Решение по делу № 2-415/2015 от 27.04.2015

Дело № 415/2015    

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

    Серебряно-Прудский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Перегудовой И.И.,

при секретаре Пастарнаковой ФИО8

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению судебного пристава-исполнителя Коробовой ФИО9 об установлении Погребняк ФИО10 временного ограничения на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству.

УСТАНОВИЛ:

Судебный пристав-исполнитель Коробова ФИО11 обратилась в суд с заявлением об установлении Погребняк ФИО12 временного ограничения на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству.

В судебном заседании судебный пристав-исполнитель Боголепова ФИО13. поддержала требования заявления, просила установить ограничение на выезд Погребняк ФИО14

Ответчик- Погребняк ФИО15. в судебном заседании признал факт не оплаты штрафа. Вопрос об установлении для него временного ограничения на выезд из РФ оставил на усмотрение суда.

Выслушав Погребняк ФИО16 судебного пристава-исполнителя, изучив материалы дела, суд находит требования заявления подлежащим удовлетворению.

Как указано в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Ограничение права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации допускается только на основании закона - статья 1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-I "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации".

Согласно пункту 5 статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в ФИО1" право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

При этом как указано в определении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 291-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Х. на нарушение его конституционных прав пунктом 5 статьи 15 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в ФИО1" предусмотренная пунктом 5 статьи 15 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в ФИО1" возможность временного ограничения права гражданина на выезд из Российской Федерации в случае уклонения от исполнения обязательств, наложенных на него судом, направлена на защиту конституционно значимых целей и не может рассматриваться как нарушающая конституционные права заявителя.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 16 Федерального закона "Об исполнительном производстве" законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

Как следует из материалов дела, до настоящего времени исполнительное производство N 2681/15/50038-ИП фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе, не окончено.

Согласно части 1 статьи 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, в том числе устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 67 Федерального закона "Об исполнительном производстве" при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительном документе неимущественного характера, выданных на основании судебного акта или являющихся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Частью 4 указанной статьи определено, что если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Из системного толкования приведенных норм закона следует, что право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случае уклонения должника от исполнения требований исполнительных документов. Эти временные ограничения вправе применить судебный пристав-исполнитель при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, по заявлению взыскателя, собственной инициативе или на основании решения суда.

При этом, право на выезд из Российской Федерации может быть ограничено федеральным законом лишь в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. При этом должна учитываться соразмерность применяемой меры последствиям неисполненного обязательства, должны быть представлены доказательства, подтверждающие факт явного уклонения должника от возложенных на него обязательств.

Проведя анализ представленных по делу доказательств и сопоставляя их с приведенными нормами действующего законодательства, суд пришел к выводу о наличии достаточных оснований для установления в отношении должника Погребняк ФИО17 временного ограничения права на выезд из Российской Федерации, поскольку требования исполнительного документа не исполняются должником без уважительных причин.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Серебряно – <адрес> отделом судебных приставов возбуждено исполнительное производство № на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного органом: ОГИБДД ОМВД России по <адрес> по делу, вступившему в законную силу от ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения штраф ГИБДД в размере <данные изъяты> руб. в отношении Погребняк ФИО18

В настоящее время должник в установленный срок не исполнил требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии с пунктом 1 статьи 36 Федерального закона "Об исполнительном производстве" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.

Исходя из материалов дела, требования исполнительного документа не исполняются более двух месяцев, при этом должником не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что неисполнение требований исполнительного документа, вызвано какими-либо уважительными причинами.

На основании вышеизложенного, суд полагает возможным установить Погребняк ФИО19. временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству.

Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить Погребняк ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> поселка Алексеево-Дружковка, адрес должника: <адрес> д. Беляево <адрес> временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству № № возбужденному на основании постановления ОГИБДД ОМВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ,о взыскании штрафа в размере <данные изъяты> руб.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Серебряно-Прудский районный суд, в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий судья И.И. Перегудова