Решение по делу № 2-31/2019 от 24.09.2018

Дело №2-31/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Чеплыгиной Е.И.,

при секретаре Бикеевой Д.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Ленинске-Кузнецком

« 28» января 2019 года

гражданское дело по иску Кольцов М.С. к администрации Ленинск-Кузнецкого городского круга о признании незаконным отказа администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа в предоставлении жилого помещения, признании нуждающимся в предоставлении жилого помещения, обязании принять на учет граждан нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, обязании предоставить во внеочередном порядке жилое помещение по договору социального найма взамен разрушенного,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Кольцов М.С. обратился в суд с иском к администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа, мотивируя свои требования тем, что администрация Ленинск-Кузнецкого городского округа обязана контролировать Управление жизнеобеспечения и требовать исполнения обязанностей по ремонту муниципального жилищного фонда от Управления жизнеобеспечения и ООО «Управление единого заказчика жилищно-коммунальных услуг г.Ленинск-Кузнецкого», ответчик отказался признать дом, где проживали родители истца, которые сейчас уже являются умершими, непригодным для проживания; считает, что по вине ответчика дом был разрушен, в связи с чем истец не получил права на очередь по предоставлению жилья, при этом, его родители при жизни, обращались в муниципальные органы в связи с катастрофическим состоянием дома, который имел износ более 65 % еще в 1995 году; считает, что применение в отношении Кольцов М.С. ч.5 ст.83 ЖК РФ противоправно и аморально, так как именно от бездействия муниципальных служб жилище истца было разрушено; согласно п.16, п.23 разд.2 и п.36 разд. 3 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда МДК-2-032003, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003г. №170, МДК 20-04.2004, утв.Госстроем РФ, организации, осуществляющие обслуживание и контроль за состоянием муниципального жилищного фонда, должны осуществлять эксплуатацию жилищного фонда в соответствии с указанными нормативными документами, обеспечивать сохранность жилищного фонда, проводить плановые осмотры жилых зданий, осуществлять техническое обслуживание и ремонт строительных конструкций и инженерных систем здания, подготовку к сезонной эксплуатации, текущий и капитальный ремонт(п.1.8 правил); к истцу претензий по оплате жилищно-коммунальных услуг не поступало, нарушений условий договора с его стороны не имеется. Руководствуясь ч.5, ч.6., ч.8 ст.2 ЖК РФ., ч.4 ст.3 ЖК РФ, п.36 разд. 3 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», просит признать вину администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа в несоблюдении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, обязывающих муниципальные органы власти г.Ленинска-Кузнецкого признать жилище, в котором зарегистрирован Кольцов М.С. разрушенным в результате бездействия Управления жизнеобеспечения Ленинск-Кузнецкого городского округа, ООО «УЕЗ ЖКУ г.Ленинска-Кузнецкого», отсутствия контроля указанных органов за состоянием жилфонда города и намерений исполнения указанных законов, правил и норм; восстановить право на предоставление Кольцов М.С. жилья администрацией Ленинск-Кузнецкого городского округа взамен разрушенного.

В ходе рассмотрения дела представитель истца – С.И.А., действующий на основании доверенности, подтверждающей его право на представление интересов Кольцов М.С. в судебном заседании без его присутствия (л.д.13), неоднократно уточнял исковые требования, окончательно просил: признать незаконным отказ администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа в предоставлении жилого помещения Кольцов М.С.; признать Кольцов М.С. нуждающимся в жилом помещении на основании ч.3 ст.51 ЖК РФ; обязать администрацию Ленинск-Кузнецкого городского округа принять Кольцов М.С. на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по договору социального найма; обязать администрацию Ленинск-Кузнецкого городского округа предоставить Кольцов М.С. во внеочередном порядке на основании п.1 ч.2 ст.57 ЖК РФ жилое помещение по договору социального найма в виде отдельной квартиры, состоящей из трех комнат, общей площадью не менее * кв.м. в взамен разрушенного жилого помещения по адресу: <адрес>

    Истец Кольцов М.С. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Ранее в ходе подготовки к судебному разбирательству пояснил, что не проживал в жилом помещении по адресу: <адрес> лет с 10, так как в силу состояния здоровья он не мог проживать в указанной квартире, которая фактически была по своему техническому состоянию непригодна для проживания, в квартире до 2006г. проживала его мать, но также была вынуждена выехать из нее, после достижения совершеннолетия он пытался следить за состоянием квартиры и расположенных на земельном участке построек - гаража и кухни, но дом постепенно разбирали неизвестные лица, в 2016 г. дом и соответственно квартира перестали существовать, со слов родителей ему известно, что его отец при жизни обращался в различные организации, в том числе и в администрацию, по поводу разрушения квартиры, но никакой реакции на его обращения не следовало, после смерти отца истец обращался в администрацию по вопросу признания дома непригодным для проживания, но ему было отказано.

    В судебном заседании представитель истца Кольцов М.С. – С.И.А., действующий на основании доверенности, поддержал уточненные исковые требования в полном объеме, пояснил, что жилое помещение по <адрес> в котором был зарегистрирован и проживал истец и его семья, было разрушено из-за неисполнения ответчиком своих обязанностей по содержанию и ремонту дома; непосредственно в администрацию Ленинск-Кузнецкого городского округа с заявлением о предоставлении квартиры Кольцов М.С. не обращался, от его имени все обращения производились С.И.А. как его представителем, письменное заявление о предоставлении К. квартиры в администрации у него как представителя Кольцов М.С. не приняли, устно на приеме у заместителя Главы города по строительству отказали в постановке на учет К. в качестве нуждающегося и предоставлении квартиры, истец самостоятельно обращался с заявлением о признании его малоимущим для последующей постановки на учет в качестве нуждающегося, но ему было отказано, после чего истец уже лично не обращался с заявлением о принятии на учет; считает, что ответ администрации от <дата> можно признать завуалированным отказом администрации в предоставлении Кольцов М.С. жилого помещения; также считает, что поскольку жилой дом по <адрес>, пришел в негодность по вине ответчика и его структурных подразделений, таких как ООО «УЕЗ ЖКУ г.Ленинска-Кузнецкого» и управления жизнеобеспечения, которые бездействовали и не следили за состояние жилого дома, на ответчика должна быть возложена обязанность по принятию Кольцов М.С. на учет в качестве нуждающегося и по предоставлению Кольцов М.С. иного жилого помещения.

    Представитель ответчика администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа К.Е.О., действующая на основании доверенности, иск не признала, пояснила, что жилое помещение по <адрес> продолжительное время не эксплуатируется по назначению как объект жилищных прав в связи с разрушением, решением Ленинск-Кузнецкого городского суда <номер> от <дата> установлено, что указанное жилое помещение осталось без присмотра жильцов, в связи с чем произошла его гибель; после выезда жильцов из квартиры, она не была передана наймодателю по акту для обеспечения сохранности после выезда жильцов, снос дома администрацией города не производился, дом был разобран неизвестными лицами; договор социального найма на квартиру с истцом не заключался ввиду разрушения жилого помещения; истец в установленном порядке не был признан нуждающимся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, дом по <адрес> не признан непригодным для проживания, с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении Кольцов М.С. в администрацию не обращался.

    Суд, заслушав представителей сторон, проверив материалы дела, приходит к следующему.

В силу статьи 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии со статьей 49 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ) жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным данным кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, в предусмотренном им порядке.

Согласно части 2 статьи 49 ЖК РФ малоимущими гражданами являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, установлены ст.51 ЖК РФ.

Частью 2 статьи 52 ЖК РФ определено, что состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 названного кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.

Таким образом, для предоставления жилого помещения по договору социального найма из муниципального жилищного фонда необходимо признание гражданина малоимущим и нуждающимся в жилом помещении.

Как установлено судом, на основании ордера <номер> от <дата>г. К.С.М. на семью из трех человек, в том числе сына Кольцов М.С., предоставлено жилое помещение, состоящее из трех комнат жилой площадью * кв.м., расположенное по адресу: <адрес> (л.д. 12).

Согласно сведениям КУМИ Ленинск-Кузнецкого городского округа жилые помещения по адресу: <адрес> числятся в перечне объектов муниципального жилищного фонда (л.д.76).

На момент рассмотрения настоящего спора судом, указанный двухквартирный жилой дом разобран, что подтверждается справкой филиала №10 БТИ г.Ленинска-Кузнецкого ГП КО «ЦТИ Кемеровской области» (л.д.74), актом обследования <адрес> от <дата>г. (л.д.10), актом осмотра дома комиссией управления жизнеобеспечения от <дата>г. (л.д.65).

Доказательств того, что жилой дом по адресу: <адрес> был снесен администрацией Ленинск-Кузнецкого городского округа, суду не представлено и судом не добыто.

По сообщению администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа многоквартирный жилой дом по <адрес> городской межведомственной комиссией непригодным для проживания не признавался (л.д.36).

Решением Ленинск-Кузнецкого городского суда от <дата>г. по гражданскому делу <номер>, Кольцов М.С. было отказано в удовлетворении иска к администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа о понуждении к признанию жилища по адресу: <адрес> непригодным для проживания (л.д.29-31).

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от <дата>г. указанное решение оставлено в силе (л.д.26-28).

Решением комиссии по признанию граждан малоимущими Ленинск-Кузнецкого городского округа от <дата>г. Кольцов М.С. отказано в признании малоимущим, так как его доход превышает 1,5 прожиточных минимума (л.д.52).

Согласно выписки из ЕГРП, Кольцов М.С.является собственником квартиры общей площадью * кв.м, расположенной по адресу: <адрес> (л.д.75).

Кольцов М.С. на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, в администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа не состоит (л.д.72).

Как установлено судом и не оспаривалось представителем истца в судебном заседании, истец К.М.А. с заявлением о постановке его на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения по договору социального найма в администрацию Ленинск-Кузнецкого городского округа не обращался, что также подтверждается сообщением администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа (л.д.60).

Суд считает, что стороной истца, в нарушение положений ст.56 ГПК РФ, не представлено каких-либо доказательств в обоснование заявленных требований.

В силу части 3 статьи 52 ЖК РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии.

Согласно части 4 названной нормы с заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, кроме документов, получаемых по межведомственным запросам органом, осуществляющим принятие на учет.

Между тем, как установлено судом и не оспаривалось представителем истца в судебном заседании, истец с заявлением о предоставлении жилого помещения в администрацию Ленинск-Кузнецкого городского округа не обращался, какое-либо постановление уполномоченного должностного лица об отказе в предоставлении Кольцов М.С. жилого помещения по договору социального найма отсутствует.

Доводы представителя истца о том, что действуя в интересах истца, он неоднократно обращался в администрацию Ленинск-Кузнецкого городского округа, а также на официальный сайт Президента РФ, Интернет-портал Правительства РФ (л.д.66,68,70) с требованиями о предоставлении Кольцов М.С. жилого помещения взамен пришедшего в негодность из-за бездействия органов местного самоуправления жилого помещения по <адрес>, правового значения для рассмотрения настоящего спора не имеет, поскольку, обращаясь с указанными требованиями С.И.А. не подтвердил свои полномочия на обращение от имени истца (не представил надлежащим образом оформленную доверенность), о чем ему было разъяснено непосредственно Главой Ленинск-Кузнецкого городского округа в ответах на обращение в адрес Президента РФ, Правительства РФ (л.д.67,69,71), а также администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа, при этом, истец Кольцов М.С. самостоятельно с такими требованиями в администрацию Ленинск-Кузнецкого городского округа не обращался, доказательств обратного стороной истца суду не представлено. Указанные обращения С.И.А. свидетельствуют о реализации представителем истца конституционного права на обращение в органы государственной власти с целью обращения внимания к возникшей ситуации.

Ответы должностных лиц администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа на вышеуказанные обращения С.И.А. (л.д.67,69,71,95) нельзя признать отказом органа местного самоуправления в предоставлении Кольцов М.С. жилого помещения, поскольку они содержат разъяснение норм ЖК РФ, предусматривающих порядок предоставления жилых помещений по договорам социального найма, а также разъяснения порядка обращения граждан с соответствующими заявлениями лично либо через представителя, имеющего соответствующие полномочия, в соответствующее структурное подразделение администрации.

При таких обстоятельствах, суд считает, что отсутствуют какие-либо основания для удовлетворения требований истца о признании незаконным отказа администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа в предоставлении Кольцов М.С. жилого помещения, поскольку Кольцов М.С. с заявлением о предоставлении жилого помещения в администрацию Ленинск-Кузнецкого городского округа лично либо через представителя не обращался, решение об отказе в предоставлении Кольцов М.С. жилого помещения по договору социального найма органом местного самоуправления не принималось.

Также, суд считает не обоснованными и не подлежащими удовлетворению требования истца о признании Кольцов М.С. нуждающимся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, поскольку стороной истца, в нарушение положений ст.56 ГПК РФ, не представлено каких-либо доказательств в обоснование указанных требований.

Согласно пункта 3 части 1 статьи 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются в том, числе: проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

В силу части 1 статьи 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 этой статьи случаев.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 57 указанного Кодекса гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди.

По смыслу названных положений для ряда случаев, предусмотренных частью 2 статьи 57 ЖК РФ, в том числе в случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции, законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке, но при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (часть 2 статьи 49, часть 1 статьи 52 ЖК РФ).

Такое законодательное регулирование согласуется со статьей 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 5 марта 2009 года N 376-О-П, от 26 мая 2011 года N 643-О-О и от 21 декабря 2011 года N 1655-О-О).

Таким образом, при рассмотрении настоящего спора юридически значимыми обстоятельствами являются: относится ли истец к категории малоимущих граждан, признано ли занимаемое истцом жилое помещение непригодным для проживания в установленном законом порядке, а также объективная нуждаемость истца в жилом помещении в соответствии с требованиями части 2 статьи 49 ЖК РФ.

Как следует из вышеприведенных норм действующего законодательства, состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 ЖК РФ категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. При этом, принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган. С заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Решение о принятии на учет или об отказе в принятии на учет должно быть принято по результатам рассмотрения заявления о принятии на учет и иных представленных документов органом, осуществляющим принятие на учет.

В соответствии со статьей 54 ЖК РФ Федерации отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается, в том числе, в случае если не представлены предусмотренные 4 статьи 52 ЖК РФ документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя (пункт 1 части 1).

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, истец Кольцов М.С. в установленном порядке малоимущим не признан, что подтверждается выпиской из протокола заседания комиссии по признанию граждан малоимущими от <дата>г. <номер> (л.д.52). Данное решение уполномоченного органа местного самоуправления никем не оспорено и незаконным не признано.

Кроме того, как выше установлено судом, с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, Кольцов М.С. в администрацию Ленинск-Кузнецкого городского округа не обращался, что стороной истца в судебном заседании не оспаривалось.

Как следует из материалов дела, истец Кольцов М.С., самостоятельно обращался в администрацию Ленинск-Кузнецкого городского округа с заявлениями о заключении с ним договора социального найма на квартиру по адресу: <адрес>, и о создании комиссии по обследованию указанного жилого помещения (л.д.61,63).

При этом, решением жилищно-бытовой комиссии от <дата>г., Кольцов М.С. было отказано в оформлении договора социального найма в связи с разрушением дома (л.д.62), также было отказано в признании дома непригодным для проживания (л.д.64).

Порядок признания жителей Ленинск-Кузнецкого городского малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма из муниципального жилищного фонда Ленинск-Кузнецкого городского округа в соответствии с положениями главы 7 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливается Законом Кемеровской области от 10.06.2005 N 65-ОЗ «О порядке признания органами местного самоуправления граждан малоимущими».

В силу ст. 10 Конституции РФ вопрос о признании граждан малоимущими в компетенцию суда не входит.

Принятие жителей Ленинск-Кузнецкого городского округа на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма осуществляется в соответствии с Законом Кемеровской области от 10 июня 2005 г. №68-ОЗ «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» и Административным регламентом, утвержденным постановлением администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа от 11 ноября 2016 № 2066 «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Принятие граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма».

Как выше указано судом, решением комиссии по признанию граждан малоимущими от <дата>г. Кольцов М.С. отказано в признании малоимущим (л.д.52). Данное решение комиссии Кольцов М.С. не оспорено.

Принимая во внимание установленные судом фактические обстоятельства, а именно, что истец в установленном законом порядке не признан малоимущим, спорное жилое помещение, право пользование котором закреплено за истцом на основании ордера от <дата>г. <номер> (л.д.12), в установленном порядке не признано непригодным для проживания, а также, учитывая, что у истца отсутствует объективная нуждаемость в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, так как он имеет в собственности жилое помещение по адресу: <адрес> (л.д.75), суд приходит к выводу об отсутствии каких-либо правовых оснований для признания истца Кольцов М.С. нуждающимся в предоставление жилого помещения по договору социального найма и, соответственно, об отсутствии законных оснований для возложения на администрацию Ленинск-Кузнецкого городского округа обязанности по постановке Кольцов М.С. на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, учитывая, что вопрос о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении не может быть решен без признания в установленном порядке истца малоимущим.

Кроме того, учитывая вышеуказанные правовые нормы и установленные фактические обстоятельства дела, суд также считает, что отсутствуют какие-либо основания для возложения на ответчика обязанности по внеочередному предоставлению другого жилого помещения Кольцов М.С. по договору социального найма на основании п. п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, поскольку, как выше указано судом, законодатель связывает право на обеспечение вне очереди жилым помещением по договору социального найма с соблюдением общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении. Вместе с тем Кольцов М.С. на учете нуждающихся в жилых помещениях не состоит, доказательств признания Кольцов М.С. малоимущим суду не представлено, равно как и не представлено доказательств признания в установленном порядке непригодным для проживания жилого помещения по адресу: <адрес> Кроме того, суд считает, что у истца отсутствует объективная нуждаемость в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

Доводы представителя истца о том, что факт непризнания Кольцов М.С. малоимущим не может ограничивать право истца на постановку на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, суд считает несостоятельными, основанными на неверном толковании и применении норм действующего законодательства.

Доводы представителя истца о том, что жилое помещение по <адрес> фактически было разрушено по вине ответчика, не исполнявшего надлежащим образом обязанности наймодателя по содержанию жилого помещения, суд считает также не состоятельными, поскольку предоставление жилого помещения регулируется нормами ЖК РФ и вопрос о том, по чьей вине указанное жилое помещение было разрушено не имеет правового значения для рассмотрения настоящего спора.

Фотоматериалы, приобщенные к материалам гражданского дела <номер>, обозренные в судебном заседании по ходатайству истца, акты осмотра жилого помещения по <адрес> (л.д. 10,65), справка БТИ г.Ленинска-Кузнецкого (л.д.74), подтверждающие физическое уничтожение квартиры по адресу: <адрес>, не могут быть признаны относимыми и допустимыми доказательствами непригодности указанной квартиры для проживания, поскольку не подменяют собой заключение межведомственной жилищной комиссии о непригодности жилого помещения для проживания и решение органа местного самоуправления о признании жилого помещения непригодным для проживания, предусмотренные Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, поскольку факт непригодности жилого помещения для проживания может быть установлен только на основании таких документов с соблюдением установленного порядка их оформления.

При этом, как выше указано судом, решением Ленинск-Кузнецкого городского суда от <дата>г. по гражданскому делу <номер> Кольцов М.С. было отказано в удовлетворении иска к администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа о понуждении к признанию жилища по адресу: <адрес> непригодным для проживания (л.д.29-31).

Таким образом, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, руководствуясь приведенными выше нормами права, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных Кольцов М.С. требований, поскольку сторона истца не представила какие-либо доказательства в обоснование заявленных требований, а ходе судебного разбирательства судом установлено и стороной истца не опровергнуто, что Кольцов М.С. с заявлением о признании его нуждающимся в предоставлении жилого помещения и постановке на учет в качестве нуждающегося в орган местного самоуправления не обращался, малоимущим в установленном порядке не признан, жилое помещение по <адрес> в установленном порядке непригодным для проживания не признано.

Вместе с тем, учитывая фактические обстоятельства дела, суд считает, что в данном случае жилищные права Кольцов М.С. не нарушены, поскольку истец в настоящее время обеспечен жилым помещением на праве собственности, в случае изменения материального положения, он вправе в установленном законом порядке обратиться в орган местного самоуправления с заявлением о признании его малоимущим, и в случае наличия оснований, предусмотренных главой 7 ЖК РФ, с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещение, предоставляемом по договору социального найма. Кроме того, Кольцов М.С. не лишен права для обращения в межведомственную комиссию Ленинск-Кузнецкого городского округа с заявлением о признании жилого помещения по <адрес> непригодным для проживания.

Руководствуясь ст.ст.194,198 ГПК РФ, ст.ст. 49,51,52,54,57 ЖК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать Кольцов М.С. в удовлетворении иска к администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа о признании незаконным отказа администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа в предоставлении жилого помещения, признании нуждающимся в предоставлении жилого помещения, обязании принять на учет граждан нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, обязании предоставить во внеочередном порядке жилое помещение по договору социального найма взамен разрушенного по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Ленинск-Кузнецкий городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья: подпись.

Решение в окончательной форме изготовлено 01 февраля 2019г.

Подлинник документа находится в гражданском деле № 2-31/2019 Ленинск-Кузнецкого городского суда г. Ленинска-Кузнецкого Кемеровской области.