Решение по делу № 2а-948/2019 от 08.04.2019

УИД:    66RS0009-01-2019-001130-62                        КОПИЯ        

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17.04.2019                         город Нижний Тагил

Ленинский районный суд г. Нижний Тагила Свердловской области

в составе председательствующего                 Горюшкиной Н.В.,

при секретаре                         Деевой О.С.,

с участием прокурора                     Макаренко Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-948/2019 по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Лечебное исправительное учреждение № 51 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Свердловской области об установлении административного надзора в отношении освобождаемого из мест лишения свободы

Романову Ивану Викторовичу, родившемуся 11.12.1979 года в <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Приговором Красногорского районного суда города Каменска-Уральского Свердловской области от 08.05.2018 Романов И.В. осужден по ст. 314.1 ч.1, 69 ч.5 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

08.04.2019 исправительное учреждение обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Романова И.В. освобождающегося по отбытии наказания, в соответствии с п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон об административном надзоре), на срок 3 года, установленный законодательством РФ для погашения судимости за преступление небольшой тяжести, но не выше срока погашения судимости с установлением в отношении него административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22:00 часа до 06:00 часов; явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрет на выезд за пределы субъекта Российской Федерации избранного в качестве места жительства без разрешения органов внутренних дел.

Дело рассмотрено в отсутствие надлежащим образом извещенных представителя административного истца и административного ответчика, явка которых судом обязательной не признавалась. В расписке направленной в суд Романов И.В. указал, что с установлением административного надзора он согласен, ходатайств о рассмотрении дела с его участием посредством видеоконференц-связи от Романова И.В. не поступало.

Огласив административное исковое заявление, исследовав письменные доказательства и заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым установить в отношении осужденного административный надзор с предложенными административными ограничениями на срок, суд приходит к следующему.

В соответствии с Законом об административном надзоре административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2).

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2).

Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (часть 1 статьи 3).

В соответствии с ч. 2 ст. 3 и п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от того, признавалось ли лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Более того, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи) (п.4 ч.2 ст.3 Закон об административном надзоре).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Закон об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно позиции изложенной п.26 Постановления Пленума ВС РФ от 16 мая 2017 года N 15 в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ). При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

В силу п. 32 вышеуказанного Постановления осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона).

Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

При этом, по смыслу пунктов 2 и 3 части 1 статьи 5 Закона, заявление об установлении административного надзора в отношении указанного выше лица может быть подано в пределах срока погашения судимости.

В силу п. "в" ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, в редакции на дату совершения преступления по приговору от 14.09.2011, - по истечении 6 лет после отбытия наказания.

Как следует из материалов дела, приговором Катайского городского суда Свердловской области от 14.09.2011 Романов И.В. осужден по ст. 228 ч.2, ст. 232 ч.1, 69 ч.3 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В действия Романова И.В. установлено наличие опасного рецидива преступлений.

Приговор вступил в законную силу 08.11.2011.

Освобожден по отбытию наказания 16.09.2016.

Решением Курганского городского суда Курганской области от 25.05.2016 в отношении Романова И.В. установлен административный надзор на срок 6 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями, в связи с тем, что административный ответчик осужден и отбывает наказание по приговору суда от 14.09.2011 за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве.

Приговором Катайского районного суда города Каменска-Уральского Свердловской области от 23.10.2017 Романов И.В. осужден по ст. 325 ч.2, ст. 228 ч.1, 69 ч.2 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Приговором Красногорского районного суда города Каменска-Уральского Свердловской области от 08.05.2018 Романов И.В. осужден по ст. 314.1 ч.1, 69 ч.5 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Срок наказания исчисляется с 23.10.2017. Окончание срока наказания наступает 22.06.2019.

Таким образом, Романов И.В. является лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, и имеет непогашенную судимость, как по приговору Катайского городского суда Свердловской области от 14.09.2011, которым он осужден за совершение тяжкого преступления при наличии в его действия опасного рецидива преступлений (срок погашения судимости 6 лет истекает 16.09.2022), так и по приговору Красногорского районного суда города Каменска-Уральского Свердловской области от 08.05.2018, которым он осужден к лишению свободы за совершение в период нахождения под административным надзором преступления небольшой тяжести (срок погашения судимости 3 года истекает 22.06.2022).

С учетом вышеизложенного, Романову следует установить административный надзор на срок 6 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Катайского городского суда Свердловской области от 14.09.2011, что будет соответствовать правовой позиции, изложенной в п.п.26,32 Постановлении Пленума ВС РФ от 16 мая 2017 года N 15.

На этом основании, суд отклоняет доводы административного истца об установлении административного надзора на основании п.4 ч.2 ст.3 Закона об административном надзоре, так как по данному основанию предусмотрен менее длительный срок административного надзора, а именно: 3 года (п. 2 ч. 1 ст. 5 Закон об административном надзоре), с учетом того, что по приговору от 08.05.2018 административный ответчик осужден за преступления небольшой тяжести.

По месту отбывания наказания Романов характеризуется отрицательно, имеет два действующих дисциплинарных взыскания, поощрений нет, участия в общественной жизни учреждения не принимает.

Романов имеет регистрацию по адресу: <адрес>, где намерен проживать согласно его заявлению.

Суд с учетом данных о личности административного ответчика, полагает необходимым установление Романову административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 22:00 часов до 06:00 часов, кроме времени связанного с трудовой деятельностью; запрета выезда за пределы Курганской области, без разрешения органа внутренних дел; явки на регистрацию в отдел внутренних дел по избранному месту жительства четыре раза в месяц, что будет отвечать целям административного надзора и в достаточной мере обеспечит необходимое наблюдение за выполнением (соблюдением) Романовым после освобождения из мест лишения свободы обязанностей, и временных ограничений прав и свобод, установленных судом.

В силу ч. 2 ст. 9 Закона об административном надзоре административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

За несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, а за неприбытие без уважительных причин к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно и самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора - он может быть привлечен к уголовной ответственности по ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Лечебное исправительное учреждение № 51 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Свердловской области удовлетворить.

Установить в отношении Романова Ивана Викторовича административный надзор на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости за тяжкое преступление, который в соответствии с ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации /в редакции данной статьи на дату совершения преступления/ составляет 6 (шесть) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Катайского городского суда Свердловской области от 14.09.2011.

Установить Романова Ивана Викторовича административные ограничения:

запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 22:00 часов до 06:00 часов, кроме времени связанного с трудовой деятельностью;

запрет выезда за пределы Курганской области, без разрешения органа внутренних дел;

явка на регистрацию в отдел внутренних дел по избранному месту жительства четыре раза в месяц.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, представление в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда через Ленинский районный суд г.Нижнего Тагила Свердловской области в течение 10 дней со дня принятия решения.

Мотивированное решение изготовлено 17.04.2019.

Председательствующий -     подпись

Копия верна. Судья-                    Н.В. Горюшкина