Решение по делу № 5-42/2016 от 28.07.2016

Дело №

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

<адрес> 02 августа 2016 года

Судья Буйнакского городского суда Республики Дагестан Амирханов Р.А., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.5 КоАП РФ, в отношении юридического лица – ООО «Водосервис», зарегистрированного по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника ТО Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> ФИО2 составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.5 КоАП РФ, в отношении юридического лица – ООО «Водосервис» по факту нарушения обязательных требований, предусмотренных Санитарными правилами, который на основании 23.1 КоАП РФ вместе с приложенным материалом направлен для рассмотрения в Буйнакский городской суд Республики Дагестан.

Материал к судье поступил ДД.ММ.ГГГГ.

Настоящий протокол об административном правонарушении с приложенным материалом подлежит передаче на рассмотрение по подведомственности мировому судье по следующим основаниям.

В силу ч.2 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.6.5 КоАП РФ, рассматривают судьями в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.

В соответствии с абз.2 ч.3 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

Административное расследование проводится в случае осуществления процессуальных действий, требующих значительных временных затрат (ч.1 ст.28.7 КоАП РФ).

В соответствии с пп.«а» п.3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» № от ДД.ММ.ГГГГ административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Как установлено изучением представленного материала, несмотря на вынесение определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ, должностным лицом Роспотребнадзора в рамках дела об административном правонарушении фактически не проводилось административное расследование.

Административный материал не содержит доказательств, свидетельствующих о совершении должностными лицами действий, отвечающих определению административного расследования, в том смысле, как его понимает Верховный Суд Российской Федерации.

Определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ принято на основании уже установленных обстоятельств на основании акта № от ДД.ММ.ГГГГ, послуживших основанием для вынесения и протокола об административном правонарушении.

Данных, свидетельствующих о совершении иных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, материалы дела не содержат.

В соответствии с абз.7 п.3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ.

В соответствие с п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности.

Руководствуясь п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.5 КоАП РФ, в отношении юридического лица – ООО «Водосервис», зарегистрированного по адресу: <адрес> с приложенным материалом направить для рассмотрения по подведомственности мировому судье судебного участка № <адрес> Республики Дагестан.

Судья Р.А.Амирханов