Решение по делу № 2а-365/2019 от 21.01.2019

Дело № 2а-365/2019

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

об оставлении административного искового заявления

без рассмотрения

13 февраля 2019 года г. Черногорск

Черногорский городской суд Республики Хакасия

в составе председательствующего судьи И.Р. Коголовского,

при секретаре Н.В. Поляковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Котельникова А.В. к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Республике Хакасия о признании незаконным решения об отказе в зачете излишне уплаченного налога в счет платежей по другим налогам и обязании зачесть уплаченную сумму налога в счет платежей по другим налогам,

при участии в судебном заседании административного истца Котельникова А.В., представителя административного ответчика – Селяевой Н.С. на основании доверенности от ***,

У С Т А Н О В И Л:

Котельников А.В. обратился в суд с административным исковым заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Республике Хакасия о признании незаконным решения от *** *** об отказе в зачете излишне уплаченного налога в счет платежей по другим налогам и обязании зачесть уплаченную сумму налога в сумме 16 311 руб. в счет платежей по другим налогам, мотивировав требования тем, что налоговым уведомлением от *** ему начислен налог за 2014 – 2016 годы на земельный участок, расположенный по адресу: ***, с кадастровым номером ***, в общей сумме 16 311 руб., который им оплачен, однако данным участком административный истец никогда не владел. *** административный истец обратился в налоговый орган с заявлением о зачете уплаченного налога в счет платежей по другим налогам, однако сообщением от 12.10.21018 сообщено об отказе в удовлетворении данного заявления, которое считает незаконным и нарушающим его права.

Представитель административного ответчика в судебном заседании указал о необходимости оставления административного искового заявления без рассмотрения в связи с несоблюдением досудебного порядка рассмотрения спора, предусмотренного статьей 138 Налогового кодекса РФ.

Административный истец в судебном заседании указал, что оспариваемое решение во внесудебном порядке он не обжаловал.

Заслушав устные пояснения участвующих в деле лиц, суд пришел к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

При этом, частью 3 данной статьи предусмотрено, что в случае, если федеральным законом установлено обязательное соблюдение досудебного порядка разрешения административных споров, обращение в суд возможно только после соблюдения этого порядка.

Пункт 2 статьи 138 Налогового кодекса РФ устанавливает, что акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц (за исключением актов ненормативного характера, принятых по итогам рассмотрения жалоб, апелляционных жалоб, актов ненормативного характера федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, действий или бездействия его должностных лиц) могут быть обжалованы в судебном порядке только после их обжалования в вышестоящий налоговый орган в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 196 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если административным истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования административных споров, установленный федеральным законом для данной категории административных дел.

Учитывая несоблюдение административным истцом досудебного порядка урегулирования спора, суд полагает административное исковое заявление оставить без рассмотрения.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 196, статьями 197, 198 – 203 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

1. Оставить без рассмотрения административное исковое заявление Котельникова А.В. к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Республике Хакасия о признании незаконным решения об отказе в зачете излишне уплаченного налога в счет платежей по другим налогам и обязании зачесть уплаченную сумму налога в счет платежей по другим налогам.

2. Возвратить Котельникову А.В. из местного бюджета государственную пошлину в сумме 652 (шестьсот пятьдесят два) руб., уплаченную по квитанции от *** ***.

Разъяснить административному истцу, что согласно части 3 статьи 197 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без рассмотрения, административный истец вновь может обратиться в суд с заявленными требованиями в установленном законом порядке.

На определение может быть подана частная жалоба в Верховный суд Республики Хакасия в течение пятнадцати дней со дня его вынесения через Черногорский городской суд.

Судья      И.Р. Коголовский