Решение по делу № 2а-333/2019 от 08.10.2019

№а-333/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Тобольск                                                 24 октября 2019 года

Тобольский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Киселевой С.Ф.

при секретаре Громовой В.С.,

с участием помощника Тобольского межрайонного прокурора Саликовой Ю.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Тобольский» Цветкова В.В. к Белову С.С. об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

Административный истец обратился в суд с заявлением в отношении Белова С.С. об установлении дополнительных административных ограничений: обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, запретить ему выезд за пределы г.     Тобольска и Тобольского района Тюменской области без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Требования мотивированы тем, что Белов С.С. имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Салехардского городского суда ЯНАО от 16 августа 2017 года по п. А ч. 3 ст. 158 УК РФ за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений. Отбывал наказание за совершение преступления при опасном рецидиве. 26 января 2018 года решением Лабытнангского городского суда ЯНАО, в отношении административного ответчика установлен административный надзор на срок 8 лет и возложены ограничения: запретить пребывание вне жилого мом много помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов; возложить обязанность являться 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 7 июня 2018 года судебной коллегией по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого АО решение Лабытнангского городского суда ЯНАО от 26 января 2018 года изменено, исключено административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решение вступило в законную силу 07 июня 2018 года.

ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик освобожден по отбытии срока наказания, ДД.ММ.ГГГГ взят под административный надзор МО МВД России «Тобольский». Административный ответчик проживает в <адрес>. За время нахождения под административным надзором, административный ответчик зарекомендовал себя крайне отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, внутренний порядок интерната не соблюдает. В ночь с ДД.ММ.ГГГГ нарушил установленное судом ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов, за что ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24. КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей. Согласно информационного письма <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, административный ответчик, не смотря на отсутствие ног, еженедельно выезжает на рейсовом автобусе в г. Тобольск с использованием инвалидной коляски. Находясь в г. Тобольске самостоятельно посещает объекты социальной инфраструктуры, торговые центры и другие учреждения. В связи с этим, необходимо установить дополнительное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Поскольку административный ответчик злоупотребляет спиртными напитками, регулярно выезжает в г. Тобольск самостоятельно, целесообразно установить ему дополнительное ограничение в виде запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков. Также необходимо ограничить самовольное передвижение административного ответчика по территории Российской Федерации, нужно запретить ему выезд за пределы территориального ведомства МО МВД России «Тобольский» - г. Тобольска и Тобольского района Тюменской области без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик Белов С.С. в судебное заседание не явился, извещен, заявил ходатайство о рассмотрении административного дела в его отсутствие, его явка в судебное заседание признана не обязательной.

Прокурор Саликова Ю.И. находит требования законными и подлежащими удовлетворению.

Проверив доводы административного искового заявления, заслушав заключение прокурора Саликовой Ю.И., исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Судом установлено, что Белов С.С. осужден Салехардским городским судом Ямало-Ненецкого автономного округа по п. А ч.3 ст. 158 УК РФ с применением ч.5 ст. 69 УК РФ к 1 году 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима (л.д. 7-11).

Суду представлена справка об освобождении, согласно которой Белов С.С. освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания (л.д. №).

Как следует из паспорта гражданина Российской Федерации, Белов С.С. зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> (л.д. №).

Решением Лабытнангского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 26 января 2018 года в отношении административного ответчика установлен административный надзор на срок 8 лет с установлением ограничений: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 23 часов 00 минут до 06 часов 00- минут; возложить обязанность являться 1 раз в месяц в органы внутренних дел о месту жительства, пребывания или фактического нахождения (л.д. №).

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам суда ЯНАО от 07 июня 2018 года решение Лабытнангского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 26 января 2018 года изменено в части: исключено установленное Белову С.С. административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. №).

12 июля 2018 года Белову С.С. разъяснены права, обязанности, а также предупрежден о последствиях несоблюдения административных ограничений и обязанностей поднадзорного лица (л.д. №).

Белов С.С. привлекался к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к наказанию в виде административного штрафа в сумме <данные изъяты> рублей (л.д. №).

Согласно письму директора <адрес> ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, с момента поступления в учреждение Белов С.С. зарекомендовал себя не с лучшей стороны, неоднократно поступали служебные записки, жалобы на Белова С.С., систематически нарушает правила внутреннего распорядка учреждения, самовольно покидает территорию интерната, попрошайничает в городе, вовремя не возвращается в учреждение, злоупотребляет алкоголем, курит в комнате, оскорбляет сотрудников, выражается нецензурной бранью, на замечания не реагирует, практически все дневное время проводит в городе, от услуг сопровождения специалистами отказывается, самостоятельно посещает объекты социальной инфраструктуры, торговые центры, для выезда в город пользуется услугами пригородного автобуса, способен самостоятельно передвигаться по территории интерната и за его пределами (л.д. №).

Из представленной суду характеристики участкового уполномоченного полиции от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Белов С.С. зарекомендовал себя крайне отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, внутренний распорядок интерната не соблюдает. От специалистов интерната неоднократно в устной и письменной форме поступали жалобы на Белова С.С., его агрессивное поведение, распитие спиртного и курение в комнате проживания, оскорбление и угрозы специалистам. На профилактические беседы не реагирует, на путь исправления не встал (л.д.№).

В соответствии с п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона № 64 -ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона № 64 -ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 4 Закона обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является административным ограничением, устанавливаемым при административном надзоре.

На основании п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15 от 16 мая 2017 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Как установлено в судебном заседании, административные ограничения о которых просит административный истец, административному ответчику не устанавливались, судом апелляционной инстанции при рассмотрении апелляционной жалобы на решение Лабытнангского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 26 января 2018 года об установлении административного надзора было исключено указание на обязательную явку один раз в месяц для регистрации с учетом состояния здоровья осужденного Белова С.С.

Однако, учитывая в настоящее время его состояние здоровья, несмотря на наличие инвалидности и оснований, по которым она установлена, как следует из письма директора <адрес> ФИО6, не доверять которому у суда нет оснований, Белов С.С. без сопровождающего его лица из числа персонала передвигается самостоятельно на инвалидной коляске, посещает торговые центры г. Тобольска, в связи с чем, состояние его здоровья не мешает ему реализовать свое право вести независимый образ жизни и всесторонне участвовать во всех аспектах жизни наравне с другими гражданами с использованием технических средств.

В целях предупреждения совершения Беловым С.С. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов необходимо установить дополнительные ограничения.

При таких обстоятельствах административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению.

Других доказательств не представлено.

Руководствуясь ст.ст. 14, 62, 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

    Административное исковое заявление начальника МО МВД России «Тобольский» Цветкова В.В. удовлетворить частично.

Установить дополнительные административные ограничения Белову С.С.: обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запретить ему выезд за пределы г. Тобольска и Тобольского района Тюменской области без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Тобольский районный суд в течение 10 дней.

Председательствующий

Решение в окончательной форме изготовлено 24 октября 2019 года.