Решение по делу № 2-3108/2019 от 26.09.2019

Дело № 2-3108/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 ноября 2019 года                                                   г. Хабаровск

Железнодорожный районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Цуриковой Т.А.,

при секретаре Гоголевой О.Н., помощнике судьи Милентьевой Е.В.,

с участием представителя истца Гаймур А.Ю.,

ответчика Коршунова Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Краевого государственного бюджетного учреждения «Хабаровский дом-интернат для престарелых и инвалидов №» к Коршунову Евгению Юрьевичу о взыскании задолженности по договору о предоставлении социальных услуг,

УСТАНОВИЛ:

КГБУ «Хабаровский дом-интернат для престарелых и инвалидов №» через представителя обратилось в суд с исковыми требованиями к ответчику Коршунову Е.Ю., указав, что между КГБУ «Хабаровский дом-интернат для престарелых и инвалидов №» и Коршуновым Е.Ю. ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор о предоставлении социальных услуг №. Согласно п. 3.1 Договора, размер ежемесячной платы за стационарное обслуживание составляет 75 % от пенсии Заказчика. На сегодняшний день ежемесячные начисления по договору составляют 4 280, 68 рублей. В соответствии с п.3.2. Договора, Заказчик осуществляет оплату услуг ежемесячно, не позднее 30 числа месяца, следующего за период оплаты. Однако Коршунов Е.Ю. обязанности по оплате по договору о предоставлении социальных услуг в полном объеме не выполняет. За период с сентября 2017 года по август 2019 года у ответчика образовалась задолженность по договору в размере 79 592,95 рублей, из них сумма долга с пенсии - 11 068, 22 рублей, сумма долга по РСД (Региональная социальная доплата) - 33 472, 95 рублей, сумма долга по ЕДВ (Единовременная денежная выплата) - 35 051,78 рублей. Должнику было вручено уведомление о наличии задолженности по договору о предоставлении социальных услуг с требованием погасить образовавшуюся задолженность до ДД.ММ.ГГГГ. Подписывать уведомление должник отказался, о чем был составлен соответствующий Акт. В указанный срок Коршунов Е.Ю. задолженность не погасил. В апреле истец обратился к мировому судье судебного участка № <адрес> с заявлением о выдачи судебного приказа о взыскании с ответчика задолженности. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей был вынесен судебный приказ №, который в свою очередь, был отменен по заявлению должника. Поэтому просит взыскать с ответчика в пользу истца задолженность по договору о предоставлении социальных услуг № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 79 592,95 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 588 рублей.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик в судебном заседании исковые требования не признал, в иске просил отказать. Не возражал, что имеет задолженность в виде перечислений от пенсии за сентябрь и октябрь 2017 года, но считает, что истец должен произвести перерасчет за счет средств, незаконно перечисленных с РДС в январе, феврале и марте 2018 года.

Выслушав представителя истца, ответчика, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 1 п.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты. В соответствии с п.п.1 п.1 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему. Исходя из положений ст.ст. 420, 421 ГК РФ, договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении и прекращении гражданских прав и обязанностей. Стороны свободны в заключении договора и его условия определяют по своему усмотрению. В соответствии со ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Установлено, что согласно Уставу КГБУ «Хабаровский дом-интернат для престарелых и инвалидов №», учреждение является стационарным учреждением социального обслуживания. Основной целью деятельности учреждения является оказание социальных услуг гражданам, признанным нуждающимися в социальном обслуживании в стационарной форме.

ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор о предоставлении социальных услуг между КГБУ «Хабаровский ДЛИ №» и Коршуновым Е.Ю. заключен договор о предоставлении социальных услуг №. №. Согласно п. 3.1 Договора, размер ежемесячной платы за стационарное обслуживание составляет 75 % от пенсии Заказчика. В соответствии с п.3.2 договора, заказчик осуществляет оплату услуг ежемесячно, не позднее 30 числа месяца, следующего за период оплаты.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 442-ФЗ) существенными условиями договора о предоставлении социальных услуг являются положения, определенные индивидуальной программой, а также стоимость социальных услуг в случае, если они предоставляются за плату или частичную плату.

Частью 3 ст. 32 Федерального закона № 442-ФЗ предусмотрено, что социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания предоставляются их получателям за плату или частичную плату, за исключением получателей социальных услуг, указанных в частях 1 и 3 статьи 31 настоящего Федерального закона.

В силу ч. 4 ст. 32, ч. 4 ст. 31 Федерального закона № 442-ФЗ размер ежемесячной платы за предоставление социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания не может превышать семьдесят пять процентов среднедушевого дохода получателя социальных услуг, рассчитанного в соответствии с Порядком определения среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно, установленным Правительством Российской Федерации.

Порядок определения среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно в целях реализации Федерального закона № 442-ФЗ определен Правилами определения среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно, утв. постановлением Правительства РФ от 18.10.2014 № 1075 (далее - Правила).

В соответствии с пп.ж п. 5 Правил при расчете среднедушевого дохода учитываются пенсии, пособия, стипендии и иные аналогичные выплаты, полученные гражданином в денежной форме в соответствии с законодательством Российской Федерации или полученные от иностранной организации в связи с деятельностью ее обособленного подразделения в Российской Федерации.

Согласно Правилам при расчете среднедушевого дохода учитываются все выплаты, аналогичные перечисленным в п. 5 Правил, полученные в денежной форме и установленные законодательством Российской Федерации (в том числе нормативными правовыми актами как федерального, так и регионального уровней).

В Правилах положений об исключении каких-либо отдельных видов выплат из числа выплат, указанных в п. 5 Правил, не содержится.

Статьей 28.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 181 -ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 181-ФЗ) предусмотрено, что инвалиды имеют право на ежемесячную денежную выплату (ЕДВ) в размере и порядке, установленных настоящей статье (ч. 1).

Согласно ч. 7 ст. 28.1 Федерального закона № 181-ФЗ часть суммы ежемесячной денежной выплаты может направляться на финансирование предоставления инвалиду социальных услуг в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».

Статьей 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» определено, что социальная доплата к пенсии - предоставление гражданину (пенсионеру) денежной суммы к страховой пенсии и (или) к пенсионному обеспечению, осуществляемому за счет средств федерального бюджета, с учетом денежных выплат и отдельных мер социальной поддержки, предоставляемых в натуральной форме, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, до величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъектах Российской Федерации по месту его жительства или месту пребывания, за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Социальная доплата к пенсии состоит из федеральной социальной доплаты к пенсии или региональной социальной доплаты к пенсии (РСД).

Постановлением Правительства Хабаровского края от 23.11.2009 № 352-пр «Об установлении региональной социальной доплаты к пенсии» утверждён порядок установления региональной социальной доплаты к пенсии, пересмотра ее размера и выплаты согласно которому региональная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с законом Хабаровского края, регулирующим величину прожиточного минимума пенсионера в Хабаровском крае в целях установления региональной социальной доплаты к пенсии на очередной календарный год, превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации (п. 1.3).

Согласно ответу ОПФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Коршунов Е.Ю. является получателем страховой пенсии по инвалидности, инвалидность группа 2, ежемесячной денежной выплаты, региональной социальной доплаты. Размер страховой пенсии по инвалидности составляет 5707,58 руб., размер ежемесячной денежной выплаты составляет 2701,62 руб. На основании исполнительных документов из начисленной суммы пенсии ежемесячно производятся удержания.

Согласно ответу ОПФР по <адрес> от 30. 10.2019 Коршунов Е.Ю. состоит на учете в Центре предоставления государственных услуг и установления пенсий № в <адрес> и является получателем ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) по категории «Инвалиды» в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 181 -ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. На основании личного заявления Коршунова Е.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ из установленного размера страховой пенсии по инвалидности производятся удержания в счет платы за стационарное обслуживание в размере 75% на счет Краевого государственного бюджетного учреждения «Хабаровский дом-интернат для престарелых и инвалидов №». Удержания в счет установленной платы за предоставляемые социальные услуги из ЕДВ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не производились в виду отсутствия заявления от Коршунова Е.Ю. Коршунов Е.Ю. от получения ЕДВ не отказывался.

Согласно ответу КГКУ «Центр социальной поддержки населения по <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ Коршунов Е.Ю. состоит на учете в КГКУ «Центр социальной поддержки населения по <адрес>» и является получателем региональной социальной доплаты к пенсии (далее - РСД) с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. По личному заявлению от ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ производились перечисления денежных средств за предоставление социальных услуг из РСД ежемесячно в сумме 2 277,20 руб. в КГБУ «Хабаровский дом-интернат для престарелых и инвалидов №». По личному заявлению от ДД.ММ.ГГГГ перечисление денежных средств за предоставление социальных услуг с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч.1 ст.779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно ч.1 ст.781 ГК РФ, заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В силу положений ст.ст.309 и 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с их условиями и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В соответствии с ч.1 ст.450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено данным Кодексом, другими законами или договором.

На основании ч.1 ст.452 ГК РФ соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное.

Данный договор действует до настоящего времени в установленном законом порядке и в соответствии с его условиями сторонами не расторгнут.

Проанализировав вышеприведенные положения закона, а также условия заключенного с ответчиком договора о предоставлении социальных услуг в стационарной форме, правовую природу ежемесячной денежной выплаты, суд приходит к выводу о правомерности начисления ответчиком платы за предоставление социальной услуги в стационарной форме социального обслуживания в размере 75% среднедушевого дохода получателя социальных услуг, при расчете которого учитываются страховая пенсия по инвалидности, ЕДР и РДС, получаемые ответчиком в денежной форме.

Ответчику было вручено уведомление о наличии задолженности по договору о предоставлении социальных услуг с требованием погасить образовавшуюся задолженность до ДД.ММ.ГГГГ. Подписывать уведомление должник отказался, о чем был составлен соответствующий Акт. Однако до настоящего времени оплаты произведены не были.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу п. 3 ст. 10 Федерального закона № 442-ФЗ получатели социальных услуг обязаны соблюдать условия договора о предоставлении социальных услуг, заключенного с поставщиком социальных услуг, в том числе своевременно и в полном объеме оплачивать стоимость предоставленных социальных услуг при их предоставлении за плату или частичную плату.

Судом установлено, что стоимость услуг по заключенному с Коршуновым Е.Ю. договору, не превышает установленный законом предельный размер платы, действия истца по начислению платы по договору требованиям закона соответствуют.

Ответчиком Коршуновым Е.А. суду не представлены доказательства, свидетельствующие об обстоятельствах и причинах, препятствующих оплате им за предоставленные социальные услуги по договору в Доме-интернате, а также об отсутствии вины в ненадлежащем исполнении договора в заявленный истцом период.

Предоставленный истцом расчет образовавшейся задолженности за период с сентября 2017 года по август 2019 года в сумме 79 592,95 рублей суд признает обоснованным и математически верным.

На основании вышеизложенного, исковые требования истца КГБУ «Хабаровский дом-интернат для престарелых и инвалидов №» о взыскании с Коршунова Е.Ю. суммы задолженности в указанном размере являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Переходя к рассмотрению требований о взыскании судебных издержек, понесенных в связи с уплатой государственной пошлины, суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Согласно ч. 2 ст. 333.36, Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, с учетом положений пункта 3 настоящей статьи освобождаются, в том числе истцы (административные истцы) - инвалиды I или II группы.

Поскольку Коршунов Е.Ю. является инвалидом II группы, законом освобожден от обязанности по уплате госпошлины, требования о взыскании с него компенсации расходов истца по уплате госпошлины при обращении в суд удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Краевого государственного бюджетного учреждения «Хабаровский дом-интернат для престарелых и инвалидов №» к Коршунову Евгению Юрьевичу о взыскании задолженности по договору о предоставлении социальных услуг, судебных расходов - удовлетворить частично.

Взыскать с Коршунова Евгения Юрьевича в пользу Краевого государственного бюджетного учреждения «Хабаровский дом-интернат для престарелых и инвалидов №» задолженность по договору о предоставлении социальных услуг № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 79 592 рубля 95 копеек.

В остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение одного месяца с момента вынесения решения в окончательной форме через Железнодорожный районный суд г. Хабаровска.

Судья                                                                          Т.А. Цурикова

Решение в окончательной форме изготовлено судом 18.11.2019.