Дело № 2-98/2018
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 января 2018 года г. Сокол,
Вологодская область
Сокольский районный суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Закутиной М.Г.,
при секретаре Карпуниной Н.М.,
с участием представителя истца и третьего лица Соколовой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации сельского поселения Двиницкое Сокольского муниципального района Вологодской области к Рощиной В.В., Шевелевой (Лобановой) О.М. о признании права собственности на земельные доли,
у с т а н о в и л:
постановлением Администрации г. Сокол и Сокольского района от 08 июля 1994 года № 688 выданы свидетельства на право собственности на землю владельцам земельных паев в АО «Союз» согласно прилагаемому списку (земельный пай составляет 4,6 га или 142 баллогектара). В прилагаемый к постановлению список включены Березин В.С., Рощина В.В., Лобанова О.М. (л.д. 3-4).
На основании данного постановления Комитетом по земельным ресурсам Сокольского района указанным лицам выданы свидетельства на право собственности на землю (Березину В.С. – ДД.ММ.ГГГГ серии РФ-V-ВО-17 № – л.д. 34-35; Рощиной В.В. – ДД.ММ.ГГГГ серии РФ-X-ВО-17 № – л.д. 30-31; Лобановой О.М. – ДД.ММ.ГГГГ серии РФ-IX-ВО-17 № – л.д. 32-33).
Согласно кадастровой выписке о земельном участке от 30 августа 2011 года №, выданной Федеральным бюджетным учреждением «Кадастровая палата» по Вологодской области, 31 декабря 1992 года в Государственный кадастр недвижимости внесены сведения о земельном участке, представляющем собой единое землепользование, с кадастровым номером №, расположенном на землях сельскохозяйственного назначения по адресу: Вологодская область, Сокольский район, имеющем разрешенное использование – для сельскохозяйственного производства (л.д. 6-7). В списке правообладателей (являющемся приложением к кадастровой выписке) указаны Березин В.С. (размер доли: (4,6 га) 142 баллогектара), Рощина В.В. (размер доли: (4,6 га) 142 баллогектара), Лобанова О.М. (размер доли: (4,6 га) 142 баллогектара).
06 сентября 2011 года в газете «Сокольская правда» за № 69 опубликован список невостребованных земельных долей на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный на землях АО «Союз» сельского поселения Двиницкое Сокольского района Вологодской области, указаны собственники невостребованных земельных долей, в том числе Березин В.С., Рощина В.В., Лобанова О.М. Указанное сообщение содержало предложение лицам, считающим, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, представить в письменной форме возражения в администрацию сельского поселения Двиницкое и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. Указано также, что список невостребованных земельных долей представляется на утверждение общему собранию участников долевой собственности по истечении трех месяцев с момента публикации указанного списка (л.д. 5).
Постановлением Администрации сельского поселения Двиницкое от 14 мая 2012 года № 42 утвержден список невостребованных земельных долей на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный на территории сельского поселения Двиницкое. В списке среди прочих указаны и доли, принадлежащие на праве собственности Березину В.С., Рощиной В.В., Лобановой О.М. (л.д. 8-9).
Администрация сельского поселения Двиницкое Сокольского муниципального района обратилась в суд с иском к Березину В.С., Рощиной В.В., Лобановой О.М., требуя признать право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, принадлежащие ответчикам, входящие в состав земельного участка с кадастровым номером №, расположенного в Сокольском районе Вологодской области. В обоснование требований указано, что с момента публикации в газете «Сокольская правда» списка невостребованных земельных долей до подачи иска в суд принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Таких заявлений и возражений от ответчиков не поступило. Ответчики на дату подачи искового заявления земельные доли не зарегистрировали в органах регистрации, не используют и не распорядились ими.
Определением суда от 20 ноября 2017 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области (далее – Управление Росреестра по Вологодской области), филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Вологодской области (далее - филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Вологодской области).
Определением суда от 15 января 2018 года, занесенным в протокол судебного заседания, в связи со сменой фамилии Лобановой О.М. ответчиком по делу постановлено считать Шевелеву О.М.
Определением суда от 15 января 2018 года производство по делу в части требований к ответчику Березину В.С. прекращено в связи с его смертью.
В судебном заседании представитель истца Администрации сельского поселения Двиницкое и третьего лица Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Сокольского муниципального района по доверенностям Соколова Н.Е. исковые требования поддержала.
Ответчики Рощина В.В., Шевелева (Лобанова) О.М. в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.
Представитель третьего лица Акционерного общества «Союз» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв на иск, в котором просит дело рассмотреть в свое отсутствие, указывает, что общество не выкупало земельные доли у ответчиков.
Представитель третьего лица Управления Росреестра по Вологодской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв на иск, в котором просит дело рассмотреть в свое отсутствие, указывает, что право собственности Березина В.С., Рощиной В.В., Лобановой О.М. не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано.
Представитель третьего лица филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Вологодской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв на иск, в котором просит дело рассмотреть в свое отсутствие, указывает, что по земельному участку с кадастровым номером № в Единый государственный реестр недвижимости внесены сведения о праве коллективно-долевой собственности, в том числе общей долевой собственности Березина В.С. (4,6 га), Рощиной В.В. (4,6 га), Лобановой О.М. (4,6 га).
Суд, выслушав пояснения представителя истца и третьего лица, исследовав материалы дела, полагает исковые требования подлежащими удовлетворению, при этом исходит из следующего.
Согласно ст. 15 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – Закон об обороте земель сельскохозяйственного назначения) земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
В соответствии с п. 8 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными.
При этом в п.п. 1-2 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения указано, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Порядок признания земельной доли невостребованной регламентируется п.п. 3-7 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения. Исходя из системного толкования данных правовых норм следует, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Также указанный список размещается на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Далее список невостребованных земельных долей предоставляется органом местного самоуправления на утверждение общему собранию участников долевой собственности. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе предъявить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
Из материалов дела следует, что ответчики Рощина В.В. и Шевелева (Лобанова) О.М. являются собственниками земельных долей (по 4,6 га каждый) в земельном участке с кадастровым номером №, расположенном на землях сельского поселения Двиницкое Сокольского района Вологодской области, что подтверждено свидетельствами на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ серии РФ-X-ВО-17 № и от ДД.ММ.ГГГГ серии РФ-IX-ВО-17 № и кадастровой выпиской о земельном участке от 30 августа 2011 года №, выданной Федеральным бюджетным учреждением «Кадастровая палата» по Вологодской области (л.д. 6-7).
По информации, предоставленной Управлением Росреестра по Вологодской области, права на земельные доли Рощиной В.В. и Шевелевой (Лобановой) О.М. в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» не зарегистрированы.
Кроме того, судом установлено, что ответчики Рощина В.В., Шевелева (Лобанова) О.М. не передали принадлежащие им земельные доли в аренду и не распорядились ими иным образом в течение трех и более лет подряд.
Указанные обстоятельства в соответствии с требованиями п.п. 1 и 2 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения являются основанием для признания невостребованных земельных долей собственностью муниципального образования Двиницкое.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л:
исковые требования Администрации сельского поселения Двиницкое Сокольского муниципального района Вологодской области к Рощиной В.В., Шевелевой (Лобановой) О.М. о признании права собственности на земельные доли удовлетворить.
Признать за сельским поселением Двиницкое Сокольского муниципального района Вологодской области право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли каждая площадью 4,6 га, предоставленные Рощиной В.В., Лобановой О.М. на праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, имеющий адрес (описание местоположения): Вологодская область, Сокольский район.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Сокольский районный суд Вологодской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья М.Г. Закутина
Мотивированное решение изготовлено 16 января 2018 года.