Дело № 12-553/2017
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу
об административном правонарушении
11 сентября 2017 года г. Чебоксары
Ленинский районный суд г.Чебоксары под председательством судьи Данилин Е.М. рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ООО «Реал-Люкс» на постановление Государственной жилищной инспекции Чувашской Республики ----- от дата о привлечении к административной ответственности по ст. 7.23.2 ч. 1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением ----- от дата заместителя руководителя Госжилинспекции Чувашии - главного жилищного инспектора ЧР Юркина А.П. ООО «Реал-Люкс» привлечено к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного по ст. 7.23.2 ч. 1 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа в размере ------ рублей.
Не согласившись с постановлением, представителем Общества Яковлевым Г.В. была подана жалоба. В обосновании жалобы, со ссылкой на положений ст. 162 ЖК РФ, ст. 10 ЖК РФ, а также Постановление Пленума ВС РФ От 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» указано, что постановление незаконное и необоснованное, вынесено с нарушением норм права. Материалы административного дела не содержат информации о том, что собственниками помещений в многоквартирных домах адрес с вновь избранной управляющей компанией заключены договоры управления с более ------ % собственников от общего числа голосов. Тем самым, вновь избранная управляющая компания ООО «УК Олимп» не обладала правом и обязанностью приступить к правлению названным многоквартирным домом.
Собственниками помещений названных многоквартирных домов определен срок, с которого они выбирают способ управления многоквартирным домом ООО «УК Олимп». В решениях общего собрания собственников указана дата с дата. Однако, фактически вновь избранная управляющая компания к управлению данным домом не приступала, квитанции по оплате ЖКХ собственникам не выставляла. Управление названными домами осуществляло ООО «Реал-Люкс». также Обществом выставлялись платежные документы по оплате коммунальных услуг. Выставлением таких квитанций в период с дата по дата никем не оспаривалось, в том числе и вновь избранной управляющей организацией. Также, ресурсоснабжающими организациями в спорный период выставляли счет на оплату Обществу.
Кроме того, протоколом Общего внеочередного собрания собственников помещений в многоквартирных домах адрес форме очно-заочного голосования от дата, собственниками было принято решение о расторжении договоров управления с ООО «УК Олимп» и заключении таких договоров с Обществом. Следовательно, на момент рассмотрения дела об административном правонарушении и вынесении оспариваемого постановления основания для передачи технической документации на названные дома оплата.
В судебном заседании представитель ООО «Реал-Люкс» Яковлев Г.В. жалобу поддержал по изложенным в ней основаниям, также пояснив, что передача технической документации не осуществлялась, поскольку уже шли собрания по вопросу о расторжении договоров управления с ООО «УК Олимп», и пришлось бы просто туда-обратно передавать документацию.
Представитель ГЖИ ЧР Ефимова С.И. решение вопроса о применении ст. 2.9 КоАП РФ оставляет на усмотрение суда.
Выслушав объяснения, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
Часть 1 ст. 7.23.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за воспрепятствование деятельности по управлению многоквартирным домом, выразившееся в отказе от передачи технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением таким многоквартирным домом документов управляющей организации, товариществу собственников жилья, жилищному кооперативу, жилищно-строительному кооперативу, иному специализированному потребительскому кооперативу или одному из собственников помещений в многоквартирном доме, либо в уклонении от передачи таких документов указанным лицам, либо в нарушении предусмотренных федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами порядка и сроков передачи указанных документов, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.
В силу ч. 10 ст. 162 ЖК РФ управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.
Как следует из материалов дела, собственниками помещений многоквартирных домов адрес наобщих собраниях дата приняты решения о расторжении договора управления многоквартирными домами с ООО «реал-Люкс» и выборе ООО «УК Олимп», оформленные протоколами от дата -----.
Соответствующее уведомление ООО «УК Олимп» о передаче технической документации на вышеуказанные многоквартирные дома были направлены ООО «Реал-Люкс» дата и получены ООО «Реал-Люкс» дата.
В нарушение требований законодательства техническая документация передана не была.
Вместе с тем, необходимо принять во внимание, что как следует из материалов дела уже с дата на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома рассматривался вопрос о расторжении договора на управление с ООО «УК «Олимп» и выборе управляющей организацией снова ООО «Реал-Люкс», что и было принято дата.
Сведений о прекращении оказания услуг собственникам дома со стороны ООО «Реал-Люкс» в указанный период также не имеется.
При таких обстоятельствах, действия Общества хотя формально и содержат признаки состава административного правонарушения, но с учетом изложенных обстоятельств не представляют существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6 и п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ,
решил:
Постановление Государственной жилищной инспекции Чувашской Республики ----- от дата о привлечении ООО «Реал-Люкс» к административной ответственности по ст. 7.23.2 ч. 1 КоАП РФ отменить.
Освободить ООО «Реал-Люкс» от административной ответственности по ч. 1 ст. 7.23.2 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, ограничившись устным замечанием.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня вручения или получения копии обжалуемого решения.
Судья Е.М. Данилин