Решение по делу № 2-1044/2019 от 11.04.2019

Дело № 2-1044/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 мая 2019 года                  город Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики под председательством судьи Петрухиной О. А.,

при секретаре судебного заседания Фондеркиной В. В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Власовой Розы Николаевны, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего В.К.С., к Шишкову Денису Сергеевичу, Михайловой Ксении Александровне, действующей в интересах несовершеннолетнего Ш.Е.Д., Михайлову Андрею Александровичу, администрации города Новочебоксарск, МУП ТИ г. Новочебоксарска о признании утратившими, не приобретшим право пользования жилым помещением, признании права собственности по праву приватизации,

установил:

    Власова Р. Н., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего В.К.С.., обратилась в суд с иском к Шишкову Д. С., Михайловой К. А., действующей в интересах несовершеннолетнего Ш.Е.Д., Михайлову А. А., администрации города Новочебоксарск, МУП ТИ г. Новочебоксарска, предъявив требования:

- признать Михайлова Андрея Александровича, Шишкова Дениса Сергеевича утратившими право пользования жилым помещением – комнаты, находящейся по адресу: Чувашская Республика, гор. Новочебоксарск, ул. Советская, д. №, комн. №;

- признать Ш.Е.Д. не приобретшим право пользования жилым помещением – комнаты, находящейся по адресу: Чувашская Республика, гор. Новочебоксарск, ул. Советская, д. №, комн. №;

- признать право собственности по праву приватизации на комнату, находящуюся по адресу: Чувашская Республика, гор. Новочебоксарск, ул. Советская, д. №, ком. №, за Власовой Розой Николаевной, В.К.С. по 1/2 доли в праве общей долевой собственности за каждым.

Иск мотивирован тем, что истице, в соответствии с ордером №, выданным на основании решения городской жилищной комиссии администрации г. Новочебоксарск, было предоставлено три койки-место в жилом помещении – комнате № дома № № по ул. Советская г. Новочебоксарск на состав семьи из 2 человек: истицу Власову Р. Н. и сына Шишкова Д. С. Семья истицы в установленном порядке вселилась в предоставленное жилое помещение и встала на регистрационный учет. В последующем с рождения в данную комнату был вселен в качестве члена семьи нанимателя В.К.С.. У ответчика Шишкова Д. С. от совместного проживания с Михайловой К. А. родился сын Ш.Е.Д., который по соглашению родителей был вселен и поставлен на регистрационный учет по месту жительства матери Михайловой К. А. по адресу: <адрес>. В спорное жилое помещение несовершеннолетний Шишков Е. Д. не вселялся и не проживал в нем. Ответчик Шишков Д. С. ДД.ММ.ГГГГ снялся с регистрационного учета в связи с выездом на другое постоянное место жительство – в <адрес>. Ответчику Михайлову А. А по решению Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 12 апреля 2013 года было предоставлено другое жилое помещение - комната № в доме № № по <адрес>, где ответчик проживает и находится на регистрационном учете. Ответчик Шишков Д. С. 16 октября 2018 года снялся с регистрационного учета в связи с выездом на другое постоянное место жительство, а его несовершеннолетний сын Ш.Е.Д. в спорное жилое помещение не вселялся, на регистрационном учете не состоял, соответственно право пользования комнатой не приобрел. Являясь заинтересованным лицом в приватизации спорного жилого помещения, истица не имеет возможности реализовать свое право на участие в приватизации в виду отказа, выраженного в письме МУП ТИ гор. Новочебоксарск. В связи с чем, она была вынуждена обратится в суд.

    В судебном заседании истец Власова Р. Н. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, вновь приведя их суду.

    Ответчики Шишков Д. С., Михайлова К. А., Михайлов А. А., надлежащим образом извещённые о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

    Представитель ответчика администрации г. Новочебоксарск, надлежащим образом извещённый о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Представитель ответчика МУП ТИ г. Новочебоксарск, в направленном суду заявлении просил рассмотреть дело без участия, указав, что разрешение спора оставляют на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Чувашской Республике-Чувашии, надлежащим образом извещённый о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

    С учетом мнения истца, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела при данной явке.

Выслушав истца, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 71 ЖК РФ при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения.

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) это предписание распространяется на каждого участника договора социального найма жилого помещения.

Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разъяснения по применению ч. 3 ст. 83 ЖК РФ даны в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 14 от 2 июля 2009 г. «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», где, в частности, разъяснено следующее.

Разрешая спор о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, суду надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака), или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.), или постоянный характер (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещении со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из спорного жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на иное жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Следовательно, в случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора этот договор в отношении его считается расторгнутым со дня выезда. При этом выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него, а оставшиеся проживать в жилом помещении лица сохраняют все права и обязанности по договору социального найма.

Поэтому лицо, оставшееся проживать в жилом помещении, в отношении иного лица (нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя), выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, может обратиться в суд с требованием о признании его утратившим право на жилое помещение в связи с выездом в другое место жительства. В этом случае утрата выехавшим из жилого помещения лицом права на это жилое помещение признается через установление фактов выезда этого лица из жилого помещения в другое место жительства и расторжения им тем самым договора социального найма.

Согласно ст.20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает, местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей – родителей, усыновителей или опекунов.

В судебном заседании установлено, что 18 ноября 2005 года администрацией г. Новочебоксарск на основании решения городской жилищной комиссии администрации города Новочебоксарска истице Власовой Р. Н. был выдан ордер №, согласно которому Власова Р. Н. и её сын Шишков Д. С. имеют право вселения в комнату №, расположенную в доме № № по ул. <адрес> г. Новочебоксарск.

28 марта 2019 года между Управлением имущественных и земельных отношений администрации г. Новочебоксарск Чувашской Республики и Власовой Р. Н. заключён договор социального найма жилого помещения – комнаты № дома № № по ул. <адрес> г. Новочебоксарск.

Истцом Власовой Р. Н. заявлены требования о признании утратившими право пользования жилым помещением Шишкова Д. С., Михайлова А. А. в связи с их выездом на другое место жительства, а также не приобретшим право пользования жилым помещением в отношении несовершеннолетнего Ш.Е.Д.

Данные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно свидетельства о рождении I-РЛ №, выданного Отделом ЗАГС администрации г. Новочебоксарск Чувашской Республики ДД.ММ.ГГГГ, В.К.С. родился ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно свидетельства о рождении II -РЛ №, выданного Отделом ЗАГС администрации г. Новочебоксарск Чувашской Республики ДД.ММ.ГГГГ, Ш.Е.Д. родился ДД.ММ.ГГГГ. Его родителями являются: отец Шишков Денис Сергеевич, мать – Михайлова Ксения Александровна.

Согласно свидетельства об установлении отцовства I-РЛ №, выданного Отделом ЗАГС администрации г. Новочебоксарск Чувашской Республики, Ш.Д.С. признан отцом ребенка М.Е.Д., родившегося ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно свидетельства о регистрации по месту жительства от ДД.ММ.ГГГГ, Ш.Е.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>.

Согласно поквартирной карточки в спорной комнате в разные периоды были зарегистрированы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время – истец Власова Р. Н.;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – Михайлов А. А.;

- с 2007 года – М.Н.А., умерла в 2005 году;

- с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время – сын В.К.С.

В настоящее время, согласно выписки из лицевого счета, в спорном жилом помещении зарегистрированы: истец Власова Р. Н., сын В.К.С.

Согласно выписке из лицевого счета на квартиру № № дома № № по ул. <адрес> г. Новочебоксарск, Ш.Е.Д. зарегистрирован в указанной квартире с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно адресных справок, представленных ОАСР УВМ МВД по Чувашской Республике:

- ответчик Михайлов А. А., с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: <адрес>, б<адрес>,

- Ш.Е.Д. с 19 августа 2014 года зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>. По месту пребывания зарегистрирован с 13 апреля 2019 года по 13 апреля 2029 года по адресу: <адрес>;

- ответчик Шишков Д. С. с 16 октября 2018 года зарегистрирован по адресу: <адрес>; по месту пребывания зарегистрирован с 13 апреля 2019 года по 13 апреля 2029 года по адресу: <адрес>.

Также судом установлено, что в производстве Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики находилось гражданское дело № по иску Михайлова Андрея Александровича к администрации гор. Новочебоксарск Чувашской Республики о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма. Как следует из решения Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 12 апреля 2013 года по указанному гражданскому делу на администрацию гор. Новочебоксарск Чувашской Республики была возложена обязанность по предоставлению Михайлову Андрею Александровичу жилого помещения – комнаты № в доме № № по <адрес> гор. Новочебоксарск Чувашской Республики. Решение суда вступило в законную силу 18 мая 2013 года.

Как следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости на объект недвижимости по адресу <адрес>, собственниками квартиры по 1/3 доли в праве общей долевой собственности являются Шишков Д. С., Власова Р. Н., В.К.С.

Согласно выписки из лицевого счета № и поквартирной карточки на квартиру № № дома № № по <адрес> г. Новочебоксарск ответчик Михайлов А. А. зарегистрирован в указанной квартире с ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости на объект недвижимости по адресу <адрес>, бул. Зеленый, д. №, кв. №, собственником квартиры является ответчик Михайлов А. А.

Таким образом, в судебном заседании установлено и материалами дела подтверждается, что ответчики Шишков Д. С. и Михайлов А. А. проживали и были зарегистрированы в спорной комнате, а в последующем снялись с регистрационного учета и выехали из спорного помещения.

Данных о том, что выезд Шишкова Д. С. и Михайлова А. А. из спорной комнаты носит вынужденный характер, в материалы дела не представлено.

Более того, в материалы дела не представлено доказательств, свидетельствующих о том, с момента снятия ответчика Михайлова А. А. с регистрационного учета из спорного жилого помещения и его заселения в жилое помещение № в доме № № по <адрес> гор. Новочебоксарск с постановкой на регистрационный учет по указанному адресу, им исполнялась обязанность по внесению платежей в счет оплаты жилого помещения и коммунальных платежей по спорной комнате.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что Шишков Д. С. и Михайлов А. А. утратили право пользования спорной комнатой.

Также судом установлено, что у ответчиков Шишкова Д. С. и Михайловой К. А. родился сын Ш.Е.Д., который в спорной квартире никогда не был зарегистрирован, не вселялся в данную квартиру, на него не начислялась ежемесячная плата за жилье и коммунальные услуги. Доказательств обратного в материалы дела не представлено.

При этом, как указывалось ранее, несовершеннолетний Ш.Е.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 19 августа 2014 года зарегистрирован по адресу: Чувашская Республика, <адрес>. В настоящее время Шишков Д. С, зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес>, где и проживает в настоящее время.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что несовершеннолетний Ш.Е.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не приобрел право пользования спорной комнатой.

    Согласно ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде после достижения ими совершеннолетия.

    Согласно статье 1 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

    В соответствии со ст. 2 названного Закона граждане РФ, занимающие жилые помещения, находящиеся в государственном, муниципальном и других жилищных фондах, на условиях социального найма, вправе с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти жилые помещения в собственность.

    В соответствии с положениями ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», если гражданин, по независящим от него причинам, не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

    Законодатель, закрепляя право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

    Перечень жилых помещений, которые не могут быть предметом договора передачи, определен в ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», согласно которой не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

из материалов дела следует, что постановлением администрации гор. Новочебоксарск от 24 февраля 2011 года № 60 изменен правовой режим дома № № по ул. <адрес> гор. Новочебоксарск, а именно статус общежития изменен на статус жилой дом секционного типа.

    Таким образом, спорное жилое помещение к числу жилых помещений, указанных в ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», не отнесено. Доказательств обратного суду не представлено.

    Учитывая, что спорное жилое помещение предоставлено истцу по договору социального найма бесплатно и в перечень жилых помещений, не подлежащих приватизации, не включено, оно может рассматриваться в качестве объекта приватизации.

    В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц.

    Согласно ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

По общим правилам доли участников общей долевой собственности считаются равными.

Согласно ч.1 ст. 245 ГК РФ, если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех ее участников, доли считаются равными.

Применительно к данному спору иное определение долей участников общей собственности приватизированного жилого помещения законом не установлено, следовательно, доли истцов в праве собственности на спорное жилое помещение следует считать равными.

    При указанных обстоятельствах суд полагает, что требование истицы о признании за ней и её несовершеннолетним сыном права собственности на занимаемое жилое помещение по праву приватизации в равных долях подлежит удовлетворению.

    Поскольку настоящим решением признано право собственности Власовой Р. Н. и её несовершеннолетнего сына В.К.С. на спорную комнату, то в соответствии с положениями ч. 1 ст. 58 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» данное решение суда является основанием для регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним права собственности Власовой Р. Н. и её несовершеннолетнего сына В.К.С. по 1/2 доли в праве общей долевой собственности на комнату, находящуюся по адресу: Чувашская Республика, гор. Новочебоксарск, ул. <адрес>, д. №. ком. №.

Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░ № ░░░░ № № ░░ ░░. <░░░░░> ░. ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░.░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░ № ░░░░ № № ░░ ░░. <░░░░░> ░. ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░.░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░. ░░░░░░░░░░░░░░, ░░. ░░░░░░░░░, ░. №, ░░░. №, ░░ 1/2 ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                          ░. ░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 20 ░░░ 2019 ░░░░.