Решение по делу № 2-100/2020 от 16.12.2019

...

...

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Заводоуковск                                                              28 января 2020 года

       Заводоуковский районный суд Тюменской области в составе:

       судьи Толстоуховой М.В.,

при секретаре Семеновой Е.В.,

с участием представителя истцов ФИО10,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело ... по иску ФИО1, ФИО2 к администрации Заводоуковского городского округа о признании права собственности на квартиры в самовольно выстроенном трехквартирном жилом доме,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 и ФИО1, в лице представителя по доверенности ФИО10, обратились в суд с иском к администрации Заводоуковского городского округа о признании права собственности на квартиры в самовольно выстроенном жилом доме. Свои требования мотивировали тем, что ... ФИО1, будучи главой крестьянского хозяйства купил у ОАО "Новозаимский свинокомплекс" незавершенный строительством четырехквартирный жилой дом, за 25 000 000 рублей (неденоминированных). Каких-либо договоров по продаже между ФИО1 и ОАО "Новозаимский свинокомплекс", а также по передаче квартиры в незавершенном строительством объекте между ФИО1 и ФИО2 не оформлялось. На момент продажи был построен фундамент, возведены наружные стены из кирпича до крыши, первый и второй этажи были перекрыты плитами и были межкомнатные перегородки. Между собой истцы договорились, что одна половина дома принадлежит ФИО1, вторая - ФИО2 Дом достраивали ФИО1 и ФИО2 своими силами и за счет собственных средств, ФИО1 свою половину дома достраивал, как двухквартирную, а ФИО2 свою - как одну квартиру в двух уровнях. Фактически дом построен как трехквартирный. ФИО1 окончил строительство двух квартир в ноябре 2000 года, ФИО4 окончил строительство квартиры в 2003 году. ...ю 150,8 кв.м., принадлежащей ФИО2, присвоен адрес: ...ю 65,6 кв.м., принадлежащей ФИО1, присвоен адрес: ...ю 80,2 кв.м., принадлежащей ФИО1, присвоен адрес: ....Согласно записям в похозяйственнных книгах Новозаимской сельской администрации истцы являются собственниками спорных квартир. Земельные участки, на которых расположен дом принадлежат истцам по праву собственности. ФИО2 принадлежит земельный участок с кадастровым номером ... по адресу: ..., а ФИО1 принадлежат земельный участок с кадастровым номером ... по адресу: ... и земельный участок с кадастровым номером ... по адресу: ... техническому заключению от ..., подготовленному ООО "ГРАНД", состояние несущих конструкций объекта обследования на момент обследования оценивается как работоспособное, помещения объекта (жилые квартиры) являются пригодными для проживания и пригодными для целевого использования. Конструкции объекта обследования не создают угрозу зданию, жизни и здоровью граждан. На основании изложенного, руководствуясь ст. 222 Гражданского кодекса РФ просят:          Признать за ФИО2, ... года рождения,уроженцем ... право собственности на самовольно выстроенную квартиру с кадастровым номером ...,площадью 150,8 кв.м., по адресу: .... Признать за ФИО1,... года рождения, уроженцем д. ... право собственности на самовольно выстроенные квартиру с кадастровым номером ..., площадью 65,6 кв.м.,    по адресу: ... квартиру площадью 80,2 кв.м., по адресу: ....

Истцы ФИО2,ФИО1 в судебном заседании исковое заявление поддержали по доводам, изложенным в нем, просили иск удовлетворить.

Представитель истцов ФИО10, действующая на основании доверенности от ..., в судебном заседании поддержала исковые требования своих доверителей, просила удовлетворить по доводам искового заявления.

Представитель ответчика администрации Заводоуковского городского округа в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (л.д.167).

На основании ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело при данной явке.

Выслушав объяснения истцов и их представителя, свидетелей, изучив материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как устанавливает статья 35 Конституции Российской Федерации, право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Из материалов дела судом установлено, что в собственности ФИО2 находится земельный участок, площадью 1500 кв.м. с кадастровым номером ..., по адресу: ..., а ФИО1 принадлежат земельные участки: с кадастровым номером ... по адресу: ... и с кадастровым номером ... по адресу: ... Д, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права и выписками из ЕГРН от ... (л.д. 131-133, 135-137,139-141).

Согласно счету-фактуре ... от декабря 1996 года и квитанции к приходному кассовому ордеру ... ФИО5 ... оплатил 25 000 000 рублей ОАО «Новозаимский свинокомплекс» за незавершенное строительство - 4-х квартирный жилой дом (л.д.13).

Из выписки из ЕГРЮЛ от ... следует, что ОАО «Новозаимский свинокомплекс» ликвидировано по решению суда ....

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно статье 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

В соответствии с требованиями ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство.

В силу требований п. 3 ст. 48 Градостроительного кодекса РФ к объектам индивидуального жилищного строительства относятся отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, данным в п. 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда.

В п. 26 названного выше постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации разъяснено, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Из сообщения первого заместителя главы администрации Заводоуковского городского округа ФИО6 от ... ... следует, что истцу ФИО2 отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства «з-квартирный жилой дом» по адресу: .... Указано, что разрешение на строительство по вышеуказанному адресу Администрацией Заводоуковского городского округа не выдавалось (л.д.142).

Таким образом, судом установлено, что истцы предпринимали надлежащие меры к легализации самовольной постройки, в частности получения необходимого разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Согласно копиям технических паспортов жилого помещения и кадастровых паспортов площадь ... составляет 150,8 кв.м. (л.д.49-50), ... составляет 65,6 кв.м. (л.д.54-59,60-63), ... составляет 80,2 кв.м. (л.д.64-68).

Из технического заключения ООО «ГРАНД» от ... многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ... установлено, что состояние несущих конструкций объекта обследования на момент обследования оценивается как работоспособное. В ходе проведения обследования также установлено, что помещения объекта (жилые квартиры) являются пригодными для проживания и пригодными для целевого использования, согласно требованиям Постановления Правительства Российской Федерации от .... N 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», предъявляемым к жилым помещениям. Состав помещений жилых квартир в рассматриваемом многоквартирном жилом доме и их признаки отвечают требованиям, устанавливаемым статьей 16 Жилищного Кодекса РФ. Реконструкций и перепланировок жилых квартир относительно данных технического паспорта на ... от 08.04.2014г., кадастрового паспорта на ... от 17.04.2015г., технического паспорта на ... от 08.04.2014г., кадастрового паспорта на ... от 30.04.2015г., технического паспорта на ... от 30.08.2016г. не производилось, общая площадь жилых квартир выглядит следующим образом: жилая ...- 150,8 м2; жилая ...,6м2; жилая ...,2м2.Конструкции объекта обследования не создают угрозу зданию, жизни и здоровью граждан (л.д.21-74).

Из сообщения начальника отдела по делам архивов администрации Заводоуковского городского округа следует, что в имеющихся документах фондов администрации Заыводоуковского городского округа, администрации Новозаимской сельской администрации и госпредприятия «Русь» сведения о приемке законченного строительства объекта (многоквартирного жилого дома) по адресу: ... сведения отсутствуют (л.д.75).

Из справки Новозаимской сельской администрации от ... ... следует, что сведения о наличии проектной документации и документов о вводе объекта в эксплуатацию на многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: ..., отсутствуют (л.д.76).

Согласно справке Председателя Комитета имущественных отношений Заводоуковского городского округа жилой дом (в том числе квартиры в нем), расположенный по адресу: ..., в Реестре муниципальной собственности Заводоуковского городского округа отсутствуют (л.д.77).

Из сведений Новозаимской сельской администрации Заводоуковского городского округа от ... и копий похозяйственных книг(л.д.143,144-159) следует, что в похозяйственных книгах имеются сведения в отношении членов хозяйств, проживающих в квартирах ... и ... ... с 2002, ..., согласно записям, не значится.

Свидетель ФИО7 в судебном заседании пояснил, что истцы приобрели недостроенный дом в совхозе «50 Лет СССР», они строили дом самостоятельно своими силами. Когда приобрели недостроенный дом, были только стены. Споров по жилому помещению у истцов никогда не было.

Свидетель ФИО8 пояснила суду, что ее муж ФИО2 и его брат ФИО1 купили недостроенный дом в совхозе «50 лет СССР». Достраивали его своими силами. ФИО1 заселился в дом в 2000 году, а они с мужем в 2003 году. Земельный участок находится у них в собственности.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Приведенные выше доказательства судом оцениваются как относимые, допустимые и достоверные, поскольку согласуются между собой и не опровергаются какими-либо иными доказательствами.

Таким образом, исследовав представленные по делу доказательства, учитывая, что истцы предпринимали надлежащие меры к легализации самовольной постройки, а также, что земельные участки, на которых расположен жилой дом, являются собственностью истцов, возведенный жилой дом согласно заключению ООО «ГРАНД», как указано выше, соответствует требованиям строительных норм и правил, предъявляемым к жилым зданиям, техническое состояние здания опасности для граждан не представляет, суд считает возможным исковые требования ФИО1 и ФИО2 о признании права собственности на самовольно выстроенный жилой дом удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Иск ФИО1, ФИО2 к администрации Заводоуковского городского округа о признании права собственности на квартиры в самовольно выстроенном трехквартирном жилом доме, удовлетворить.

      Признать право собственности за ФИО2,... года рождения, уроженцем ... на самовольно выстроенную квартиру с кадастровым номером ..., площадью 150,8 кв.м., по адресу: ....

     Признать право собственности за ФИО1,... года рождения, уроженцем д. ... на самовольно выстроенную квартиру с кадастровым номером ..., площадью 65,6 кв.м.,по адресу: ....

     Признать право собственности за ФИО1,... года рождения, уроженцем д. ... на самовольно выстроенную квартиру, площадью 80,2 кв.м, по адресу: ....

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения, путем подачи апелляционной жалобы через Заводоуковский районный суд Тюменской области.

Мотивированное решение составлено 04 февраля 2020 года.

           Судья                                                  М.В.Толстоухова