Дело 2-3990/2017
Решение
Именем Российской Федерации
20 октября 2017 года
Мотовилихинский районный суд города Перми в составе:
Председательствующего Широковой Т.П.
При секретаре Голубеве А.В.
С участием прокурора Анферовой Л.И.
С участием истицы Каменских Е.А.
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Каменских Елены Афанасьевны к Каменских Михаилу Васильевичу о признании не приобретшей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,
У с т а н о в и л:
Истица Каменских Е.А. обратилась в суд с иском к своему сыну Каменских М.В., о признании его не приобретшим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, в собственности которой оно находится в соответствии с договором о приватизации жилого помещения. Заявленные требования обосновывает тем, что сын не вселялся в спорное жилое помещение.
В судебном заседании истица поддержала заявленные исковые требования по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик Каменских М.В. в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещался. Судебное извещение, направляемое по адресу регистрации, вернулось в адрес суда с отметкой «истечение срока хранения».
В силу ч. 2 ст.117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.
Согласно ст.118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.
В соответствии с п.35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2005 года № 221, почтовые отправления при невозможности их вручения адресатам (их законным представителям) хранятся в объектах почтовой связи в течение месяца. По истечении установленного срока регистрируемые почтовые отправления возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу.
Приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года №343 введены в действие Особые условия приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», в силу п.3.4 и п.3,6 которых, при неявке адресатов за такими почтовыми отправлениями в течение трех рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения, неврученные адресатам заказные письма и бандероли разряда «Судебное» возвращаются по обратному адресу по истечении семи дней со дня их поступления на объект почтовой связи. Возвращение в суд не полученного адресатом после двух его извещений заказного письма с отметкой «по истечении срока хранения» не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и может быть оценено в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением заказного письма. В таких ситуациях предполагается добросовестность почтовой связи по принятию всех неоднократных мер, необходимых для вручения судебной корреспонденции, пока заинтересованным адресатом не доказано иное. Если участник дела в течение срока хранения заказной корреспонденции, равного семи дням, дважды не явился без уважительных причин за получением судебной корреспонденции по приглашению органа почтовой связи, то суд вправе признать такое лицо извещенным надлежащим образом о месте и времени судебного заседания на основании ст.167 ГПК РФ и рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд, учитывая, что сведения об изменении места жительства ответчика в материалах дела не содержатся, принимая во внимание направление извещений посредством заказной корреспонденции, размещение информации о времени и месте судебных заседаний на официальном сайте Мотовилихинского районного суда, считает, что требования ГПК о начале судебного процесса были соблюдены, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика, по имеющимся в деле письменным доказательствам, признав ответчика извещенным о дне, времени и месте судебного заседания.
Определением судьи Мотовилихинского районного суда г.Перми от 25 сентября 2017 года в качестве 3-го лица по делу привлечен отдел по вопросам миграции ОП № 4 Управления МВД России по г.Перми (дислокация Мотовилихинский район), представитель которого в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен.
Суд, выслушав истицу, свидетеля, исследовав материалы дела, заключение прокурора, считает, что заявленные исковые требования не подлежащими удовлетворению.
Согласно статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
В соответствии со ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных жилищным законодательством, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
В силу ч.4 ст.3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилым помещением, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими Федеральными законами.
Согласно ч.1 ст.40 Конституции РФ каждый гражданин имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с ч.1 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
В силу ч.1,2,4 ст.31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника, другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.
В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.
В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации действие положений части 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации не распространяется на бывших членов семьи собственника приватизированного жилого помещения при условии, что в момент приватизации данного жилого помещения указанные лица имели равные права пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим, если иное не установлено законом или договором.
Согласно статье 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент приватизации спорной квартиры) граждане Российской Федерации. занимающие жилые помещения в государственной и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном учреждении учреждения (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных данным законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъекта Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
По смыслу приведенных положений закона, поскольку наниматель жилого помещения по договору социального найма и проживающие совместно с ним члены (бывшие члены) его семьи до приватизации данного жилого помещения имеют равные права и обязанности, включая право пользования жилым помещением (части 2 и 4 статьи 69 Жилищного кодекса РФ), то и реализация права на приватизацию жилого помещения поставлена в прямую зависимость от согласия всех лиц, занимающих его по договору социального найма, которое предполагает достижение договоренности о сохранении за теми из них, кто отказался от участия в приватизации, права пользования приватизированным жилым помещением.
В случае приобретения жилого помещения в порядке приватизации в собственность одного из членов семьи, совместно проживающих в этом жилом помещении, лица. отказавшиеся от участия в его приватизации. но давшие согласие на ее осуществление. Получают самостоятельное право пользования данным жилым помещением.
Материалами дела установлено следующее.
Спорное жилое помещение по адресу: <адрес> находится в собственности Каменских Елены Афанасьевны на основании договора безвозмездной передачи жилой площади в собственность граждан, заключенного между администрацией Мотовилихинского района и Каменских Еленой Афанасьевной от 24 апреля 2013 года. На момент приватизации в спорном жилом помещении был зарегистрирован сын истицы – Каменских Михаил Васильевич, который дал свое согласие на приватизацию спорной квартиры, отказавшийся от участия в приватизации.
Установлено, что 30 марта 2011 года между МБУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» и ФИО1 был заключен договор социального найма жилого помещения, в соответствии с которым наниматель принимает в бессрочное владение и пользования находящееся в муниципальной собственности жилое помещение – двухкомнатную квартиру общей площадью 40,9 кв.м., в том числе жилой площадью 28,7 кв.м. по адресу: <адрес> для проживания в ней. В качестве членов семьи указаны: Каменских Елена Афанасьевна – дочь, Каменских Михаил Васильевич – внук. В связи со смертью ФИО1 заключено дополнительное соглашение к договору социального найма от 29 декабря 2012 года, в соответствии с которым Каменских Елена Афанасьевна признана нанимателем жилого помещения, в качестве члена семьи указан Каменских Михаил Васильевич. Материалами дела подтверждается, что ответчик зарегистрирован в спорном жилом помещении с 24 августа 1999 года, будучи в несовершеннолетнем возрасте, прописан был с согласия бабушки – ФИО1
Вышеизложенное подтверждается материалами дела, а также пояснениями свидетеля ФИО2, который пояснил, что приходится ответчику братом. Ему ничего не известно о существовании брата, давно не общаются. Знает, что брат был зарегистрирован с согласия бабушки, которая была на тот момент нанимателем жилого помещения. Брат воспитывался в детском доме. После выхода из детского дома был в квартире 2-3 раза.
Согласно пункту 2 статьи 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства из законных представителей – родителей, усыновителей, опекунов.
По смыслу указанных норм права, несовершеннолетние дети приобретают право на жилую площадь, определяемую им в качестве места жительства, по соглашению родителей, форма которого законом не установлена. Заключение такого соглашения, одним из доказательств которого является регистрация ребенка в жилом помещении, выступает предпосылкой приобретения ребенком права пользования конкретным жилым помещением, могущего возникнуть независимо от факта вселения ребенка в такое жилое помещение, в силу того, что несовершеннолетние дети не имеют возможности самостоятельно реализовать право на вселение.
Само по себе проживание несовершеннолетнего в детском доме, не являющемся местом его жительства, которое было определено ребенку органом опеки и попечительства, не может служить основанием для признания ответчика утратившим право пользования спорной квартирой, поскольку в силу возраста он не мог самостоятельно реализовать свои жилищные права.
Кроме того, установлено что на момент приватизации, истица признавала сына членом своей семьи, признавала за ним право на спорную жилую площадь, получив от него отказ от приватизации, требований о признании его не приобретшим право пользования жилым помещением, не заявляла.
В связи с отказом в удовлетворении исковых требований о признании ответчика не приобретшим право пользования жилым помещением, не подлежат удовлетворению исковые требования относительно снятия его с регистрационного учета.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р е ш и л:
Отказать Каменских Елене Афанасьевне в удовлетворении заявленных исковых требований к Каменских Михаилу Васильевичу о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд в месячный срок через Мотовилихинский суд города Перми.
Судья Мотовилихинского
районного суда Т.П.Широкова