Решение по делу № 7-291/2017 от 14.06.2017

Судья Самсонов И.И. Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Судья Верховного Суда Удмуртской Республики Ахкямов Р.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ижевске Удмуртской Республики ДД.ММ.ГГГГ жалобу Р.Т.С.

на решение судьи Глазовского районного суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ и постановление начальника Отдела по вопросам миграции ММО МВД России «Глазовский» С.Л.А. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.9 КоАП РФ, в отношении Р.Т.С.,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением начальника Отдела по вопросам миграции ММО МВД России «Глазовский» от ДД.ММ.ГГГГ Р.Т.С. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.9 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Решением судьи Глазовского районного суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ постановление должностного лица оставлено без изменения.

Не согласившись с вышеуказанным решением, Р.Т.С. подала жалобу в Верховный Суд Удмуртской Республики, в которой просит вынесенные в отношении неё акты отменить, производство по делу прекратить, в связи с малозначительностью.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Административная ответственность по ч.3 ст.18.9 КоАП РФ наступает за предоставление жилого помещения или транспортного средства либо оказание иных услуг иностранному гражданину или лицу без гражданства, находящимся в Российской Федерации с нарушением установленного порядка или правил транзитного проезда через ее территорию.

Согласно п.7 ч.1 ст.2 Федерального закона РФ N 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», принимающей стороной признается сторона, принимающая иностранного гражданина или лицо без гражданства в Российской Федерации (далее - принимающая сторона) - гражданин Российской Федерации, постоянно проживающие в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства, юридическое лицо, филиал или представительство юридического лица, федеральный орган государственной власти, орган государственной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, дипломатическое представительство либо консульское учреждение иностранного государства в Российской Федерации, международная организация или ее представительство в Российской Федерации либо представительство иностранного государства при международной организации, находящейся в Российской Федерации, у которых иностранный гражданин или лицо без гражданства фактически проживает или осуществляет трудовую деятельность (находится). В качестве принимающей стороны в отношении членов своей семьи, определяемых в соответствии с пунктом 9 настоящей части, могут выступать также иностранный гражданин или лицо без гражданства, относящиеся к высококвалифицированным специалистам в соответствии с пунктом 8 настоящей части и имеющие в собственности жилое помещение на территории Российской Федерации.

Таким образом, принимающей стороной является в данном случае Р.Т.С., предоставляющая жилое помещение иностранному гражданину Р.О.З..

Из материалов дела следует и судьей установлено, что гражданка России Р.Т.С. предоставила жилое помещение по адресу: УР, <адрес>, ком 1 гражданину Республики <данные изъяты> Р.О.З., находящемуся в Российской Федерации с нарушением установленного порядка, то есть совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.18.9 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; копией постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Р.О.З. о привлечении его к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ (административный материал л.д.11-12); копией постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Р.О.З. о привлечении его к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ (административный материал л.д.14-16) и иными доказательствами по делу.

Представленные доказательства обоснованно признаны допустимыми и достоверными, так как они получены в соответствии с законом и не вызывают сомнений, а их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу. Все доказательства оценены судьей по правилам ст.26.11 КоАП РФ.

Действия Р.Т.С. правильно квалифицированы по ч.3 ст.18.9 КоАП РФ, так как она представила жилое помещение иностранному гражданину, находящемуся в Российской Федерации с нарушением режима пребывания.

Доводы жалобы аналогичные тем, которые были приведены при рассмотрении жалобы на постановление начальника Отдела по вопросам миграции ММО МВД России «Глазовский» от ДД.ММ.ГГГГ они были тщательно проверены судьей районного суда и обоснованно отклонены, поскольку в соответствии с п.7 ч.1 ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» Р.Т.С. является для иностранных граждан принимающей стороной, в обязанности которой в силу ч. 3 ст. 20 этого закона входит представление в орган миграционного учета уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания.

Таким образом, наказание Р.Т.С. назначено в пределах санкции статьи и является справедливым.

Оснований к отмене вынесенных по делу постановления должностного лица, решения судьи и удовлетворения жалобы не имеется.

Полагаю, что доводы о малозначительности совершенного правонарушений подлежат отклонению, поскольку совершено оно в сфере миграционного законодательства, связанного с контролем передвижения и проживания иностранных лиц, что влияет на защитой интересов государства в сфере безопасности.

Каких-либо существенных нарушений требований КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, допущено не было.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.2-30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

решение судьи Глазовского районного суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ и постановление начальника Отдела по вопросам миграции ММО МВД России «Глазовский» С.Л.А. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.9 КоАП РФ, в отношении Р.Т.С. оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Судья Р.Р.Ахкямов