Решение по делу № 2а-828/2020 от 30.12.2019

34RS0002-01-2019-009705-49                                                        дело №2а-828/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

<адрес>                                                                              17 января 2020 года

Дзержинский районный суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи Гринченко Е.В.,

Помощника судьи Зинченко Ю.А.,

При секретаре судебного заседания Тонконоговой А.И.,

С участием прокурора Антоновой М.С.

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела полиции № УМВД России по <адрес> к Егорову Андрею Алексеевичу о частичной отмене административных ограничений,

установил:

Отдел полиции № УМВД по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением о частичной отмене административных ограничений, установленных Егорову А.А. решением суда. Административный иск мотивирован тем, что ДД.ММ.ГГГГ. административный ответчик освобожден из ИК-25 <адрес> по отбытию срока наказания. Решением Фроловского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Егорову А.А. установлен административный надзор на 8 лет с административными ограничениями в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий, увеселительного характера и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов утра следующих суток. Егоров А.А. ведет правильный и достойный образ жизни, имеет постоянное место жительства и является индивидуальным предпринимателем, занимается в спортивной секции. По роду своей работы ему необходимы выезды за пределы <адрес>, в отдаленные районы города и области, режим его работы носит ненормированный характер. По месту работы и жительства характеризуется положительно, к административной ответственности не привлекался, нарушений административного надзора не имеет.

По указанным основаниям, просил отменить Егорову А.А. установленные решением Фроловского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. административные ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий, увеселительного характера и участия в указанных мероприятиях, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов утра следующих суток, обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации.

В судебное заседание представитель Отдела полиции № УМВД по <адрес> и административный ответчик Егоров А.А. не явились, извещены о дате и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в связи с чем на основании ч.5 ст.272 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив представленный материал, заслушав заключение прокурора, не возражавшего против оставления административного иска без рассмотрения, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 3 ч. 1 ст. 196 КАС РФ, суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если административное исковое заявление не подписано или подписано и подано в суд лицом, не имеющим полномочий на его подписание и (или) подачу в суд, либо лицом, должностное положение которого не указано.

В соответствии с ч.3 ст.270 КАС РФ административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений могут подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.

Из положений ч. 2 ст. 271 КАС РФ прямо следует, что административное исковое заявление органа внутренних дел, связанное с административным надзором, должно быть подписано его руководителем.

Судом установлено, что решением Фроловского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Егорову А.А., освобождающемуся ДД.ММ.ГГГГ, установлен административный надзор сроком на 8 лет, до ДД.ММ.ГГГГг. с ограничениями в виде:

- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации;

- запрета посещения мест проведения массовых мероприятий, увеселительного характера и участия в указанных мероприятиях;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов утра следующих суток.

Срок административного надзора указано исчислять со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному Егоровым А.А. месту жительства или пребывания.

В силу п.п.6, 6.1, 6.4 Порядка осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, утвержденного Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N 818 и приложения N 5 - начальник территориального органа внутренних дел, организуя мероприятия по осуществлению административного надзора дает поручения руководителю подразделения по надзору или иным должностным лицам о заведении дела административного надзора (приложения N 1 и N 2) и его регистрации в отношении лица, проживающего (пребывающего или фактически находящегося) на территории обслуживания территориального органа, либо пребывающего к месту жительства (пребывания или фактического нахождения) на территорию обслуживания территориального органа при поступлении судебного решения об установлении указанному лицу административного надзора. Начальник территориального органа внутренних дел подписывает и направляет в суд заявление, связанное с административным надзором.

Из материалов дела видно, что со дня освобождения Егорова А.А. из мест лишения свободы (с ДД.ММ.ГГГГ.), на учет в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания последний не вставал, отделом полиции № УМВД по <адрес> дело об административном надзоре в отношении Егорова А.А. не заводилось, доказательств обратного суду не представлено.

С учётом того, что с административным исковым заявлением о частичной отмене административных ограничений, вправе выходить поднадзорное лицо или руководитель территориального органа внутренних дел по месту постановки поднадзорного лица на административный надзор, однако доказательств, свидетельствующих о постановке Егорова А.А. на учет в Отделе полиции № УМВД по <адрес>, как поднадзорного лица не имеется, в связи с чем административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений в отношении Егорова А.А. подано в суд лицом, не имеющим полномочий на его подписание, а потому подлежит оставлению без рассмотрения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.196, 198-199 КАС РФ, суд

определил:

Административное исковое заявление Отдела полиции № УМВД России по <адрес> к Егорову Андрею Алексеевичу о частичной отмене административных ограничений, оставить без рассмотрения.

Определение может быть обжаловано в <адрес> областной суд через Дзержинский районный суд <адрес> в течение 15 дней со дня вынесения.

Судья                                                                   Е.В. Гринченко