Решение по делу № 12-56/2017 от 11.09.2017

Дело № 12-56/2017

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

25 сентября 2017 года                 г. Алатырь

Судья Алатырского районного суда Чувашской Республики Китайкин А.В., с участием прокурора Максимова Д.А., рассмотрев материалы дела по протесту Алатырского межрайпрокурора Чувашской Республики на постановление административной комиссии города Алатырь Чувашской Республики № 62 от 17 августа 2017 года о привлечении Суморкина А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, к административной ответственности по части 3 статьи 9 закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике»,

у с т а н о в и л :

Постановлением административной комиссии города Алатырь Чувашской Республики № 62 от 17 августа 2017 года Суморкин А.А. привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 9 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» с назначением административного наказания в виде административного предупреждение.

В качестве обстоятельств совершения административного правонарушения в постановлении указано, что Суморкин А.А. ДД.ММ.ГГГГ в 21.40 часов, находясь в квартире <адрес>, в нарушение части 3 статьи 9 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях», громко кричал.

Алатырский межрайпрокурор Чувашской Республики, не согласившись с указанным постановлением административной комиссии, подал на него в суд протест по мотиву незаконности. Обосновала тем, что объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 9 закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» заключается в использовании на повышенной громкости звуковоспроизводящих устройств, в том числе, установленных на транспортных средствах, балконах или подоконниках, нарушающее тишину и покой граждан, если эти действия не охватываются составом правонарушения, предусмотренного частью 1 указанной статьи. Между тем, применение Суморкиным А.А. на повышенной громкости звуковоспроизводящих устройств не установлено. Кроме того, копия протокола об административном правонарушении от 03 августа 2017 года Суморкину А.А. направлена лишь 07 августа 2017 года, то есть с нарушением установленного трехдневного срока с момента составления.

Просит обжалуемое постановление отменить и производство по делу прекратить.

В судебном заседании старший помощник Алатырского межрайпрокурора Чувашской Республики Максимов Д.А. поддержал протест по изложенным в нем основаниям.

Представитель административной комиссии К.Т.П. в судебном заседании не оспаривала протест прокурора.

Суморкин А.А. на день рассмотрения дела находится на стационарном лечении в Алатырской психиатрической больнице.

Выслушав доводы сторон, изучив представленные суду материалы, прихожу к следующему.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Как следует из материалов административного дела, ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа 01 минуту в МО МВД Алатырский» позвонил Р.А.Г. и сообщил, что его сосед из квартиры <адрес> Суморкин А. буянит, шумит, мешает отдыхать.

Согласно рапорту сотрудника полиции В.С.А., ДД.ММ.ГГГГ он совместно с сотрудником полиции С.С.А., по поступившему сообщению Р.А.Г. выезжал по указанному адресу, но дверь <адрес>, в которой проживает Суморкин А., им никто не открыл.

В ходе проведенной проверки заявитель Р.А.Г. пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ примерно в 21 час 40 минут его сосед сверху из квартиры № по указанному адресу Суморкин А. начал громко шуметь, кричал, стучал мебелью, тем самым мешал ему и его семье спокойно отдыхать.

Из объяснений Суморкина А.А. следует, что он проживает один. ДД.ММ.ГГГГ вечером и в ночное время он находился дома один. Поскольку ему стало скучно, он начал громко разговаривать сам с собой. Никаких противоправных действий он не совершал. Он состоит на учете у врача психиатра, проходит лечение на дневном стационаре.

ДД.ММ.ГГГГ по данному факту в отношении Суморкина А.А. составлен протокол об административном правонарушении по части 4 статьи 9 Закона ЧР «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике».

Статья 9 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» устанавливает административную ответственность за нарушение тишины и покоя граждан.

Часть 1 названной статьи предусматривает административную ответственность за совершение действий, нарушающих тишину и покой граждан с 23 часов до 7 часов (а в выходные и установленные федеральным законодательством нерабочие праздничные дни с 22 часов до 8 часов), за исключением действий, направленных на предотвращение правонарушений, ликвидацию последствий аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайных ситуаций, проведение неотложных работ, связанных с обеспечением личной и общественной безопасности граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации, действий, совершаемых при отправлении религиозных культов в рамках канонических требований соответствующих конфессий, а также при проведении культурно-массовых мероприятий, разрешенных органами государственной власти или органами местного самоуправления.

Часть 2 названной статьи предусматривает административную ответственность за Проведение строительно-монтажных, строительно-ремонтных работ в многоквартирных домах с 21 часа до 23 часов.

Часть 3 названной статьи предусматривает административную ответственность за использование на повышенной громкости звуковоспроизводящих устройств, в том числе установленных на транспортных средствах, балконах или подоконниках, нарушающее тишину и покой граждан, если эти действия не охватываются составом правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.

Часть 4 названной статьи устанавливает административную ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частями 1 - 3 настоящей статьи,

Согласно Примечанию к статье 9 Закона ЧР «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», под действиями, нарушающими тишину и покой граждан, в целях настоящей статьи понимаются использование телевизоров, радиоприемников, магнитофонов, других звуковоспроизводящих устройств, а также устройств звукоусиления, в том числе установленных на транспортных средствах, временных (некапитальных) объектах мелкорозничной торговли (киосках, павильонах, лотках), использование неисправной охранной сигнализации, а также неотключение звуковых сигналов сработавшей охранной сигнализации, крики, свист, пение и игра на музыкальных инструментах, производство строительно-монтажных, строительно-ремонтных, разгрузочно-погрузочных работ.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 9 Закона ЧР «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» заключается в использовании на повышенной громкости звуковоспроизводящих устройств, нарушающее тишину и покой граждан, если эти действия не охватываются составом правонарушения, предусмотренного частью 1 указанной статьи.

Между тем, в ходе проведения проверки по сообщению Р.А.Г., а также при рассмотрении дела об административном правонарушении административной комиссией <адрес>, не установлен факт применения Суморкиным А.А. на повышенной громкости звуковоспроизводящих устройств. Сам заявитель Р.А.Г. и Суморкин А.А. поясняют, что он громко кричал, чем нарушал тишину и покой. Данные обстоятельства происходили в 21 час 40 минут ДД.ММ.ГГГГ.

Анализируя изложенные доказательства в совокупности и каждое в отдельности, судом установлено, что Суморкин А.А. ДД.ММ.ГГГГ в 21 час 40 минут находясь по своему месту жительства в квартире <адрес> громко кричал.

Часть 3 статьи 9 Закона Чувашской Республики предусматривает административную ответственность за использование на повышенных тонах звуковоспроизводящих устройств.

Учитывая, что Суморкин А.А. звуковоспроизводящие устройства ДД.ММ.ГГГГ в 21 час 40 минут не использовал, а громко кричал, то прихожу к выводу о том, что в действиях Суморкина А.А. отсутствуют признаки правонарушения, предусмотренное частью 3 статьи 9 Закона. По делу установлено, что административной комиссией при привлечении Суморкина А.А. к административной ответственности по части 3 статьи 9 Закона ЧР «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», не были установлены все значимые обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, что привело к неверным выводам о наличии в действиях Суморкина А.А. состава административного правонарушения.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствие состава административного правонарушения, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности.

Поскольку по делу установлено, что в действиях Суморкина А.А. отсутствует состав административного правонарушения, то согласно пункту 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд отменяет постановление административной комиссии и прекращает производство по делу за отсутствием состава административного правонарушения.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями п. 6 ч. 1 ст. 24.5, 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

р е ш и л :

Постановление административной комиссии города Алатырь Чувашской Республики № 62 от 17 августа 2017 года о привлечении Суморкина А.А. к административной ответственности по части 3 статьи 9 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» отменить и дело производством прекратить по пункту 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за отсутствием состава административного правонарушения.

Решение сторонами может быть обжаловано Верховный суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня получения.

Судья: