Решение по делу № 2-893/2019 от 12.02.2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Тюмень                                                                 09 апреля 2019 года

№

Тюменский районный суд Тюменской области в составе:

Председательствующего                                    К.В. Стойкова

при секретаре                                                      Кин Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Алимбаева Ю.А. к СПК «Ембаевский», Ембаевское МО Тюменского муниципального района <адрес> о признании права собственности на незавершенный строительством жилой дом,

У С Т А Н О В И Л:

Алимбаев Ю.А. обратился в суд с иском к администрации Ембаевского МО <адрес>, СПК «Ембаевский» о признании права собственности на незавершённый строительством жилой дом. Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ внеочередным общим собранием уполномоченных СПК «Ембаевский» истцу выделен земельный участок, общей площадью 10 соток. ДД.ММ.ГГГГ между СПК «Ембаевский» и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка № общей площадью 0,15 га. На данном земельном участке истцом был возведен фундамент. Указывает, что администрацией Тюменского муниципального района было отказано в выдаче разрешения на строительство индивидуального жилого дома в связи с отсутствием правоустанавливающих документов. Таким образом, истец просит признать право собственности на незавершенный строительством жилой дом, площадью 83,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Истец ФИО3 Ю.А. в судебном заседании исковые требования с учетом уточнений поддержал по изложенным основаниям.

Представитель ответчика СПК «Ембаевский» - ФИО4, действующий на основании доверенности выданной конкурсным управляющий ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании с исковыми требованиями согласился. Суду пояснил, что в ДД.ММ.ГГГГ году истцу выделен земельный участок для индивидуального жилищного строительства. Полагает, что иным способом, чем в судебном порядке, оформить свои права на жилое помещение истцу возможным не представляется. Просил исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика глава Ембаевского МО ФИО6 в судебное заседание с исковыми требованиями не согласилась.

Представитель третьего лица Департамента имущественных отношений <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил суду возражения на исковое заявление в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, в удовлетворении требований отказать.

Представитель третьего лица администрации Тюменского муниципального района в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил суду отзыв, в которых просил отказать в удовлетворении исковых требований.

На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав истца, доводы представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные по делу доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что постановлением Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Коллективному сельскохозяйственному предприятию «Ембаевское» <адрес> предоставлено 7327,0 гектаров земель для сельскохозяйственного производства, что подтверждается государственным актом № № (л.д.11-17).

На основании выписки из протокола внеочередного собрания уполномоченных СПК «Ембаевский» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 выделен земельный участок, площадью 10 сот. (л.д.10).

ДД.ММ.ГГГГ между СПК «Ембаевский» (арендодатель) и ФИО1 (арендатор) заключен договор аренды земельного участка, площадью 0,15 га, для личного подсобного хозяйства по адресу: <адрес>

Из справки от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ТОО «Сельскохозяйственное предприятие «Ембаевское» реорганизовано в Сельскохозяйственный производственный кооператив «Ембаевский» (л.д.18).

Уведомлением администрации Тюменского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в выдаче разрешения на строительство индивидуального жилого дома на земельном участке в связи с отсутствием необходимых документов (л.д.19).

В соответствии с представленным техническим планом объекта незавершенного строительства от ДД.ММ.ГГГГ обследуемое помещение идентифицировано как объект незавершенного строительства, расположенное в кадастровом квартале <данные изъяты>, на земельном участке с кадастровым номером № (л.д.20-29).

Техническим заключением, выполненным ООО «Проект-индустрия», подтверждается, что несущие и ограждающие конструкции объекта незавершенного строительства, расположенном по адресу: <адрес>, земельный участок с кадастровым номером №, находятся в удовлетворительном состоянии, соответствуют требованиям СП 64.13330.2017, СП 70.13330.2012, СП 71.13330.2017 в отношении прочности и устойчивости, пригодны для дальнейшей эксплуатации, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозу их жизни или здоровью.

Согласно генеральному плану Ембаевского сельского поселения Тюменского муниципального района, утвержденному распоряжением Главного управления строительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р, возведенный истцом жилой дом расположен в границах населенного пункта д. Тураева в функциональной зоне – жилая зона, что подтверждается материалами дела.

Сведения о границах населенного пункта д. Тураева Ембаевского МО внесены в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается уведомлением филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес>.

Согласно Правилам землепользования и застройки Ембаевского МО Тюменского муниципального района, утвержденным распоряжением Главного управления строительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р, возведенный истцом объект незавершенного строительства расположен в границах населенного пункта д. Тураева в территориальной зоне застройки индивидуальными жилыми домами – Ж1. Градостроительным регламентом территориальной зоны Ж1 в качестве основных видов разрешенного использования земельного участка предусматривает размещение жилого дома.

Решением Арбитражного суда <адрес> от 01.11.2018г СПК «Ембаевский» признан несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство сроком на 6 месяцев, конкурсным управляющим назначен ФИО7

В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ч. 3.2. ст. 222 Гражданского кодекса РФ лицо, во временное владение и пользование которому в целях строительства предоставлен земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором возведена или создана самовольная постройка, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в случае выполнения им требования о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, если это не противоречит закону или договору.

Пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" установлено, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу ч. 10 ст. 40 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение осуществляются на основании разрешения на ввод соответствующего объекта недвижимости в эксплуатацию и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости.

В настоящее время истец лишен права проведения государственной регистрации и постановки на кадастровый учет объекта недвижимости – жилого дома во внесудебном порядке.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В течение всего времени владения и пользования истцом спорным жилым домом никто из заинтересованных лиц не оспаривал его право на данное имущество, а ненадлежащее оформление разрешительной документации, по мнению суда, не может само по себе препятствовать признанию права собственности истца на данный объект недвижимого имущества при отсутствии нарушений законодательства, действовавшего на момент возведения постройки.

Свидетель ФИО8 в судебном заседании пояснил, что он работал механиком в СПК «Ембаевский», ФИО3 Ю.А. поставлял запасные части для техники, ему на собрании был выделен земельный участок.

Оснований не доверять показаниям свидетеля у суда не имеется, поскольку свидетель предупрежден об уголовной ответственности по ст.ст. 307, 308 Уголовного кодекса РФ, их пояснения согласуются с материалами дела.

Доводы о том, что ФИО4 на ДД.ММ.ГГГГ не имел полномочий на заключение договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1, несостоятельным, поскольку трудовые отношения прекращены с ФИО9 на основании приказа № от <данные изъяты>., данный договор не оспорен, недействительным не признан.

Таким образом, с учетом вышеуказанных норм материального права, принимая во внимание, что истцом в обоснование своего иска представлены доказательства, подтверждающие наличие перечисленных в ст. 222 ГК РФ оснований для признания права собственности на самовольную постройку, исходя из того, что истцом были предприняты надлежащие меры к легализации самовольной постройки, в частности меры к получению разрешения на строительство, что нашло свое подтверждение в ходе рассмотрения дела, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст. 12, 56, 67, 167, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за Алимбаевым Ю.А. право собственности на незавершённый строительством жилой дом площадью 83,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Тюменский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 18.04.2019 года.

Судья:                                                                              К.В. Стойков