Дело № 2-2276/2017
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Омский районный суд Омской области
в составе судьи Дьяченко Т.А.,
при секретаре Зайцевой А.О.
рассмотрел в г. Омске в открытом судебном заседании 14 ноября 2017 года гражданское дело по иску заявление Лобановой Л.Е., Гаджега Л.В., Лобанова А.В., Лобанова В.В. к Администрации Омского муниципального района Омской области о признании права собственности на квартиру в реконструированном и перепланированном виде,
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились в суд к Администрации ОМР Омской области с требованиями о признании права общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> в равных долях по ? доли за каждым. В обоснование заявленных требований указали, что Лобановой Л.Е., Лобанову В.В., Лобанову А.В. на основании договора безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан в порядке приватизации от 25.12.2001 принадлежит каждому по 1/4 доле в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. Ранее 1/4 доля в праве общей долевой собственности на указанную квартиру принадлежала также Л.В.А., умершему ДД.ММ.ГГГГ. В наследство указанной доли вступила дочь Л.В.А. - Гаджега Л.В., ей нотариусом нотариального округа <данные изъяты> Г.Е.А. было выдано свидетельство о праве на наследство по закону. Истцы не могут в полной мере реализовать все правомочия собственников в отношении принадлежащих им долей, не могут в установленном порядке распорядиться ими по своему усмотрению, поскольку имеются противоречия между площадью квартиры в размере 92,2 кв.м., указанной в технической документации, и площадью квартиры в размере 69,40 кв.м., сведения о которой содержатся в Едином государственном реестре недвижимости. Прежним собственником была произведена реконструкция квартиры. При этом общая площадь жилого помещения была увеличена на 22,8 кв.м за счет возведения самовольной пристройки, литера А1, площадью 22,8 кв.м. В настоящее время площадь жилого помещения с учетом его реконструкции составляет 92,2 кв.м. Истцы пытались узаконить реконструкцию квартиры в заявительном порядке, для чего обращались в Администрацию Омского муниципального района Омской области с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Администрация ответила, что у нее отсутствуют правовые основания для выдачи указанного разрешения. По заказу истцов <данные изъяты> было подготовлено экспертное заключение по результатам обследования квартиры № в жилом доме по адресу: <адрес>. Из Заключения следует, что принадлежащее истцам жилое помещение с учетом его реконструкции нельзя определить как самовольную постройку, поскольку была произведена реконструкция жилого помещения, находящегося в собственности. Реконструкция квартиры истцов не затрагивает конструктивные характеристики надежности и безопасности всего дома. Помещения, как дома, так и квартиры истцов находятся в удовлетворительном состоянии и пригодны к эксплуатации. При этом права и законные интересы других собственников помещений всего дома не нарушаются. Квартира № в спорном доме принадлежит Макаровым. Спора по поводу произведенной реконструкции квартиры № с собственниками квартиры № не имеется.
В судебном заседании истец Гаджега Л.В., представитель истца Лобановой Л.Е. по доверенности Васильчук И.В. поддержали заявленные требования по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно пояснили, что была утеплена холодная веранда, в которую была перенесена кухня, за счет чего появилась еще одна жилая комната. Право собственности на земельный участок под их квартирой не оформлено, у соседей также право собственности на земельный участок не оформлено.
Истцы Лобанова Л.Е., Лобанов А.В., Лобанов В.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.
Представитель ответчика Администрации ОМР Омской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в отзыве на иск дело просил рассматривать в его отсутствие, решение по делу оставил на усмотрение суда.
Представитель третьего лица Администрации Дружинского СП ОМР Омской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, возражений относительно заявленных требований не представил.
Третьи лица Макарова В.А., Макаров А.А., в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, возражений относительно заявленных требований не представили.
Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Частью 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
В соответствии с п. 14 ст. 1 ГрК РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
В соответствии с п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда утвержденных Постановлением Комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170 переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.
В соответствии со ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Частями 3, 4 ст. 29 ЖК РФ предусмотрено, что собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
В силу ч. 17 ст. 51 ГрК РФ разрешение на строительство (реконструкцию) не требуется, если переоборудования не затрагивают конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности жилого дома, не нарушают права третьих лиц и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом, а также в случаях строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования, в иных случаях, когда в соответствии с Градостроительным кодексом РФ и законодательством субъектов Российской Федерации о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется.
В судебном заседании установлено, что квартира с кадастровым номером №, расположенная по адресу: <адрес> площадью 92,2 кв.м. принадлежит на праве общей долевой собственности Лобановой Л.Е., Лобанову А.В., Лобанову В.В., Л.В.А. по ? доли на основании договора безвозмездной передачи помещения в порядке приватизации от 25.12.2001, что подтверждаются выпиской из ЕГРН от 05.10.2017.
Согласно договору безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан от 25.12.2001 заключенному между <данные изъяты> и Л.В.А., Лобановой Л.Е., Лобановым В.В., Лобановым А.В. в долевую собственность граждан была передана квартира по адресу: <адрес> общей площадью 69,4 кв.м., жилой площадью 58,9 кв.м.
Л.В.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р. умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти I-КН №, выданным ДД.ММ.ГГГГ.
В силу ст. 1111 ГК РФ Наследование осуществляется по завещанию и по закону.
Статьей 1152 ГК РФ предусмотрено, что для приобретения наследства наследник должен его принять.
В силу ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В соответствии со ст. 223 ГК РФ, право собственности на недвижимое имущество возникает с момента его государственной регистрации.
Нотариусом Г.Е.А. 01.03.2010 было выдано свидетельства о праве на наследство по закону Гаджега Л.В. на ? доли в праве собственности на квартиру площадью 92,2 кв.м
Из технического паспорта жилого помещения (квартиры) <адрес>, составленного по состоянию на 03.12.2009 ГП «Омский центр ТИЗ» усматривается, что указанная квартира общей площадью 92,2 кв.м., жилой площадью 58,9 кв.м., подсобной 33,3 кв.м. состоит из 4х комнат, кухни, шкафа, туалета, ванной, коридора, кладовой. Самовольно переоборудованная площадь составляет 22,8 кв.м. Общая площадь увеличена на 22,8 кв.м. за счет возведения самовольной пристройки лит А1 площадью 22,8 кв.м.
Из искового заявления и пояснений истца в судебном заседании следует, что было произведено утепление холодной пристройки к дому и перенос в нее кухни.
Администрацией ОМР Омской области 24.07.2017 было отказано истцам в выдачи разрешения на ввод реконструированного объекта в эксплуатацию.
Таким образом, в судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что для улучшения жилищно-бытовых условий проживания, собственниками квартиры была произведена реконструкция и переустройство принадлежащего им на праве собственности жилого помещения без получения необходимой разрешительной документации.
В соответствии с ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии только в том случае, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Также для сохранения жилого помещения в реконструированном виде истцам необходимо подтвердить, что измененный объект недвижимости соответствует требованиям строительных, санитарных, противопожарных норм, а также не нарушает права и законные интересы третьих лиц.
В подтверждение надежности и безопасности конструкций жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, а так же отсутствия создания угрозы жизни и здоровью граждан, проживающих в доме и третьим лицам, истцами представлено экспертное заключение по результатам обследования квартиры № по адресу: <адрес>, изготовленное <данные изъяты>
Из указанного экспертного заключения следует, что возведение пристройки литера А1 к квартире №, расположенной в жилом доме по адресу: <адрес>, согласно п. 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации является реконструкцией, так как изменились параметры объекта капитального строительства (увеличилась площадь и объем).
Возведенная пристройка литера А1 в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес> отвечает требованию главы II, п. 10 Постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006г №47 (в редакции от 08.04.2013), согласно которого несущие и ограждающие конструкции жилого помещения должны находиться в работоспособном состоянии, при котором, возникшие в ходе эксплуатации нарушения в части деформативности, не приводят к нарушению работоспособности и несущей способности конструкций, надежности жилого дома и обеспечивают безопасное пребывание граждан.
Возведенная пристройка литера А1 отвечает требованию главы II, п. 11 Постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006г №47 (в редакции от 08.04.2013), согласно которого жилое помещение должно быть обустроено и оборудовано таким образом, чтобы предупредить риск получения травм жильцами при передвижении внутри жилого помещения.
Возведенная пристройка литера А1 отвечает требованию главы II, п. 12, п. 13 Постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006г №47 (в редакции от 08.04.2013), согласно которых жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение).
Возведенная пристройка литера А1 соответствует требованию статьи 7, главы 2 Федерального закона от 30.12.2009 №384-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». Возведенная пристройка литера А1 соответствует требованиям механической безопасности, обладает прочностью и устойчивостью, не влечет угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан.
Возведенная пристройка литера А1 соответствует требованиям СП 55.13330.2011. «Свод правил. Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001» (утв. Приказом Минрегиона РФ от 27.12.2010 N 789), СП 50.13330.2012 «Тепловая защита зданий», СанПиН 2.1.2.2645-10. «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СП 30-102-99 «Свод правил по проектированию и строительству. Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства».
Расстояние от пристройки литера А1 до жилого дома по адресу <адрес> соответствует п.4.1, таблица №1 СП 4.13130.2013 «Система противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям».
На основании анализа результатов проведенного обследования сделан вывод, что возведение жилой пристройки литера А1 не снижает несущую способность конструкций здания, не нарушает работу инженерных коммуникаций жилого дома, не противоречит основным требованиям СП 70.1330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции», СП 55.13330.2011. «Свод правил. Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001» (утв. Приказом Минрегиона РФ от 27.12.2010 № 789), не создает угрозу жизни и здоровью граждан, проживающих в жилом доме, не влияет на условия проживания в смежной квартире №.
На основании анализа результатов проведенного обследования сделан вывод, что строительные конструктивные элементы в контуре жилого помещения (квартиры) видимых дефектов не имеют, находятся в работоспособном состоянии. Выполненная перепланировка и переустройство в контуре квартиры не снижают несущую способность конструкций здания, не нарушают работу инженерных коммуникаций жилого дома, не противоречат основным требованиям СП 70.1330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции», СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные», СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Выполненные перепланировка и переустройство квартиры не создают угрозу жизни и здоровью граждан, не влияют на условия проживания в смежных квартирах.
Оснований не доверять заключению эксперта у суда не имеется, заключение эксперта аргументировано и научно обоснованно.
Таким образом, реконструкция и переустройство жилого помещения, принадлежащего истцам, не нарушает конструкции дома, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу для их жизни и здоровью, при этом надежность, безопасность и назначение жилого помещения не изменилось.
Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно ч. 2 ст. 14 Федерального закона РФ от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что за истцами подлежит признанию право собственности на жилое помещение – квартиру общей площадью 92,9 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Лобановой Л.Е., Гаджега Л.В., Лобанова А.В., Лобанова В.В. удовлетворить.
Признать за Лобановой Л.Е., Гаджега Л.В., Лобановым А.В., Лобановым В.В. право общей долевой собственности на квартиру с кадастровым номером № площадью 92,2 кв.м., расположенную по адресу: <адрес> в равных долях по 1/4 доли за каждым.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Омский районный суд Омской области в течение 1 месяца с момента принятия решения в окончательной форме.
СУДЬЯ:
Решение в окончательной форме изготовлено: 20.11.2017.