Решение по делу № 2а-131/2019 от 12.04.2019

Дело № 2а-131/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Лебяжье, Курганская область 22 апреля 2019 г.

Лебяжьевский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Чайкина В.В.,

при секретаре судебного заседания Гавриловой Т.А.,

с участием прокурора Ефимова А.В., административного истца Шевчука С.В., представителя административного ответчика ОП «Лебяжьевское» МО МВД России «Макушинский» Еремкина А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Шевчука Сергея Владимировича к ОП «Лебяжьевское» МО МВД России «Макушинский» о досрочном прекращении административного надзора,

установил:

Шевчук С.В. обратился в суд с административным иском к ОП «Лебяжьевское» МО МВД России «Макушинский» о досрочном прекращении административного надзора. В обоснование заявленных требований указывает, что приговором Курганского областного суда от 31 марта 2008 г. он осужден за совершение преступлений, предусмотренных п. «Ж» ч. 2 ст. 105, ч. 1 ст. 244, ч. 3 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации, назначено наказание в виде 11 л. 1 мес. лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Решением Кетовского районного суда Курганской области от 19 октября 2017 г. установлен административный надзор сроком на 2 года. В настоящее время отбыто более половины установленного срока административного надзора, добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, установленные Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, по месту жительства характеризуется положительно.

С учетом изложенного, административный истец просит досрочно прекратить административный надзор со снятием установленных судом ограничений.

Административный истец Шевчук С.В. в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивал.

Представитель административного ответчика Еремкин А.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании с заявленными требованиями не согласился.

Заслушав административного истца, представителя административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, принимая во внимание заключение прокурора об отсутствии оснований для досрочного прекращения административного надзора, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок досрочного прекращения административного надзора, установленного в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).

В силу части 1 статьи 10 Федерального закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением, в том числе, о досрочном прекращении административного надзора.

Судом установлено, что Шевчук С.В. осужден приговором Курганского областного суда от 31 марта 2008 г. за совершение преступлений, предусмотренных п. «Ж» ч. 1 ст. 105, ч. 1 ст. 244, ч. 3 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к 11 годам 1 месяцу лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Решением Кетовского районного суда Курганской области от 19 октября 2017 г. в отношении Шевчука С.В. установлен административный надзор сроком на два года, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22:00 часов до 06:00 часов ежесуточно; запрета посещения кафе, баров, иных мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Из содержания указанного решения суда следует, что в период отбывания наказания Шевчук С.В. имел не только поощрения, но и признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, что, по мнению суда, характеризует Шевчука С.В. как лицо, склонное к совершению правонарушений.

26 марта 2018 г. Шевчук С.В. поставлен на административный учет в ОП «Лебяжьевское» МО МВД России «Макушинский».

Из представленной ст. УУП ОП «Лебяжьевское» МО МВД России «Макушинский» характеристики следует, что Шевчук С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживает по адресу: <адрес>-1. 24 марта 2018 г. Шевчук С.В. освободился из мест лишения свободы, на работу не трудоустроился, попыток к трудоустройству не предпринимает, живет на полном обеспечении своих родителей, женат, но жена проживает в <адрес>. За время проживания после освобождения из мест лишения свободы к административной ответственности не привлекался, административный надзор не нарушал. По характеру малообщителен, скрытен, эгоистичен, друзей не имеет, из дому практически никуда не выходит.

Согласно характеристике главы Администрации Перволебяжьевского сельсовета Лебяжьевского района Курганской области Шевчук С.В. по месту жительства отрицательно не характеризуется.

В соответствии с частью 2 статьи 9 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Судом установлено и материалами административного дела подтверждается, что Шевчук С.В. не трудоустроен, попыток к трудоустройству не предпринимает (соответствующие доказательства не представлены), находится на полном обеспечении родителей.

Суд приходит к выводу, что перечисленные административным истцом обстоятельства, позволяющие, по его мнению, досрочно прекратить административный надзор, не могут быть признаны безусловными и достаточными для досрочного прекращения установленного в отношении Шевчука С.В. административного надзора, поскольку он отбывал наказание за совершение тяжкого и особо тяжкого преступлений, признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Доводы административного истца о невозможности трудоустройства и изменению места жительства в связи с наличием административного надзора, являются голословными.

Как следует из содержания части 2 статьи 9 Федерального закона № 64-ФЗ досрочное прекращение установленного в отношении поднадзорного лица административного надзора является правом, но не обязанностью суда, возникающей при соблюдении перечисленных в соответствующей норме условий.

При этом, разрешая вопрос о возможности досрочного прекращения административного надзора, следует исходить из того, что удовлетворение соответствующих требований должно отвечать целям и задачам установления административного надзора, перечисленным в статье 2 Федерального закона № 64-ФЗ, согласно которой, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд, исходя из интересов общественной безопасности и задач административного надзора по предупреждению совершения преступлений и других правонарушений, оказанию на поднадзорное лицо индивидуального профилактического воздействия, полагает досрочное прекращение административного надзора в отношении Шевчука С.В. преждевременным.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС Российской Федерации, суд

решил:

отказать в удовлетворении административного иска Шевчука Сергея Владимировича к ОП «Лебяжьевское» МО МВД России «Макушинский» о досрочном прекращении административного надзора.

Решение в течение 10 дней может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Курганского областного суда путем подачи апелляционной жалобы, представления через Лебяжьевский районный суд Курганской области.

Судья В.В. Чайкин