Решение по делу № 9а-358/2017 от 26.09.2017

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

28 сентября 2017 года                                г. Самара

Судья Волжского районного суда Самарской области Свиридова О.А., рассмотрев административное исковое заявление Мирзоева З. Б. об оспаривании распоряжения Министерства юстиции РФ о нежелательности пребывания (проживания) в РФ иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы,

У С Т А Н О В И Л:

Мирзоев З.Б. обратился в суд с административным исковым заявлением об оспаривании распоряжения Министерства юстиции РФ о нежелательности пребывания (проживания) в РФ иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы.

Согласно ч.1 ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Так, частью 2 статьи 222 КАС РФ предусмотрено, что судья возвращает административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, по основаниям, указанным в части 1 статьи 129 настоящего Кодекса.

Подпунктом 2 части 1 статьи 129 КАС РФ установлено, что судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если дело неподсудно данному суду.

В силу части 5 статьи 218 КАС РФ административные исковые заявления подаются в суд по правилам подсудности, установленным главой 2 настоящего Кодекса.

Согласно части 1 статьи 22 КАС РФ /глава 2 КАС РФ/ административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности.

Общие правила подачи административного искового заявления дополнены правилом об альтернативной подсудности, установленным частью 3 статьи 24 КАС РФ, в соответствии с которым административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц (за исключением судебных приставов-исполнителей), государственных и муниципальных служащих может подаваться также в суд по месту жительства гражданина, являющегося административным истцом, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, - по месту нахождения организации, являющейся административным истцом.

При этом, административным истцом не указано наименование административного ответчика и адрес его местонахождения.

Из представленных материалов усматривается, что Мирзоев З.Б. просит признать незаконным распоряжение Министерства юстиции РФ № от ДД.ММ.ГГГГ о нежелательности пребывания (проживания) в РФ иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы. Исходя из этого, административным ответчиком по делу является Министерство юстиции РФ.

Министерство юстиции РФ располагается по адресу: <адрес> что является общедоступной информацией.

Административный истец Мирзоев З.Б. в настоящее время отбывает наказание в <адрес>, находящемся в                             <адрес>. Между тем, в силу ст. 20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Место отбывания истцом наказания по приговору суда не является местом жительства административного истца.

Из текста административного иска усматривается, что административный истец до осуждения проживал по адресу: <адрес>, по указанному адресу был зарегистрирован.

Таким образом, представленными материалами подтверждается, что ни адрес места нахождения Министерства юстиции Российской Федерации, ни адрес места жительства административного истца к территориальной юрисдикции Волжского районного суда Самарской области не относятся.

С учетом изложенного, административное исковое заявление подлежит возврату административному истцу, поскольку дело неподсудно данному суду.

Руководствуясь ст. 129 КАС РФ, суд,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Административное исковое заявление Мирзоева З. Б. об оспаривании распоряжения Министерства юстиции РФ о нежелательности пребывания (проживания) в РФ иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы возвратить административному истцу.

Разъяснить административному истцу, что он может обратиться с данными требованиями в соответствующий суд как по месту своего жительства, так и по месту нахождения органа, действия которого обжалуются.

На определение может быть подана частная жалоба в Самарский областной суд через Волжский районный суд в течение 15 дней.

Судья:                                                                          О.А. Свиридова