Решение по делу № 11-1/2020 от 15.01.2020

                                                                                                                Дело №11-1/2020

    АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

03 марта 2020 года                                                                           г. Себеж

Судья Себежского районного суда Псковской области Власова Н.Я.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Торгашовой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу Государственного учреждения – управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Невельском районе Псковской области (межрайонное) на определение мирового судьи судебного участка №18 Себежского района Псковской области от 20.09.2019, вынесенного по итогам рассмотрения заявления о восстановлении пропущенного срока для предъявления исполнительного документа к исполнению, выданного в рамках дела № 2-166/10 по заявлению Управления пенсионного фонда РФ в Себежском районе Псковской области к Кальченко Сергею Анатольевичу о взыскании переплаты пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Определением мирового судьи судебного участка № 18 Себежского района Псковской области Распутина С.В. от 20.09.2019 в удовлетворении заявления Государственного учреждения – управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Невельском районе Псковской области (межрайонное) о восстановлении пропущенного срока для предъявления исполнительного документа к исполнению, выданного в рамках дела № 2-166/10 по заявлению Управления Пенсионного фонда РФ в Себежском районе Псковской области к Кальченко Сергею Анатольевичу о взыскании переплаты пенсии отказано.

Начальником ГУ – УПФ РФ в Невельском районе Псковской области (межрайонное) Цимбаловой Н.В. подана частная жалоба на указанное определение мирового судьи, согласно которой заявитель просит отменить указанное определение мирового судьи и вынести новое решение, которым удовлетворить заявленные требования. В обоснование заявленного требования заявитель ссылается на то, что 27.04.2020 на основании решения мирового судьи судебного участка № 18 Себежского района Псковской области от 16.04.2010 по делу № 2-166/10 выдан исполнительный лист серии ВС № 001368133. Должником по указанному исполнительному листу является Кальченко Сергей Анатольевич, задолженность в размере 6095,19 руб., в том числе незаконно полученная пенсия в размере 5 695,19 руб. и госпошлина в размере 400 руб. Указанный исполнительный лист 21.09.2010 был передан в МОСП г. Великией Луки и Великолукского района взыскателем – УПФ РФ в Себежском районе Псковской области. 22.09.2010 было возбуждено исполнительное производство № 8993/10/19/60. 27.06.2011 вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении взыскателю исполнительного документа. 04.07.2011 исполнительный лист вернулся взыскателю – УПФ РФ в Себежском районе Псковской области. В связи с реорганизацией некоторых территориальных органов Пенсионного Фонда РФ в Псковской области, УПФ РФ в Себежском районе Псковской области, как отдельное юридическое лицо ликвидировано в форме присоединения к ГУ – УПФ РФ в Невельском районе Псковской области (межрайонному). С 02.07.2018 ГУ – УПФ РФ в Невельском районе Псковской области (межрайонное) является правопреемником УПФ РФ в Себежском районе Псковской области по всем обязательствам. После приемки от ликвидированного территориального органа ПФ РФ было установлено, что после 2011 года УПФ РФ в Себежском районе Псковской области по неизвестным причинам повторно исполнительный документ в службу судебных приставав не направляло. Задолженность перед бюджетом ПФ РФ до настоящего времени не погашена. Таким образом, УПФ РФ в Невельском районе Псковской области узнало о пропуске срока для предъявления исполнительного листа в июле 2018 года. В связи с чем, заявитель, руководствуясь ст. 21 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 112 ГПК РФ считает, что пропустил установленный законом срок для предъявления исполнительного листа для принудительного исполнения по уважительным причинам, в связи с чем, указанный срок подлежит восстановлению.

Согласно части 3 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) частная жалоба, представление прокурора на определение суда первой инстанции рассматриваются без извещения лиц, участвующих в деле, за исключением случаев, указанных в данной норме закона.

Проверив законность и обоснованность определения суда первой инстанции по доводам, изложенным в частной жалобе (ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ), суд приходит к следующему.

Судом установлено, что 16.04.2010 на основании решения мирового судьи судебного участка № 18 Себежского района Псковской области от 16.04.2010 по делу № 2-166/10 взыскателю – УПФ РФ в Себежском районе Псковской области выдан исполнительный лист серии ВС № 001368133. Должником по указанному исполнительному листу является Кальченко Сергей Анатольевич, задолженность в размере 6095,19 руб., в том числе незаконно полученная пенсия в размере 5 695,19 руб. и госпошлина в размере 400 руб.

Указанный исполнительный лист взыскателем – УПФ РФ в Себежском районе Псковской области был предъявлен в службу судебных приставов для принудительного исполнения, на основании которого было возбуждено исполнительное производство № 8993/10/19/60.

27.06.2011 судебным приставом-исполнителем МОСП г. Великие Луки и Великолукского района УФССП по Псковской области вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении взыскателю исполнительного документа. Согласно указанному постановлению исполнительное производство № 8993/10/19/60 окончено в связи с невозможностью установить местонахождение должника, его имущества, исполнительный лист серии ВС № 001368133 от 16.04.2010 возвращен взыскателю – УПФ РФ в Себежском районе Псковской области.

30.03.2018 Правлением Пенсионного Фонда Российской Федерации вынесено постановление № 149п «О реорганизации некоторых территориальных органов ПФРФ в Псковской области», согласно которому УПФ РФ в Себежском районе Псковской области, как отдельное юридическое лицо реорганизовано в форме присоединения к ГУ – УПФ РФ в Невельском районе Псковской области (межрайонному). С 02.07.2018 ГУ – УПФ РФ в Невельском районе Псковской области (межрайонное) является правопреемником УПФ РФ в Себежском районе Псковской области по всем обязательствам.

По правилам ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее – Закон об исполнительном производстве), исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 указанной статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу. Исполнительные листы, содержащие требования о возвращении на основании международного договора Российской Федерации незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка, предъявляются к исполнению в течение одного года со дня вступления в законную силу судебного акта.

Пункт 3 статьи 22 Закона об исполнительном производстве предусматривает, что в случае возвращения исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня возвращения исполнительного документа взыскателю.

Заявителем указано, что 04.07.2011 исполнительный лист серии ВС № 001368113 вернулся взыскателю – УПФ РФ в Себежском районе Псковской области.

Таким образом, установленный законом 3-х летний срок для предъявления исполнительного листа серии ВС № 001368133 по делу № 2-166/2010 для принудительного исполнения в службу судебных приставов истек 04.07.2014.

В соответствии с ч. 1 ст. 23 Закона об исполнительном производстве, взыскатель, пропустивший срок предъявления исполнительного листа или судебного приказа к исполнению, вправе обратиться с заявлением о восстановлении пропущенного срока в суд, принявший соответствующий судебный акт, если восстановление указанного срока предусмотрено федеральным законом.

В силу ч. 2 ст. 432 ГПК РФ, взыскателям, пропустившим срок предъявления исполнительного документа к исполнению по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен, если федеральным законом не установлено иное.

Часть вторая статьи 432 ГПК РФ, предусматривая возможность восстановления взыскателю судом пропущенного по уважительной причине срока на предъявление исполнительного документа к исполнению, направлена на защиту права взыскателя, на надлежащее исполнение вынесенного в его пользу судебного постановления.

В соответствии с ч. 1 ст. 112 ГПК РФ, лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

В обоснование уважительности причины пропуска срока для принудительного исполнения исполнительного листа серии ВС № 00136813 заявителем указана реорганизация первоначального взыскателя по исполнительному листу – УПФ РФ в Себежском районе Псковской области в виде присоединения к УПФ РФ в Невельском районе Псковской области (межрайонное), которая произошла 02.07.2018.

Таким образом, первоначальный взыскатель – УПФ РФ в Себежском районе Псковской области имел возможность на протяжении 7 лет предпринять действия для принудительного исполнения исполнительного листа до окончания срока его предъявления к исполнению. Однако, своим правом первоначальный взыскатель – УПФ РФ в Себежском районе Псковской области не воспользовался.

Заявителем не приведено каких-либо обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин пропуска срока для предъявления исполнительного документа к исполнению, в связи с чем, у суда первой инстанции обоснованно не имелось оснований для его восстановления.

То обстоятельство, что УПФ РФ в Невельском районе Псковской области (межрайонное) стало правопреемником первоначального взыскателя по исполнительному листу – УПФ РФ в Себежском районе Псковской области только 02.07.2018 не может быть признано уважительной причиной пропуска срока предъявления исполнительного листа к исполнению, поскольку с момента окончания исполнительного производства (27.06.2011) до обращения с настоящими требованиями (29.08.2019) прошло более трех лет, при этом УПФ РФ в Себежском районе Псковской области о том, что исполнительный документ ему возвращен ввиду невозможности взыскания, должно было быть известно в июле 2011 года.

Заявителем не представлено бесспорных доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска срока для предъявления исполнительного листа к исполнению в отношении должника.

На основании изложенного, суд апелляционной инстанции, проверив в силу части 1 и части 2 статьи 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции в обжалуемой части, исходя из доводов апелляционной жалобы, не находит оснований для их удовлетворения.

Нормы материального права применены судом правильно, выводы суда соответствуют обстоятельствам дела и представленным доказательствам, нарушений норм процессуального права не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 320.1, 327, 328, 330 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение мирового судьи судебного участка №18 Себежского района Псковской области от 20.09.2019, вынесенное по итогам рассмотрения заявления Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Невельском районе Псковской области (межрайонное) о восстановлении пропущенного срока для предъявления исполнительного документа к исполнению, выданного в рамках дела № 2-166/10 по заявлению Управления Пенсионного Фонда РФ в Себежском районе Псковской области к Кальченко Сергею Анатольевичу о взыскании переплаты пенсии, оставить без изменения, а апелляционную жалобу Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Невельском районе Псковской области (межрайонное) - без удовлетворения.

Настоящее определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу апелляционного определения.

    Судья:                                                                                       Н.Я. Власова