Решение по делу № 2-174/2020 от 30.12.2019

<данные>

2-174/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«19» февраля 2020 года г. Строитель

Яковлевский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Польшиковой И.М.,

при секретаре Абросимовой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Горбачева С.А. к государственному унитарному предприятию Белгородской области «Белгородский областной водоканал» о защите прав потребителей

с участием истца Горбачева С.А., представителя ответчика Запорожец А.В. (доверенность от 03.10.2019)

УСТАНОВИЛ:

Горбачев С.А. является собственником 1/4 доли жилого дома по адресу: <адрес> ГУП «Белводоканал» на основании публичного договора оказывает услуг по водоснабжению и водоотведению на территории Яковлевского района.

12.07.2019 г. представителями филиала «Западный» ГУП «Белводоканал» произведен осмотр прибора учета СГВ 15 заводской № <номер>, расположенного в доме истца, в результате осмотра выявлено повреждение контрольной пломбы на приборе учета. В связи с выявленным нарушением целостности пломбы прибора учета, ответчиком произведен перерасчет платы за коммунальные услуги за период с 12.04.2019 по 12.07.2019 с применением повышающего коэффициента, сумма задолженности составила 42209,50 рублей.

Дело инициировано иском Горбачева С.А., в котором истец, ссылаясь на составление актов в его отсутствие и введение его в заблуждение работниками ответчика, просит признать акты несанкционированного вмешательства в работу приборов учета от 12.07.2019 года недействительными, признать неправомерными действия филиала «Западный» ГУП «Белводоканал» по начислению задолженности по оплате водоснабжения и водоотведения в размере 42209,50 рублей, обязать ответчика произвести перерасчет задолженности за потребленное холодное водоснабжение и водоотведение.

В письменных возражениях представитель ГУП «Белводоканал» Запорожец А.В. полагала исковые требования не подлежащими удовлетворению, сославшись на законность оспариваемого акта от 12.07.2019 г. и действий по начислению задолженности, их соответствие положениям Постановления Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 г.

В судебном заседании истец Горбачев С.А. поддержал заявленные требования в полном объеме. Пояснил, что акт проверки прибора учета был составлен в его отсутствие, они целостность пломбы не нарушали, счетчик был в исправном состоянии. При проведении независимой проверки был составлен акт, в котором указано, что пломба не нарушена, находится на месте.

Представитель ответчика Запорожец А.В. исковые требования не признала, пояснила, что 12.07.2019 года проводился плановых обод домовладений с целью проверки состояния приборов учета. В принадлежащем истцу доме было обнаружено повреждение контрольной пломбы, о чем составлен соответствующий акт. Допуск к прибору учета был обеспечен супругой истца, которая подписала акт. На имеющихся фотоснимках зафиксировано нарушение целостности проволоки на пломбе, при этом сама пломба находится ниже прибора учета. Доводы истца о проверке счетчика метрологической службой свидетельствуют только об исправности прибора учета. Истец при даче объяснений указывал, что могли повредить пломбу при замене лопнувшего водяного фильтра. Также впоследствии истец обращался за рассрочкой долга и подписал досудебное соглашение, что свидетельствует о признании им имеющихся нарушений. 15.08.2019 г. при проведении повторной проверки прибора учета по заявлению истца было установлено, что пломба восстановлена, однако она находится не в том месте, где была первоначально, отличается порядок пломбировки, при этом остался свободный доступ к прибору учета. Просила отказать в удовлетворении иска Горбачева С.А.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Статьей 13 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» предусмотрено, что по договору горячего или холодного водоснабжения организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

В соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из норматива потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 г.

Согласно п. 6 указанных Правил, предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг. Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг.

В силу п.п. «г» п. 32 Правилами предоставления коммунальных услуг, исполнитель имеет право осуществлять не чаще 1 раза в 6 месяцев проверку передаваемых потребителем исполнителю сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета (распределителей), установленных в жилых (нежилых) помещениях, путем посещения помещений, в которых установлены эти приборы учета, а также проверку состояния указанных приборов учета.

В соответствии с предписаниями, содержащимися в п.п. «б» п.34 и п.п. «д» п.35 указанных Правил, потребитель обязан при обнаружении неисправностей, повреждений коллективного (общедомового), индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета или распределителей, нарушения целостности их пломб немедленно сообщить об этом в аварийно-диспетчерскую службу или в иную службу, указанную исполнителем. Потребителю запрещено: самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета.

Судом установлено, что истец является собственником жилого дома по адресу: <адрес>, в котором установлен прибор учета холодного водоснабжения СГВ-15 № <номер> (л.д. <номер>).

Между истцом и ответчиком 06.06.2014 г. заключен договор предоставления услуг по водоснабжению и водоотведению (л.д. <номер>).

В соответствии с размещенным в общем доступе на официальном сайте ответчика планом проведения осмотров прибора учета (л.д. <номер>), 12.07.2019 г. представителями филиала «Западный» ГУП «Белводоканал» произведен плановый осмотр прибора учета СГВ 15 заводской № <номер>, расположенного в доме истца, в результате осмотра выявлено повреждение контрольной пломбы на приборе учета, о чем составлен акт от 12.07.2019 (л.д. <номер>). Акт составлен контролерами Тертычной В.С., Николаевой Н.И. в присутствии собственника Горбачевой Е.В., которой подписан данный акт. При составлении акта велась фотосьемка, из представленных ответчиком фотоснимков усматривается повреждение проволоки на пломбе прибора учета (л.д. <номер>).

В соответствии с п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг, при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан незамедлительно устранить (демонтировать) такое несанкционированное подключение и произвести доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение за потребление без надлежащего учета коммунальной услуги. При обнаружении исполнителем факта несанкционированного вмешательства в работу индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, расположенного в жилом или нежилом помещении потребителя, повлекшего искажение показаний такого прибора учета, исполнитель обязан прекратить использование показаний такого прибора учета при расчетах за коммунальную услугу и произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу для потребителя исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанного как произведение мощности имеющегося ресурсопотребляющего оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, указанную в акте проверки состояния прибора учета, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения такого вмешательства. Если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательство в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть произведено начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учета.

Акт от 12.07.2019 соответствует требованиям п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг, составлен при непосредственном осмотре прибора учета, с участием супруги истца, так же являющейся собственником 1/4 доли домовладения, что подтверждено истцом в судебном заседании, подписан сотрудниками ответчика и собственником жилого помещения.

В связи с чем доводы истца о том, что он не присутствовал при составлении акта являются необоснованными, поскольку акт составлен в присутствии его супруги, доводы о том, что супруге истца не разъяснено содержание акта, суд во внимание не принимает, поскольку она не лишена была возможности ознакомится с его содержанием.

Исходя из изложенного, суд полагает, что факт повреждения пломбы на приборе учета истца, подтвержден имеющимися в материалах дела доказательствами.

Доводы истца, что при проведении поверки прибора учета в ООО «Метрологическая служба» 09.08.2019 г. было установлено, что прибор учета находится в рабочем состоянии (л.д. <номер>), не опровергают факт нарушения контрольной пломбы на момент осмотра прибора учета 12.07.2019 г. Кроме того, указанная поверка счетчика истцом была произведена в связи с истечением межповерочного интервала, что подтверждено актом допуска прибора в эксплуатацию от 06.06.2014, в котором указан период эксплуатации прибора учета с 06.06.2014 по 06.06.2019, следующая поверка в 2019 году (л.д. <номер>).

При этом имеющийся в материалах дела снимок пломбы на приборе учета после проведения истцом поверки счетчика подтверждает доводы представителя ответчика о том, что пломба на приборе учета находится в ином месте, не там, где она первоначально была установлена сотрудниками ГУП «Белводоканал» (л.д. <номер>)

15.07.2019 г. Горбачевым С.А. при досудебном урегулировании спора дано объяснение на имя руководителя филиала «Западный» ГУП «Белводоканал» из которого следует, что указанная пломба могла быть повреждена во время замены лопнувшего водяного фильтра (л.д. <номер>).

В связи с выявленным нарушением целостности пломбы прибора учета, ответчиком произведен перерасчет платы за коммунальные услуги за период с 12.04.2019 по 12.07.2019 за 92 дня с применением повышающего коэффициента 10, сумма задолженности составила 42209,50 рублей (л.д. <номер>).

Указанный перерасчет соответствует требованиям п. 62 Постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, устанавливающего возможность произведения перерасчета за три месяца, предшествующие дате обнаружения повреждения пломб, поскольку в данном случае дата повреждения пломбы в доме истца не была установлена.

19.07.2019 истцу направлено уведомление о доначислении платы за водоснабжение и расчет задолженности, которые возвращены отправителю в связи с истечением срока хранения (л.д.<номер>).

05.08.2019 Горбачев С.А. обратился с заявлением о предоставлении ему рассрочки по уплате суммы долга (л.д. <номер>), сторонами было заключено соглашение о досудебном урегулировании спора, составлен график погашения задолженности (л.д. <номер>).

Таким образом, суд полагает, что первоначально истец признавал доводы ответчика о наличии повреждения пломбы на приборе учета водоснабжения.

Поданная Горбачевым С.А. жалоба в ГУП «Белводоканал» осталась без удовлетворения, поскольку действия сотрудников филиала «Западный» соответствовали требованиям действующего законодательства (л.д. <номер>), что также подтверждено заключением по результатам проверки от 06.09.2019 г.

Таким образом, поскольку Правилами предоставления коммунальных услуг собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах, утв. Постановлением Правительства от 06.05.2011 № 354 установлено, что надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена приборов учета должны быть обеспечена собственником жилого помещения, акт от 12.07.2019 г. и действия ответчика по начислению платы за холодное водоснабжение по нормативам за 3 месяца до даты обнаружения нарушения целостности пломбы, являются законными, произведены в соответствии с требованиями указанных Правил.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что требования истца являются неубедительными и не подтверждены представленными истцом доказательствами, в связи с чем удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Горбачева С.А. к государственному унитарному предприятию Белгородской области «Белгородский областной водоканал» о защите прав потребителей - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в апелляционную инстанцию Белгородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Яковлевский районный суд Белгородской области.

Судья -

Решение суда принято в окончательной форме 25.02.2020 г.

Судья И.М. Польшикова