Решение по делу № 2-487/2019 от 03.04.2019

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 мая 2019 года <адрес>

Хасавюртовский городской суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Сатаева А.С., при секретаре судебного заседания ФИО3, с участием представителя истца ОАО «Даггаз» ФИО4, представившего доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ОАО «Даггаз» к ФИО1 о понуждении его к устранению нарушений охранной зоны газопровода путем сноса домостроения,

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционированное общество (ОАО) «Даггаз» обратилось в суд с иском к ФИО1 об устранении препятствия по безопасной поставке газа путем сноса домостроения, расположенного по адресу: <адрес>, ссылаясь на следующие обстоятельства:

ФИО1, в нарушение требований градостроительных норм и правил, предусмотренных ч. 1 ст. 51 (разрешение на строительство) ГрК РФ, части 1 ст. 222 (самовольная постройка) ГК РФ, СНиП 42-01-2002 «Газораспределительные системы», Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении правил охраны газораспределительных сетей», построил частный дом по адресу г Хасавюрт <адрес>, на газопроводе высокого давления диаметром 426 мм, принадлежащем ОАО «Даггаз», без согласования с собственником. В соответствие с СНиП 42-01-2002 «Газораспределительные системы», между фундаментом обитаемого дома и газопроводом высокого давления минимальное допустимое расстояние составляет 7 метров по обе стороны от газопровода. Тем самым ответчик подвергает опасности жильцов своего дома, ближайших соседних домов и случайных прохожих от бесконтрольной утечки газа и взрыва. Ответчик предупреждался о нарушении Федерального закона «О газоснабжении в РФ» в области промышленной безопасности устно и письменно, однако меры к устранению препятствий по безопасной поставке газа населению в добровольном порядке не принял. В создавшейся ситуации газовое хозяйство лишено возможности в беспрерывной и безопасной поставке газа населению <адрес>.

В судебном заседании представитель ОАО «Даггаз» по доверенности ФИО4 исковые требования поддержал полностью и пояснил, что на охранной зоне газопровода запрещено строительство объектов жилищно-гражданского и производственного назначения, принадлежащем ОАО «Даггаз». Данный подземный газопровод высокого давления построен в 1985 году по Генеральной схеме газоснабжения <адрес> АССР на 1990-2000 годы, разработанной ГИПРОКОММУНСТРОЙ, 1984 г. Д-5103-0-ГС, инв. № на основании протокола технического совещания в Хасавюртовском горисполкоме ДД.ММ.ГГГГ и является основным подводящим газопроводом в <адрес>. На сегодняшний день этот газопровод местами пришел в негодность и происходят утечки газа. Для капитального ремонта необходим подвод тяжелой техники. Для окончательного решения вопроса безопасной транспортировки газа необходимо либо снос домостроения, либо перенос газопровода за счет виновной стороны в безопасное место. На сегодняшний день вопросы выделения земельного участка для переноса и прокладки газопровода по другому маршруту, а также его финансирования не разрешены. В связи с изложенным просит суд исковые требования ОАО «Даггаз» удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО1, извещенный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился. В соответствие со статьей 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд, заслушав объяснения представителя истца, участвующего в деле, исходя из нормы статьи 67 ГПК РФ оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к выводу, что исковые требования ОАО «Даггаз» подлежат удовлетворению в полном объеме, по следующим основаниям.

В соответствие со статьей 28 Федерального Закона «О газоснабжении в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ границы охранных зон объектов системы газоснабжения определяются на основании строительных норм и правил, правил охраны магистральных трубопроводов, других утвержденных в установленном порядке нормативных документов. Владельцы указанных земельных участков при их хозяйственном использовании, не могут строить какие бы то ни было здания, строения, сооружения в пределах установленных минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения без согласования с организацией - собственником системы газоснабжения или уполномоченной ею организацией; такие владельцы не имеют права чинить препятствия организации - собственнику системы газоснабжения или уполномоченной ею организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту объектов системы газоснабжения, ликвидации последствий возникших на них аварий, катастроф.

Минимальные расстояния до объектов систем газоснабжения определяются в соответствие со строительными нормами и правилами.

Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ утверждены Правила охраны газораспределительных сетей (далее - Правила), которые действуют на всей территории Российской Федерации и являются обязательными для юридических и физических лиц, являющихся собственниками, владельцами или пользователями земельных участков, расположенных в пределах охранных зон газораспределительных сетей (п. 2 Правил).

Пункты 14, 46, 47 Правил, предусматривают, что на земельные участки, входящие в охранные зоны газораспределительных сетей, в целях предупреждения их повреждения или нарушения условий их нормальной эксплуатации налагаются ограничения (обременения), которыми лицам, указанным в п. 2 Правил запрещается строить объекты жилищно-гражданского и производственного назначения, огораживать и перегораживать охранные зоны, препятствовать доступу персонала эксплуатационных организаций к газораспределительным сетям, проведению обслуживания и устранению повреждений газораспределительных сетей. Юридические и физические лица, ведущие хозяйственную деятельность на земельных участках, расположенных в охранной зоне газораспределительной сети, обязаны принимать все зависящие от них меры, способствующие сохранности сети и не препятствовать доступу технического персонала эксплуатационной организации к газораспределительной сети. Земельные участки, расположенные в охранных зоне газораспределительных сетей, у их собственников, владельцев не изымаются и могут быть использованы ими с учётом ограничений (обременений), устанавливаемых настоящими Правилами и налагаемых на земельные участки в установленном порядке.

СНиП 42-01-2002 «Газораспределительные системы», определяет дистанцию между домом и газовой трубой по величине давления газа. Чем выше этот параметр, тем большую потенциальную опасность представляет газовод. Между фундаментом обитаемого дома и газопроводом высокого давления минимальное допустимое расстояние составляет 7 метров.

    Из исследованного судом Генеральной схемы газоснабжения <адрес> АССР на 1990-2000 г.г., Свидетельства о государственной регистрации права на газопроводы, выписки из Технического паспорта газопровода со схемой газопровода, установлено: подземный газопровод высокого давления диаметром 426 мм разработан ГИПРОКОММУНСТРОЙ, в 1984 г. Д-5103-0-ГС, инв. № на основании протокола технического совещания в Хасавюртовском горисполкоме ДД.ММ.ГГГГ и построен в 1985 году. Собственником газопровода является ОАО «Даггаз».

Из исследованного судом фотоснимков домовладения и Схемы прохождения газопровода по участку ответчика, установлено: под домовладением ФИО1, расположенном по адресу: <адрес> проходит подземный газопровод высокого давления диаметром 426 мм. Место, где под домом проходит газопровод, отмечен на стене надписью «ГАЗ». Указанная запись нанесена специалистами ОАО «Даггаз» в 2018 году, в ходе обследования техническими средствами определения.

    Из исследованного судом уведомлений (предписания) установлено, что ответчик предупреждался о нарушении Федерального закона «О газоснабжении в РФ» в области промышленной безопасности устно и письменно, однако, меры к устранению препятствий по безопасной поставке газа населению в добровольном порядке, не принял. В создавшейся ситуации газовое хозяйство лишено возможности в беспрерывной и безопасной поставке газа населению <адрес>.

    В соответствие со статьей 32 Федерального Закона «О газоснабжении в РФ» от 31.03.1999г. № 69-ФЗ, здания, строения и сооружения, построенные ближе установленных строительными нормами и правилами минимальных расстояний до объектов систем газоснабжения, подлежат сносу за счет средств юридических и физических лиц, допустивших нарушения.

    Таким образом, выводы, к которым пришел суд, дают основания для удовлетворения иска ОАО «Даггаз».

Согласно ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ОАО «Даггаз» к ФИО1 о понуждении его к устранению нарушений охранной зоны газопровода путем сноса домостроения, удовлетворить

Обязать ФИО1, устранить препятствия по безопасной поставке газа населению, путем сноса домостроения по адресу: <адрес>, за свой счет.

Взыскать с ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение отпечатано в совещательной комнате

Председательствующий судья А.С. Сатаев