Решение от 04.06.2018 по делу № 2а-320/2018 от 28.05.2018

          Мотивированное решение изготовлено 04.06.2018

Копия.                                        Дело №2/А-320/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 июня 2018 года                                                                                             г. Себеж

Себежский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Бурченкова К.К., при секретаре Матвеевой Л.Б.,

с участием заместителя прокурора Себежского района Пузанского Е.Ю.,

представителя ФКУ ИК-3 УФСИН России по Псковской области, по доверенности №5 от ДД.ММ.ГГГГ Абубакарова А.Л.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании (с использованием системы видеоконференц–связи) административное дело по административному исковому заявлению администрации ФКУ ИК-3 УФСИН России по Псковской области об установлении административного надзора в отношении освобождающегося из мест лишения свободы Лебедева Сергея Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

у с т а н о в и л:

    Администрация ФКУ ИК-3 УФСИН России по Псковской области обратилась в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении освобождающегося из мест лишения свободы Лебедева С.В., отбывающего наказание в ФКУ ИК-3, осуждённого по приговору Палкинского районного суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ по п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы, без ограничения свободы с содержанием в исправительной колонии строгого режима. Начало срока отбывания наказания – ДД.ММ.ГГГГ. Конец срока отбывания наказания – ДД.ММ.ГГГГ.

    В обоснование своего заявления администрация ФКУ ИК-3 ссылается на то, что осуждённый Лебедев С.В. отбывает наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Псковской области с ДД.ММ.ГГГГ. За время отбывания наказания характеризуется следующим образом: вину по приговору суда признал полностью; с ноября 2017 года был трудоустроен на производственной зоне при исправительном учреждении на должность «штамповщик», с ДД.ММ.ГГГГ освобожден от занимаемой должности в соответствии со ст. 103 УИК РФ; принимает участие в работах по благоустройству территории в соответствии со ст. 106 УИК РФ; поощрений не имеет; допустил 3 нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что было наложено дисциплинарное взыскание в виде 2 устных выговоров и 1 выдворения в ШИЗО; взыскания являются действующими; на мероприятия воспитательного характера реагирует слабо; жизни отряда участия не принимает; социально-полезные связи поддерживает в установленном законом порядке; в коллективе осужденных уживчив, конфликтных ситуаций не создает; принимает участие в мероприятиях психокоррекционного характера; злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не признавался.

Администрация ФКУ ИК-3 обратилась в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Лебедева С.В., как в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (ст. 3 ч.2 п.4 ФЗ № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 102-ФЗ).

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-3 УФСИН России по Псковской области поддержал административное исковое заявление администрации учреждения, уточнив основания для установления надзора – п.2 ч.2 ст. 3 ФЗ № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, и просил установить в отношении Лебедева С.В. административный надзор сроком на 6 лет с установлением административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица для регистрации.

Лебедев С.В. в судебном заседании заявленные требования признал в полном объеме.

Прокурор полагал необходимым установить в отношении Лебедева С.В. административный надзор на основании п.2 ч.2 ст. 3 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

Проверив представленные суду материалы, выслушав участников судебного процесса, заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ (в редакции Федерального закона РФ №–ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Как установлено в судебном заседании, Лебедев С.В. подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, имея при этом непогашенную судимость по приговору Палкинского районного суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ.

При этом ранее Лебедев С.В. судим по приговору Псковского городского суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом изменений, внесенных в приговор постановлением Кольского районного суда Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ) по ст. 33 ч.5, 228 ч. 2, 158 ч. 2 п. «в», 158 ч. 1 УК РФ, с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ к 3 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания.

Решением Кольского районного суда Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Лебедева С.В. установлен административный надзор на срок 6 лет, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания до момента постановки на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, на основании ч.2 ст. 3 ФЗ № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, как в отношении совершеннолетнего лица, осужденного за совершение тяжкого преступления, совершенного в условиях особо опасного рецидива и освобождающегося из мест лишения свободы с возложением на него административных ограничений. В настоящее время, такое основание для установления административного надзора предусмотрено п.2 ч.2 ст. 3 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011(в редакции Федерального закона РФ №–ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ).

В феврале 2017 года Лебедев С.В. совершил преступление, предусмотренное           п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, относящееся к преступлению средней тяжести за которое осужден приговором Палкинского районного суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ.

    Таким образом, Лебедев С.В. имеет непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступление, в связи с чем, формально имеются предусмотренные п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ основания для установления административного надзора в его отношении.

При этом с учётом требований п. 2 ч. 1 статьи 5 ФЗ № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которыми в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, а также требований п. «в» ч. 2 ст. 86 УК РФ, в соответствии с которыми срок погашения судимости для преступлений небольшой и средней тяжести составляет 3 года, в случае установления административного надзора в отношении Лебедева С.В. по основаниям, указанным в п.4 ч.2 ст. 3 ФЗ № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, его срок должен быть определен в размере 3 лет со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения до дня погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В тоже время, в соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается, исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора.

    Согласно п. 32 названного Постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона). Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен. С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным. При этом, по смыслу пунктов 2 и 3 части 1 статьи 5 Закона, заявление об установлении административного надзора в отношении указанного выше лица может быть подано в пределах срока погашения судимости.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что Решением Кольского районного суда Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении          Лебедева С.В. установлен административный надзор на срок 6 лет, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, суд считает необходимым установить в отношении Лебедева С.В. административный надзор на основании п.2 ч.2 ст. 3 ФЗ № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ на срок 6 (шесть) лет со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения до дня погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Псковского городского суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершённых Лебедевым С.В. преступлений, его склонность к совершению общественно опасных деяний, поведение за весь период отбывания наказания, характеризующие данные, в целях обеспечения индивидуального профилактического воздействия, суд считает необходимым установить в отношении него административное ограничение, предусмотренное п. 5 части 1 ст. 4 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ, в виде обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица для регистрации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 272, 273, 298 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░-3 ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 6 (░░░░░) ░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░.

    ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░, ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░: ░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░. ░░░░░:                                                                              ░.░. ░░░░░░░░░