Решение по делу № 5-3/2020 от 10.01.2020

    ОПРЕДЕЛЕНИЕ

         10 января 2020 года                                                                  г. Малая Вишера

Судья Чудовского районного суда Новгородской области Иванов И.С., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Мартынова Н.Ю.,

У С Т А Н О В И Л:

В Чудовский районный суд Новгородской области 10.01.2020г. поступил протокол от 28 ноября 2019 года <номер скрыт> об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношении Мартынова Н. Ю. для рассмотрения и принятия решения.

Согласно пунктам 3 и 5 статьи 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, среди прочего, выясняет: правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Согласно абз. 2 ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.

В соответствии со ст. 29.6 КоАП РФ административные дела данной категории рассматриваются в день поступления протокола.

Санкция ст. 6.1.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного ареста.

В соответствии со ст. 28.2 и ч. 2 ст. 28.8 КоАП РФ протокол об административном правонарушении, за совершение которого предусмотрено наказание в виде административного ареста составляется в присутствии лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, и незамедлительно передается судье на рассмотрение.

С учетом требований ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ о рассмотрении такого дела в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, отсутствие Мартынова Н.Ю. влечет невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении по существу.

С учетом изложенного, судья считает необходимым возвратить данный протокол об административном правонарушении и другие материалы в ОМВД России по Маловишерскому району для устранения допущенных недостатков.

Вопрос о передаче протокола об административном правонарушении от 28.11.2019г. для рассмотрения в Чудовский районный суд разрешен определением заместителя начальника полиции ОМВД России по Маловишерскому району.

В соответствии с положениями ст. 23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 6.1.1 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями.

Судьями районных судов указанные дела рассматриваются в случае производства по делу административного расследования.

Административное расследование в соответствии с частью 1 статьи 28.7 КоАП РФ проводится в случаях, когда после выявления административного правонарушения осуществляются процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.

Решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения.

В соответствии с ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ и абз. 3 подп. «а» п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат, процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Кроме того, проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений.

Из смысла абз. 7 п. 3 указанного Постановления следует, что в случае, если административное расследование фактически не проводилось, дело подлежит рассмотрению мировым судьей.

Из материалов дела следует, что после вынесения определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования фактически каких-либо процессуальных действия, требующие значительных временных затрат не проводилось.

При таких обстоятельствах, поскольку административное расследование по делу не проводилось, оно подлежало рассмотрению мировым судьей судебного участка № 10 Чудовского судебного района.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.4 ч.1 п. 4, судья,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении от 28 ноября 2019 года <номер скрыт> в отношении Мартынова Н. Ю. в ОМВД России по Маловишерскому району для устранения допущенных недостатков.

            Судья                                                                                            И.С. Иванов