9а-1612/2019, М-11268/2019 Дело № 33а-96/2020 (33а-4468/2019)
Судья: Макаров М.В.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Якутск 15 января 2020 г.
Судья Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) Оконешникова М.М.,
рассмотрела в открытом судебном заседании материал по частной жалобе заявителя на определение Якутского городского суда РС (Я) от 10 октября 2019 года о возвращении административного искового заявления Общества с ограниченной ответственностью «Иреляхское» к Управлению Росприроднадзора по РС (Я) о признании незаконным предписания.
Изучив материалы дела, проверив доводы частной жалобы, судья
установила:
ООО «Иреляхское» обратилось в Якутский городской суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, которое определением судьи возвращено без рассмотрения.
В частной жалобе представитель ООО «Иреляхское» просит определение судьи отменить по основанию неправильного применения норм процессуального права. Указывает об отсутствии законных оснований для возвращения административного искового заявления.
Рассмотрев единолично частную жалобу без извещения лиц, участвующих в деле, в соответствии с частью 2.1 ст. 315 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ), изучив материалы, доводы частной жалобы, судья приходит к следующему.
Согласно подпункту 4 ч.1 ст.219 КАС РФ судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если оно подписано и подано в суд лицом, не имеющим полномочий на его подписание и (или) подачу в суд;
В данном случае судья, возвращая административное исковое заявление, исходил из того, что исковое заявление подписано Харахиновой О.В. и оплата государственной пошлины осуществлена Захарченко С.И., полномочия которых соответствующей доверенностью не подтверждены.
С выводами судьи о возвращении административного искового заявления по изложенным в определении основаниям согласиться нельзя исходя из следующего.
Согласно требований ч. 1 ст. 125 КАС РФ административное исковое заявление подается в суд и подписывается административным истцом и (или) его представителем при наличии у последнего полномочий на подписание такого заявления и предъявление его в суд.
П. 5 ч. 1 ст. 126 КАС РФ предусмотрено, что к административному исковому заявлению прилагается доверенность или иные документы, удостоверяющие полномочия представителя административного истца, документ, подтверждающий наличие у представителя высшего юридического образования, если административное исковое заявление подано представителем.
Из представленного материала следует, что в подтверждение полномочий на подписание и подачу административного искового заявления представителем административного истца к административному исковому заявлению были приложены доверенность на имя Харахиновой О.В., в которой оговорено право на подписание административного искового заявления и подачу его в суд, и ксерокопия диплома на ее имя, а также доверенность на имя Захарченко С.Н., в которой оговорено право на оплату государственной пошлины от имени Общества.
Таким образом, возвращение административного иска на основании подпункта 4 части 1 статьи 129 КАС РФ в данном случае было неправомерным, административное исковое заявление подписано уполномоченным на его подписание лицом.
Поскольку судом первой инстанции допущено существенное нарушение норм процессуального права, обжалуемое определение подлежит отмене с направлением материала на новое рассмотрение для решения вопроса о принятии административного искового заявления к производству суда.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 316 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
Определение Якутского городского суда РС (Я) от 10 октября 2019 года о возвращении административного искового заявления Общества с ограниченной ответственностью «Иреляхское» к Управлению Росприроднадзора по РС (Я) о признании незаконным предписания отменить.
Материал направить в суд первой инстанции для рассмотрения по существу со стадии принятия административного искового заявления.
Судья М.М. Оконешникова