Решение по делу № 3а-9/2017 от 02.06.2017

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Верховный Суд Республики Ингушетия в составе:

председательствующего судьи ФИО5

при секретаре ФИО2,

с участием представителя Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> о приостановлении деятельности регионального отделения политической партии «Российская партия народного управления» в <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением о приостановлении деятельности регионального отделения политической партии "Российская партия народного управления" в <адрес> сроком на один месяц, ссылаясь на нарушение административным ответчиком требований пункта 3 статьи 34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 95-ФЗ «О политических партиях», которое выразилось в непредставлении в Избирательную комиссию Республики Ингушетия за четыре квартала 2016 г. сведений о поступлении и расходовании средств политической партии.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО4 поддержал административное исковое заявление по указанным в нем основаниям и просил его удовлетворить.

Административный ответчик – региональное отделение политической партии «Российская партия народного управления» в <адрес> в судебное заседание не явился, корреспонденция и телеграмма, направленные судом по его юридическому адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц, возвращены в связи с отсутствием адресата. Сведения об ином месте нахождения административного ответчика у суда отсутствуют. Судебное извещение о времени и месте рассмотрения административного дела не позднее 10 дней до дня судебного заседания размещены на официальном сайте Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес>. В связи с изложенным, исходя из положений части 5 статьи 96, статей 101, 102, частей 3, 4 статьи 263 КАС РФ суд считает возможным рассмотрение настоящего административного дела в отсутствие представителя административного ответчика.

Избирательная комиссия Республики Ингушетия, политическая партия «Российская партия народного управления», надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения административного дела, в судебное заседание своих представителей не направили и о причинах неявки суду не сообщили, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие.

Выслушав пояснения представителя административного истца ФИО3, исследовав материалы дела, Верховный Суд Республики Ингушетия находит административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> подлежащим удовлетворению.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 95-ФЗ "О политических партиях" (далее – Федеральный закон) политическая партия, ее региональные отделения и иные структурные подразделения обязаны соблюдать в своей деятельности Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а также устав политической партии.

В силу требований пункта 3 статьи 34 данного Федерального закона политическая партия представляет в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации, а региональное отделение, иное зарегистрированное структурное подразделение политической партии - в избирательную комиссию субъекта Российской Федерации, на территории которого они зарегистрированы, сведения о поступлении и расходовании средств политической партии. Указанные сведения представляются ежеквартально не позднее чем через 30 дней со дня окончания квартала.

             Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, избирательные комиссии субъектов Российской Федерации представляют соответственно в федеральный уполномоченный орган или его территориальные органы сведения о политических партиях, об их региональных отделениях, иных зарегистрированных структурных подразделениях, не выполнивших требований пунктов 2-6 настоящей статьи, а также сведения о принятых в отношении их мерах реагирования и сведения о заключении ими сделки с нарушением требований пункта 4.1 статьи 31 настоящего Федерального закона (пункт 8 статьи 34 Федерального закона).

             Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> принято решение о государственной регистрации регионального отделения политической партии "Российская партия народного управления" в <адрес>, о чем ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр юридических лиц внесена соответствующая запись за основным государственным регистрационным номером: 1130600000585.

             Избирательной комиссией Республики Ингушетия направлялась в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> информация о нарушении региональным отделением политической партии требований законодательства в части представления сведений о поступлении и расходовании средств политической партии за 1-4 кварталы 2016 г.

Согласно пункту 2 статьи 39 Федерального закона в случае нарушения региональным отделением или иным структурным подразделением политической партии Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, настоящего Федерального закона и иных федеральных законов соответствующий территориальный орган выносит региональному отделению или иному структурному подразделению политической партии письменное предупреждение с указанием допущенных нарушений и устанавливает срок их устранения, составляющий не менее одного месяца. В случае, если региональным отделением или иным структурным подразделением политической партии в установленный срок эти нарушения не были устранены и предупреждение территориального органа не было обжаловано в суд, деятельность регионального отделения или иного структурного подразделения политической партии может быть приостановлена на срок до шести месяцев решением верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области и автономного округа на основании заявления соответствующего территориального органа.

Как следует из материалов дела, административным истцом в связи с нарушением региональным отделением политической партии "Российская партия народного управления" в <адрес> требований пункта 3 статьи 34 Федерального закона в отношении регионального отделения политической партии ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ выносились предупреждения об устранении допущенных нарушений закона с указанием сроков их устранения, которые составили более одного месяца. Данные предупреждения были возвращены без вручения адресату с отметкой об отсутствии последнего по адресу, указанному в свидетельстве о государственной регистрации регионального отделения политической партии: <адрес> А.

Указанные предупреждения суд находит основанными на законе, приведенные в предупреждениях нарушения административным ответчиком не устранены, сами предупреждения региональным отделением политической партии в судебном порядке не обжалованы.

            При таких обстоятельствах требование административного истца о приостановлении сроком на один месяц деятельности регионального отделения политической партии суд находит обоснованным.

В связи с удовлетворением заявленных требований, в соответствии с частью 1 статьи 114 КАС РФ, подпункта 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход федерального бюджета в размере №

          Руководствуясь ст.ст. 177-180, 264, 265 КАС РФ, суд

                   Р Е Ш И Л:

           административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> о приостановлении деятельности регионального отделения политической партии «Российская партия народного управления» в <адрес> удовлетворить.

           Приостановить деятельность регионального отделения политической партии «Российская партия народного управления» в <адрес> сроком на один месяц со дня вступления решения суда в законную силу.

           Предоставить региональному отделению политической партии «Российская партия народного управления» в <адрес> месячный срок для устранения выявленных нарушений пункта 3 статьи 34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 95-ФЗ «О политических партиях» со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с регионального отделения политической партии «Российская партия народного управления» в <адрес> в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере № рублей.

            Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в течение месяца со дня его изготовления судом в окончательной форме.

Председательствующий