Дело №2-2860/2019
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 сентября 2019 года г.Чебоксары
Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Тигиной С.Н., при секретаре судебного заседания Валеевой Э.Х., с участием истца Павловой Л.В., представителя ответчика Енцовой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Дома юстиции гражданское дело по исковому заявлению Павловой Л.В. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии о возложении обязанности по включению периодов работы в общий страховой стаж,
установил:
Павлова Л.В. обратилась в суд с иском (с учетом уточнения и дополнения) к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии о возложении обязанности по включению в подсчет ее общего страхового стажа периодов работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве колхозницы в колхозе «Сеятель» Моргаушского района Чувашской Республики;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей пионервожатой Нискасинской средней школы Моргаушского района Чувашской Республики.
Исковые требования мотивированы тем, что для предварительной оценки документов, необходимых для назначения страховой пенсии, Павлова Л.В. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в пенсионный орган. Из ответа ответчика следует, что в подсчет страхового стажа истца не подлежат включению периоды работы в колхозе «Сеятель» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Истица полагает, что вышеуказанные периоды работы подлежат включению в подсчет ее общего страхового стажа, поскольку осуществление трудовой деятельности подтверждается архивными справками и сведениями, имеющимися в трудовой книжке.
В судебном заседании истец Павлова Л.В. заявленные требования поддержала в редакции уточненного иска по основаниям, изложенным в нем, вновь приведя их суду.
Представитель ответчика Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии Енцова О.В., действующая по доверенности, в судебном заседании в удовлетворении заявленных Павловой Л.В. исковых требований просила отказать по доводам, изложенным в письменном отзыве на иск.
Рассмотрев требования истца, выслушав объяснения истца и представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах гражданского дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к названному Федеральному закону).
Согласно ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. ч. 1 и 2 ст. 14 Федерального закона).
Согласно ч. 6 ст. 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Требования к формату документов выплатного дела в электронной форме устанавливаются Пенсионным фондом Российской Федерации.
В соответствии с Перечнем документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению (утвержден Приказом Минтруда России от 28.11.2014 №958н) документами, необходимыми для установления страховой пенсии являются документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года №1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий».
Как следует из материалов дела Павлова Л.В. является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.
Из представленных документов, в частности выписки из лицевого счета застрахованного лица усматривается, что при назначении истцу Павловой Л.В. страховой пенсии по старости в подсчет ее общего страхового стажа не были включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве колхозницы в колхозе «Сеятель» Моргаушского района Чувашской Республики.
Согласно Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Так, суду была представлена копия справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданная правлением СПК «Чемеево» Моргаушского района Чувашской Республики, согласно которой Осипова Л.В. работала в колхозе «Сеятель» Моргаушского района Чувашской Республики. В представленной справке содержатся и сведения о размере заработной платы истца, в том числе за периоды: июль - август 1983 года, январь 1984 года.
В качестве документа, подтверждающего осуществление трудовой деятельности в предшествующие спорным периоды, истцом Павловой Л.В. также представлена копия архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной МБУ «Муниципальный архив Моргаушского района Чувашской Республики», согласно которой в документах архивного фонда № СПК «Чемеево» Моргаушского района Чувашской Республики в книгах учета труда и расчетов с членами колхозов по д.Ихонькино имеются сведения о работе Осиповой Л. В. (так в документах), дата рождения не указана за 1974-1982 г.г.
Архивная справка, как следует из пунктов 10.2.4 и 10.2.6 Основных правил работы ведомственных архивов, утвержденных приказом Главархива СССР от 05.06.1985 №263, является официально заверенным документом, имеющим юридическую силу и содержащим сообщение (подтверждение) об имеющихся в документах архива сведениях, относящихся к предмету запроса, с указанием поисковых данных документов. Архивные справки составляются на основании документов (подлинников и заверенных копий), хранящихся в ведомственном архиве и относящихся к вопросу заявления.
Осипова (ныне П.) Л.В. родилась ДД.ММ.ГГГГ в д.<адрес> Чувашской АССР, что подтверждается копией свидетельства о рождении.
Из копии свидетельства о заключении брака серии II-РЛ № следует, что ДД.ММ.ГГГГ Ильинской сельской администрацией <адрес> Чувашской Республики, в актовой записи №, был зарегистрирован брак, заключенный между Павловым Г.В. и Осиповой Л.В. После заключения брака супруге была присвоена фамилия «П.».
В паспорте Павловой Л.В. имя, отчество и фамилия заявителя указаны как «Павлова Л.В.», дата рождения – ДД.ММ.ГГГГ.
Анализируя совокупность исследованных доказательств, суд считая доказанным факт принадлежности вышеуказанных архивных справок истцу, считает возможным удовлетворить исковые требования истца Павловой Л.В. в части включения в подсчет ее общего страхового стажа периода работы в качестве колхозницы в колхозе «Сеятель» Моргаушского района Чувашской Республики.
Однако, определяя конкретный период, подлежащий включению в стаж, суд учитывает положения п. 65 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015, согласно которому в случае если в представленном документе о периодах работы и (или) иной деятельности и иных периодах указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца.
При таких обстоятельствах требования Павловой Л.П. подлежат удовлетворению лишь в части в части включения в ее общий страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве колхозницы в колхозе «Сеятель» Моргаушского района Чувашской Республики.
В удовлетворении требований Павловой Л.В. в части включения в подсчет ее общего страхового стажа периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 16 августа по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ качестве колхозницы в колхозе «Сеятель» Моргаушского района Чувашской Республики следует отказать.
Истцом Павловой Л.В. также заявлены требования о включении в подсчет ее общего страхового стажа периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей пионервожатой Нискасинской средней школы Моргаушского района Чувашской Республики, о чем имеются соответствующие записи в ее трудовой книжке.
Однако, из представленных суду документов следует, что вышеуказанный спорный период работы, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ уже был включен пенсионным фондом подсчет общего страхового стажа истца Павловой Л.В., что свидетельствует о фактическом отсутствии спора о праве по данному периоду трудовой деятельности.
При таких обстоятельствах, поскольку пенсионным фондом период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей пионервожатой Нискасинской средней школы Моргаушского района Чувашской Республики уже был включен в подсчет общего страхового стажа истца, оснований для повторного включения указанного периода в стаж и удовлетворения исковых требований Павловой Л.В. в указанной части у суда не имеется, ввиду отсутствия нарушения прав истца и фактического спора о праве в указанной части.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 320 – 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
требования Павловой Л.В. удовлетворить частично.
Возложить на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии обязанность по включению в общий страховой стаж Павловой Л.В. периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве колхозницы в колхозе «Сеятель» Моргаушского района Чувашской Республики.
В удовлетворении остальной части исковых требований Павловой Л.В. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии о возложении обязанности по включению в общий страховой стаж Павловой Л.В. периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 16 августа по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ качестве колхозницы в колхозе «Сеятель» Моргаушского района Чувашской Республики; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей пионервожатой Нискасинской средней школы Моргаушского района Чувашской Республики отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение суда составлено 30 сентября 2019 года.
Судья С.Н. Тигина