Решение по делу № 5-12/2018 от 24.01.2018

                                                                                      Дело №

    ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес>                                     8 февраля 2018 года

    Судья Сунженского районного суда Республики Ингушетия Бекботова Т.А., при секретаре судебного заседания ФИО3,

рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении директора государственного бюджетного учреждения «Республиканская ветеринарная лаборатория РИ» ФИО1,

установил:

Главным специалистом - экспертом ФИО4 специалистом - экспертом ФИО5 территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> составлен протокол об административном правонарушении № в отношении директора государственного бюджетного учреждения «Республиканская ветеринарная лаборатория РИ» ФИО1 за неисполнение требований предписания № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении нарушений ст.ст.29, 40 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», выданного ей Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес>, за которое предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ.

Извещенный о месте и времени рассмотрении административного дела представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РИ в суд не явился. Дело рассмотрено в отсутствии их представителя.

В судебном заседании директор государственного бюджетного учреждения «Республиканская ветеринарная лаборатория РИ» ФИО1 пояснила, что вину свою в своевременном неисполнении предписания она признает, причиной неисполнения предписания послужило отсутствие финансирования. Обязуется исполнить предписание в ближайшее время.

       Суд, выслушав лица, привлекаемого к административной ответственности, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно предписанию № от ДД.ММ.ГГГГ территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> директору государственного бюджетного учреждения «Республиканская ветеринарная лаборатория РИ» ФИО1 предложено с целью устранения выявленных нарушений, предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) людей, в срок до ДД.ММ.ГГГГ иметь лицензию на осуществление деятельности лабораторий, связанную с использованием возбудителей инфекционных и паразитарных заболеваний – п.2.1.1 СП ДД.ММ.ГГГГ-08 «Безопасность работы с микроорганизмами 3-4 групп патогенности (опасности) и возбудителями паразитарных болезней», п.2.1.1 СП ДД.ММ.ГГГГ-13 «Безопасность работы с микроорганизмами I - II групп патогенности (опасности)». Каждому структурному подразделению лаборатории, проводящему работы с ПБА 2-4 групп, иметь санитарно-эпидемиологическое заключение о возможности проведения определенного вида работ с конкретными видами микроорганизмов – п.2.1.2 СП ДД.ММ.ГГГГ-08 «Безопасность работы с микроорганизмами 3-4 групп патогенности (опасности) и возбудителями паразитарных болезней», п.2.1.1.СП ДД.ММ.ГГГГ-13 «Безопасность работы с микроорганизмами I – II групп патогенности (опасности)».

В ходе проведения внеплановой выездной проверки ДД.ММ.ГГГГ, а также ДД.ММ.ГГГГ в отношении Государственного бюджетного учреждения «Республиканская ветеринарная лаборатория РИ» установлено, что предложения данные в санитарном предписании от ДД.ММ.ГГГГ № в нарушении п.19 ст.12 №99-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О лицензировании отдельных видов деятельности» остаются невыполненными, а именно: лаборатория продолжает осуществление деятельности по лабораторным диагностическим исследованиям материала, зараженного или с подозрением на зараженность микроорганизмами с 2-4 групп патогенности без лицензия; структурное подразделению лаборатории не имеет санитарно-эпидемиологическое заключение о возможности проведения определенного вида работ с конкретными видами микроорганизмов, получение которой стало невозможным из-за несоответствия санитарно-технического состояния помещений лаборатории требованиям СП ДД.ММ.ГГГГ-08 «Безопасность работы с микроорганизмами 3-4 групп патогенности (опасности) и возбудителями паразитарных болезней»: внутренняя отделка помещений лаборатории не соответствует их функциональному назначению и гигиеническим нормативам, а именно: полы деревянные местами прогнившие, проваливаются, плинтуса не плотно пригнаны к стенам и к полу. Во всех помещениях штукатурка имеет много дефектов в виде трещин, выпучивания, выбоин, повреждений основы; отвалились большие куски штукатурки до кирпичной кладки, что не позволяет качественно проводить текущую и генеральную уборки, что является нарушением п.ДД.ММ.ГГГГ СП ДД.ММ.ГГГГ-08 «Безопасность работы с микроорганизмами 3-4 групп патогенности (опасности) и возбудителями паразитарных болезней. В помещении вивария имеются многочисленные дефекты напольного, настенного и потолочного покрытия (дыра диаметром 30-40 см.; через отверстие в потолке талые и дождевые воды попадают внутрь помещения наблюдается частичное разрешение кладки. Лабораторная мебель и оборудование устарели, оборудование недостаточно, на имеющееся оборудование отсутствуют паспорта, поверхность стволов, стеллажей имеют трещины, стулья имеют мягкое покрытие, не устойчивое к действию моющих и дезинфицирующих средств. Здание не оборудовано системой приточно - вытяжной вентиляция – п.2.3.4 СП ДД.ММ.ГГГГ-13 «Безопасность работы с микроорганизмами I - II групп патогенности (опасности)».

    Тем самым допущено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.

    В соответствии с частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Учитывая изложенное должностное лицо – директор государственного бюджетного учреждения «Республиканская ветеринарная лаборатория РИ» ФИО1 не выполнила в установленный срок законное предписание территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> об устранении нарушений санитарного законодательства.

Оценив в совокупности, исследованные в судебном заседании доказательства, неисполнение должностным лицом – ФИО1 предписания № от ДД.ММ.ГГГГ суд квалифицирует по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений природоохранного законодательства.

На основании изложенного и руководствуясь, ст.ст. 19.5, 29.6, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

                постановил:

Признать директора государственного бюджетного учреждения «Республиканская ветеринарная лаборатория РИ» ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить ей по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одной тысячи) рублей в доход государства.

Административный штраф полежит уплате ФИО1 не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Указанный штраф перечислить на следующие реквизиты:

Наименование получателя	УФК по <адрес> (Межрайонная ИФНС России № по <адрес>)
КПП	060301001
ИНН Налогового органа и его наименование	0603278461
Код ОКАТО	26610405
Номер счета получателя	40№
Наименование банка	ГРКЦ ГУ Банка России по Респ. Ингушетия <адрес>
БИК	042618001
Код бюджетной классификации (КБК)	18№
Наименование платежа	Государственная пошлина (штраф)

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Ингушетия в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

                    Судья

                    Копия верна:

                    судья Сунженского

                          районного суда                                               Т.А. Бекботова