Решение по делу № 2а-713/2019 от 09.10.2019

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

13 ноября 2019г. гор. Дербент

Дербентский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего - судьи Ашурова К. В.,

при секретаре Агаевой З. М., помощнике судьи Алибековой Ч. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2а-713/19 г. по административному иску ТО Управления Роспотребнадзора по РД в г. Дербенте, расположенного по адресу: <адрес>, к административным ответчикам - МКОУ «Мамедкалинская гимназия им. М. Алиева», расположенная по адресу: РД, <адрес>, и Администрации МР "Дербентский район", расположенная по адресу: РД, <адрес>, об устранении нарушений требований санитарного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

ТО Управление Роспотребнадзора по РД в г.Дербенте обратилось в суд с иском к МКОУ «Мамедкалинская гимназия им. М. Алиева» и Администрации МР "Дербентский район" об устранении нарушений требований санитарного законодательства, мотивируя тем, что согласно нормам ст.28 Федерального закона №52-ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии человека» в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

В соответствии с Распоряжением Управления Роспотребнадзора по РД от 25.12.2017г. № 448, о проведении плановой выездной проверки в отношении МКОУ «Мамедкалинская гимназия им. М. Алиева», главным специалистом-экспертом ТО Управления Роспотребнадзора по РД в г. Дербенте была проведена плановая проверка деятельности МКОУ «Мамедкалинская гимназия им. М. Алиева», расположенной по адресу <адрес>.

В ходе проведения плановой проверки в период с 30.10.2018-16.11.2018г. были выявлены следующие нарушения требований санитарного законодательтсва, что подтверждается Актом проверки от 16.11.2018г., с которым законный МКОУ «Мамедкалинская гимназия им. М. Алиева», в установленном порядке ознакомлен.

За выявленные в ходе проведения плановой проверки нарушения в отношении МКОУ «Мамедкалинская гимназия им. М. Алиева» были возбуждены дела об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения которых должностные лица учреждения привлечены к административной ответственности с назначением административных штрафов.

В соответствии с нормами ч. 1. ст. 17 Федерального закона от 26.12.2008г. №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», предусмотрена обязанность должностных лиц органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводивших проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, выдать предписание о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц. государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами.

16.11.18г. МКОУ «Мамедкалинская гимназия им. М. Алиева» выдано Предписание № 448 об устранении выявленных нарушений санитарного законодательства со сроком устранения до 10.08.2019г.

В связи с истечением срока исполнения выданного предписания. Управлением Роспотребнадзора по РД вынесено Распоряжение от 17.04.2019г № 87-19вн о проведении внеплановой выездной проверки МКОУ «Мамедкалинская гимназия им. М. Алиева» по выполнению ранее выданного предписания № 448 от 16.11.18г.

В ходе проведения внеплановой проверки в период 20.08.2019г. были выявлены факты неисполнения Предписания № 448 от 16.11.18г., что подтверждается Актом внеплановой проверки от 20.08.2019г., с которым законный представитель МКОУ «Мамедкалинская гимназия им. М. Алиева» в установленном порядке ознакомлен, а именно: Не соблюдаются объемно-планировочные и конструктивные решения помещений для организации общественного питания образовательного учреждения, недостаточное количество набора помещений, исключающим встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды, мойка совмещена с варочным цехом (нарушения п.2.5 СанПиН 2.4,5.2409-08); отсутствует специально отведенное место в пищеблоке для хранения моющих и дезинфицирующих средств, недоступных для обучающихся, хранящееся отдельно от пищевых продуктов (нарушения п.5.5 СанПиН 2.4,5.2409-08); ученическая мебель не соответствует росто-возрастным показателям обучающихся, высота ученической мебели одного размера (п.5.4 СанПиН 2.4.2.2821-10); кабинет информатики не оснащен подъемно-поворотными рабочими стульями (креслами), регулируемые по высоте и углу наклона сиденья и спинки (нарушения п.9.6 СанПиН 2.2.2/2А 1340-03").

Таким образом, вышеизложенные факты неисполнения выданного предписания свидетельствуют о грубом нарушении МКОУ «Мамедкалинская гимназия им. М. Алиева» установленных требований санитарно-эпидемиологического законодательства при осуществлении образовательной деятельности.

Вышеназванные требования в процессе своей деятельности МКОУ «Мамедкалинская гимназия им. М. Алиева» не соблюдаются, тем самым представляет серьёзную опасность здоровью обучающихся ввиду возможного возникновения и распространения массовых неинфекционных заболеваний (отравлений).

В связи с изложенным, просит удовлетворить их требования в полном объеме.

В судебное заседание представитель административного истца по доверенности от 17.01.2019г. № 18/46-19-18 Халилов А. Х., надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился и просил суд рассмотреть дело без его участия, а исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Ответчик – директор МКОУ «Мамедкалинская гимназия им. М. Алиева» Арсланова Р. Х. и представитель ответчика - Администрации МР "Дербентский район" по доверенности от 23.09.2019г. № 19/19 Манапова К.Э., надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились, направили заявление, где просят рассмотреть дело без их участия и требования признают в полном объеме, последствия признания иска им понятны.

Исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно нормам ст. 26 Федерального закона №52-ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии человека», в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

В соответствии с Распоряжением Управления Роспотребнадзора по РД от 25.12.2017г. № 448, о проведении плановой выездной проверки в отношении МКОУ «Мамедкалинская гимназия им. М. Алиева», главным специалистом-экспертом ТО Управления Роспотребнадзора по РД в г. Дербенте была проведена плановая проверка деятельности МКОУ «Мамедкалинская гимназия им. М. Алиева», расположенной по адресу: <адрес>.

В ходе проведения плановой проверки в период с 30.10.2018-16.11.2018г. были выявлены следующие нарушения требований санитарного законодательтсва. что подтверждается Актом проверки от 16.11.2018г., с которым законный представитель МКОУ «Мамедкалинская гимназия им. М. Алиева» в установленном порядке ознакомлен.

За выявленные в ходе проведения плановой проверки нарушения в отношении МКОУ «Мамедкалинская гимназия им. М. Алиева» были возбуждены дела об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения которых должностные лица учреждения привлечены к административной ответственности с назначением административных штрафов.

В соответствии с нормами ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 26.12.2008г. №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», предусмотрена обязанность должностных лиц органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводивших проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, выдать предписание о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц. государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами.

16.11.18г. МКОУ «Мамедкалинская гимназия им. М. Алиева» выдано Предписание № 448 об устранении выявленных нарушений санитарного законодательства со сроком устранения до 10.08.2019г.

В связи с истечением срока исполнения выданного предписания. Управлением Роспотребнадзора по РД вынесено Распоряжение от 17.04.2019г № 87-19вн о проведении внеплановой выездной проверки МКОУ «Мамедкалинская гимназия им. М. Алиева» по выполнению ранее выданного предписания № 448 от 16.11.18г.

В ходе проведения внеплановой проверки в период 20.08.2019г. были выявлены факты неисполнения Предписания № 448 от 16.11.18г., что подтверждается Актом внеплановой проверки от 20.08.2019г., с которым законный представитель МКОУ «Мамедкалинская гимназия им. М. Алиева», в установленном порядке ознакомлен, а именно: не соблюдаются объемно-планировочные и конструктивные решения помещений для организации общественного питания образовательного учреждения, не достаточное количество набора помещений, исключающим встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды, мойка совмещена с варочным цехом (нарушения п.2.5 СанПиН 2.4,5.2409-08); отсутствует специально отведенное место в пищеблоке для хранения моющих и дезинфицирующих средств, недоступных для обучающихся, хранящееся отдельно от пищевых продуктов (нарушения п.5.5 СанПиН 2.4,5.2409-08); ученическая мебель не соответствует росто-возрастным показателям обучающихся, высота ученической мебели одного размера (п.5.4 СанПиН 2.4.2.2821-10); кабинет информатики не оснащен подъемно-поворотными рабочими стульями (креслами), регулируемые по высоте и углу наклона сиденья и спинки (нарушения п.9.6 СанПиН 2.2.2/2А 1340-03")

Таким образом, вышеизложенные факты неисполнения выданного предписания свидетельствуют о грубом нарушении МКОУ «Мамедкалинская гимназия им. М. Алиева» установленных требований санитарно-эпидемиологического законодательства при осуществлении образовательной деятельности.

Вышеназванные требования в процессе своей деятельности МКОУ «Мамедкалинская гимназия им. М. Алиева» не соблюдаются, что тем самым представляет серьёзную опасность здоровью обучающихся в ввиду возможного возникновения и распространения массовых неинфекционных заболеваний (отравлений).

Согласно п. 2. ч. 1    ст. 51 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ, главные государственные санитарные врачи и их заместители наделены полномочиями предъявлять иски в суд и арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства.

В связи с изложенным, суд признает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░ ░. ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░. ░. ░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 2.4.2. 2821-10 «░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░:

- ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░;

- ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ -░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░;

- ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░), ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 6-░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░. ░. ░░░░░░» ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░:

- ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░;

- ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ -░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░;

- ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░), ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:             ░. ░. ░░░░░░

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 13.11.2019░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 18.11.2019░.