства <адрес> в ответе № от ** ** **** следует, что в соответствии с правилами землепользования и застройки муниципального образования Сухореченский сельсовет, утвержденными решением Совета депутатов муниципального образования Сухореченский сельсовет от 02.06.2014г. № 213 (с внесенными изменениями от 01.02.2019г. № 152) (далее - Правила), земельный участок с кадастровым номером 56:08:2301001:252 по адресу: <адрес> находится в территориальной зоне ЖУ. Основными видами данной зоны допускается размещение испрашиваемого объекта недвижимости. Также сообщают, что проект планировки на данную территорию не разрабатывался и не утверждался.

Согласно заключению ООО «Проект Холдинга» № от ** ** **** установлено, что техническое состояние несущих конструкций жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, при эксплуатации жилого дома с соблюдением строительных, пожарных и санитарных норм не представляет угрозу жизни и здоровью третьих лиц. Жилой дом по адресу: <адрес> соответствует требованиям: СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные»; Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от ** ** **** N 74 "О введении в действие новой редакции санитарно-эпидемиологических правил и норм (СанПиН) 2.2.1/2.** ** ****-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" (с изменениями и дополнениями); СанПиН 2.2.1/2.** ** ****-03 (с изм. от ** ** ****) «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий»; СанПиН 2.** ** ****-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». На момент обследования нарушений требований пожарной безопасности не выявлено.

Сослано заключению ООО «Эксперт Безопасности» №** ** **** № установлено, что на момент обследования, жилой дом (<адрес> 69,2 кв.м.), расположенный по адресу: <адрес>, соответствует требованиям пожарной безопасности Федерального закона от 22.07.2008г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Сослано заключению Бузулукского филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» №.ФБУЗ.04.01-02.2020-0034 от ** ** **** установлено, что результаты исследований дозиметрического контроля, воздуха закрытых помещений в жилом доме по адресу: <адрес> соответствуют ГН 2.** ** ****-17 «Предельно допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе городских и сельских поселений»; СанПиН 2.** ** ****-09 «Нормы радиационной безопасности (НРБ-99/2009)»; СанПиН 2.** ** ****-10 «Санитарно - эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»; СанПиН 2.1.2-.2801-10 изменения и дополнения № к СанПиН 2.** ** ****-10 «Санитарно - эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Из представленных документов, -, усматривается, что истцом осуществлена реконструкция жилого дома, результате чего конфигурация и технические характеристики изменились, общая площадь жилого дома увеличилась и не соответствует данным.

Учитывая, что реконструкция произведена без нарушений противопожарных, санитарно-эпидемиологических норм и правил, не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд считает возможным исковые требования удовлетворить.

При распределении судебных расходов суд учитывает требование п.19 ч.1 ст.333.36 НК РФ, согласно которой органы местного самоуправления, выступающие в суде в качестве истцов и ответчиков, освобождаются от уплаты госпошлины. Следовательно, госпошлина возмещению в пользу истца с ответчика не подлежит.

    Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Коровиной М.А. к Администрации Бузулукского района Оренбургской области о включении в наследственную массу и признании права собственности на жилой дом - удовлетворить.

Включить в наследственную массу после смерти К.Р.С., умершей ** ** **** и сохранить в реконструированном состоянии жилой дом общей площадью 69,2 кв. м., расположенный по адресу: РФ, <адрес>.

Признать за Коровиной М.А., ** ** **** года рождения, право собственности не жилой дом, общей площадью 69,2 кв.м., расположенный по адресу: РФ, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Бузулукский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.А.Баймурзаева

Решения в окончательной форме принято 05 марта 2020 г.

Подлинник решения находится в гражданском деле №2(1)-649/20 (56RS0008-01-2020-000170-60), в производстве Бузулукского районного