Решение по делу № 33-3777/2017 от 07.06.2017

Дело № 33-3777/2017

определение

г. Тюмень 19 июня 2017 года

Судебная коллегия по гражданским делам Тюменского областного суда в составе:

председательствующего         Григорьевой Ф.М.,

судей:     Пуминовой Т.Н., Ситниковой Л.П.,

при секретаре                 Гимадиевой А.Г.,

рассмотрела в открытом судебном заседании материал по частной жалобе ответчика Профессионального образовательного учреждения «Тюменский авиационно-спортивный клуб Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» на определение судьи Ялуторовского районного суда Тюменской области от 28 апреля 2017 года, которым постановлено:

«В удовлетворении ходатайства ПОУ «Тюменский АСК ДОСААФ России» об отсрочке уплаты государственной пошлины при подаче апелляционной жалобы на решение Ялуторовского районного суда Тюменской области от 22.03.2017 года по гражданскому делу № 2-149/2017 по иску Военного прокурора Тюменского гарнизона, выступающего в интересах Липовцева А.С. к Профессиональному образовательному учреждению «Тюменский авиационно-спортивный клуб Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» об установлении факта трудовых отношений, внесении записи в трудовую книжку, и взыскании задолженности по заработной плате – отказать.

Апелляционную жалобу ПОУ «Тюменский АСК ДОСААФ России» на решение Ялуторовского районного суда Тюменской области от 23.03.2017 года по гражданскому делу № 2-149/2017 по иску Военного прокурора Тюменского гарнизона, выступающего в интересах Липовцева А.С. к Профессиональному образовательному учреждению «Тюменский авиационно-спортивный клуб Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» об установлении факта трудовых отношений, внесении записи в трудовую книжку, и взыскании задолженности по заработной плате – оставить без движения, предложив ПОУ «Тюменский АСК ДОСААФ России» в срок до 12 мая 2017 года устранить указанные недостатки.

В случае не устранения недостатков в указанный срок апелляционная жалоба будет возвращена ПОУ «Тюменский АСК ДОСААФ России»».

Заслушав доклад судьи Тюменского областного суда Пуминовой Т.Н., судебная коллегия Тюменского областного суда

установила:

Решением Ялуторовского районного суда Тюменской области от 22 марта 2017 года удовлетворены исковые требования Военного прокурора Тюменского гарнизона, выступающего в интересах Липовцева А.С., к ПОУ Тюменский АСК ДОСААФ России об установлении факта трудовых отношений, внесении записи в трудовую книжку, взыскании задолженности по заработной плате.

На указанное решение 27 апреля 2017 года ПОУ Тюменский АСК ДОСААФ России подана апелляционная жалоба.

Одновременно с жалобой ответчиком подано ходатайство об отсрочке уплаты государственной пошлины, мотивированное отсутствием финансовых средств.

Судьей постановленное указанное выше определение, с которым не согласен ответчик ПОУ Тюменский АСК ДОСААФ России. В частной жалобе просит определение судьи отменить, ходатайство об отсрочке уплаты государственной пошлины удовлетворить. Поясняет, что не имеет бюджетных ассигнований, поступлений средств из разных уровней бюджетов, у предприятия отсутствует прибыль, источников дохода не имеет. Ссылается на определение Арбитражного суда Тюменской области по делу <.......>, которым в отношении ПОУ Тюменский АСК ДОСААФ России введена процедура наблюдения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия Тюменского областного суда приходит к следующему выводу.

Согласно статье 90 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основания и порядок предоставления отсрочки или рассрочки уплаты государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В силу пункта 2 статьи 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации суды общей юрисдикции, исходя из имущественного положения плательщика, вправе отсрочить уплату государственной пошлины в порядке, предусмотренном статьей 333.41 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 333.41 Налогового кодекса Российской Федерации отсрочка уплаты государственной пошлины предоставляется по ходатайству заинтересованного лица в пределах срока, установленного пунктом 1 статьи 64 Налогового кодекса Российской Федерации.

Отсрочка уплаты государственной пошлины является оформленной определением суда (судьи) возможностью заявителя внести установленную законом сумму платежа через определенное время после совершения судом необходимого процессуального действия, подлежащего оплате государственной пошлиной.

Общим основанием для отсрочки, рассрочки уплаты государственной пошлины судом выступает тяжелое имущественное положение лица, заявляющего соответствующее ходатайство. Наличие оснований для предоставления отсрочки или рассрочки уплаты пошлины должно быть подтверждено документально (пункт 5 статьи 64 Налогового кодекса Российской Федерации). В связи с этим к заявлению прилагаются документы, подтверждающие неудовлетворительное имущественное положение плательщика.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в определениях, принятых по жалобам граждан на нарушение их права на судебную защиту нормами, регулирующими порядок обращения в суд общей юрисдикции с исковыми заявлениями и жалобами, устанавливаемые законодателем требования - при обеспечении каждому возможности обратиться в суд - обязательны для граждан; это относится и к правилам, регламентирующим порядок уплаты государственной пошлины, поскольку согласно статье 13 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина относится к федеральным налогам и сборам, а в силу статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Как установлено подпунктом 4 пункта 2 статьи 64 Налогового кодекса Российской Федерации отсрочка или рассрочка по уплате налога может быть предоставлена заинтересованному лицу, финансовое положение которого не позволяет уплатить этот налог в установленный срок, однако имеются достаточные основания полагать, что возможность уплаты указанным лицом такого налога возникнет в течение срока, на который предоставляется отсрочка или рассрочка, при наличии такого основания, в том числе, если имущественное положение физического лица (без учета имущества, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не может быть обращено взыскание) исключает возможность единовременной уплаты налога.

С учетом анализа вышеуказанных норм, основанием для предоставления отсрочки уплаты государственной пошлины может являться неудовлетворительное имущественное положение плательщика госпошлины, не позволяющее ее оплатить, подтвержденное документально.

Перечень документов, прилагаемых к заявлению о предоставлении отсрочки или рассрочки по уплате налога, определен пунктом 5 статьи 64 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, именно на заявителя возлагается бремя доказывания обстоятельств, позволяющих суду освободить заявителя от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, уменьшить размер государственной пошлины либо отсрочить (рассрочить) ее уплату, что соотносится с конституционным принципом осуществления судопроизводства на основе состязательности сторон (статья 123, часть 3 Конституции Российской Федерации).

Однако ответчиком не представлено суду убедительных доказательств, подтверждающих уважительность неуплаты государственной пошлины, равно как не представлено доказательств, дающих основания полагать, что возможность уплаты государственной пошлины возникнет у него в течение срока, на который он просит предоставить отсрочку.

Ссылки в частной жалобе на отсутствие бюджетных ассигнований, поступлений средств из разных уровней бюджетов, отсутствие прибыли и источников дохода, а также введение процедуры наблюдения в отношении ПОУ Тюменский АСК ДОСААФ России не свидетельствует об отсутствии денежных средств, необходимых для оплаты государственной пошлины.

Положения части 2 статьи 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливают право, а не обязанность суда по предоставлению той или иной льготы по уплате государственной пошлины (отсрочки, рассрочки), исходя из имущественного положения плательщика.

На основании изложенного судебная коллегия не находит оснований для отмены определения суда по доводам частной жалобы.

Руководствуясь ст.334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия Тюменского областного суда,

о п р е д е л и л а:

Определение судьи Ялуторовского районного суда Тюменской области от 28 апреля 2017 года оставить без изменения, частную жалобу ответчика Профессионального образовательного учреждения «Тюменский авиационно-спортивный клуб Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» - без удовлетворения.

Председательствующий                    подпись

Судьи коллегии:                            подписи

Копия верна.

Судья