Решение по делу № 5-36/2020 от 15.04.2020

Дело №5-36/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Судья Кизнерского районного суда УР Городилова Э.А.,

при помощнике судьи Егоровой О.К.,

с участием лица привлекаемого к административной ответственности Граховой И.И., ее защитника Самигуллина Р.Р.,

рассмотрев 15 апреля 2020 года в помещении суда по адресу: УР, Кизнерский район, п.Кизнер, ул.Красная, 18«а», материалы дела об административном правонарушении в отношении:

граховой ирины игоревны, <данные изъяты>

привлекаемой к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Кизнерский районный суд УР поступили материалы административного дела об административном правонарушении в отношении Граховой И.. по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Как усматривается из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, Грахова И.И. проживающая по адресу: УР, <адрес>, без причин и крайней необходимости выхода с места жительства, ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 50 минут покинула место проживания и находилась в здании ООО МКК «Капуста К» по адресу: УР, <адрес>, чем нарушила п.п.2 п.6.1 Распоряжения главы УР №42-РГ от 18.03.2020 года, изданного в соответствии с Федеральным законом №68 от 21.12.1994 года, а также в нарушение Постановления правительства РФ №794 от 30.11.2003 года.

В судебном заседании привлекаемое к административной ответственности лицо Грахова И.И. не согласилась с инкриминируемым правонарушением. Суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ она находилась по месту своей работы, на основании справки выданной работодателем. Данная справка предоставлялась сотрудникам полиции.

Защитник ФИО3 суду показал, что в действиях Граховой И.И. отсутствует состав административного правонарушения, просит дело прекратить. Согласно пп. «е» п.4 Указа Президента РФ от 02.04.2020 года №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой короновирусной инфекции (COVID-19)» настоящий Указ не распространяется на организации, предоставляющие финансовые услуги в части неотложных функций (в первую очередь услуги по расчетам и платежам), считает, что работники ООО МКК «Капуста К» продолжают работу.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении УУП МО МВД России «Кизнерский» ФИО4 в судебное заседание не явился о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Заслушав пояснения лица привлекаемого к административной ответственности и защитника, исследовав доказательства по делу, судья приходит к следующим выводам.

На основании ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ административная ответственность предусмотрена за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлениями Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 2 марта 2020 года № 5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» и от 13 марта 2020 года № 6 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-2019», в связи с угрозой распространения в Удмуртской Республике новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) (далее - коронавирусная инфекция) Главой Удмуртской Республики принято распоряжение N42-РГ от 18 марта 2020 года (с учетом внесения изменений распоряжением от 31 марта 2020 N54-РГ), подпункт 2 пункта 6.1 которого обязывает граждан в том числе, не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев:

обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью;

случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена;

осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Удмуртской Республики, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки);

следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим распоряжением;

выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания);

выноса отходов до ближайшего места их накопления.

Разрешается передвижение по территории Удмуртской Республики, если это связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим распоряжением, при наличии у граждан, указанных в настоящем подпункте, справки, выданной работодателем по форме, утвержденной Правительством Удмуртской Республики.

    Из рапорта оперативного дежурного МО МВД России «Кизнерский» ФИО2 зарегистрированного в книге учета происшествий за № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 13.50 часов поступило сообщение по телефону УУП МО МВД России «Кизнерский» ФИО1 о том, что в нарушении Распоряжения Главы УР от ДД.ММ.ГГГГ за №-РГ работники ООО МКК «Капуста К» находились на рабочем месте по адресу <адрес> ул.К-Маркса <адрес>.

В протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ Грахова И.И. от подписи и дачи объяснений отказалась.

В судебном заседании Граховой И.И. была предоставлена справка генерального директора ООО МКК «Капуста К» выданная Граховой И.И., из которой следует, что ООО МКК «Капуста К» относится к непрерывно действующим организациям. В силу пп. «е» п.4 Указа Президента РФ от 02.04.2020 года №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой короновирусной инфекции (COVID-19)» настоящий указ не распространяется на организации, предоставляющие финансовые услуги в части неотложных функций (в первую очередь услуги по расчетам и платежам). Таким образом работники ООО МКК «Капуста К» продолжают работу в период с 04 по 30 апреля 2020 года.

На основании вышеизложенного считаю, что в действиях Граховой И.И. отсутствует состав административного правонарушения.

В соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие состава административного правонарушения.

На основании    изложенного,    руководствуясь ст.ст.29.7,29.10-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Граховой Ирины Игоревны прекратить за отсутствие состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд УР в течение 10 суток со дня получения копии постановления, путем подачи жалобы через Кизнерский районный суд Удмуртской Республики.

Судья                        Э.А. Городилова