Решение по делу № 2а-143/2019 от 28.02.2019

Адм. дело № 2а-143/2019 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Дмитриевка 14 марта 2019 года

Никифоровский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Денисова С.В.,

при секретаре судебного заседания Просветовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску администрации Дмитриевского поссовета Никифоровского района Тамбовской области к Никифоровскому РОСП УФССП России по Тамбовской области и УФССП России по Тамбовской области об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

14 февраля 2019 года судебный пристав-исполнитель Никифоровского РОСП Нисифоров Н.А. вынес постановление о взыскании исполнительского сбора (Вх. № 02-16/363 от 19.02.2019) с должника – администрации Дмитриевского поссовета Никифоровского района Тамбовской области в размере 50000 рублей.

Администрация Дмитриевского поссовета Никифоровского района полагает данное постановление необоснованным и просит его отменить по следующим основаниям.

17 июля 2018 года возбуждено исполнительное производство № 5278/18/68013-ИП на основании исполнительного листа № ФС 020980931 от 10.07.2018 года. Предмет исполнения: обязать принять меры по организации и проведению работ по опиловке 6 деревьев породы тополь, произрастающих вблизи д.24-26 по ул. 1-я Дачная р.п. Дмитриевка. В соответствии с п.3 ст. 219 Бюджетного кодекса РФ договора на оказание услуг, выполнение работ должны быть заключены при существующих лимитах. В 2018 году денежные средства на выполнение вышеуказанных работ запланированы не были, в связи с чем исполнить решение суда в 2018 году было невозможно. При формировании бюджета на новый 2019 финансовый год лимиты на исполнение вышеуказанного решения суда предусмотрены.

31.01.2019 года заключен договор с ООО «Никифоровская ЖКХ» на выполнение работ по опиловке 6 деревьев породы тополь, произрастающих вблизи д. 24-26 по ул. 1-я Дачная р.п. Дмитриевка. Срок выполнения работ до 01.07.2019 года, в связи с зимним периодом времени.

Представитель административного истца, глава администрации Дмитриевского поссовета Щепилов С.М., в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме. Пояснив при этом, что после возбуждения исполнительного производства с заявлением об предоставлении отсрочки администрация Дмитриевского поссовета не обращалась. Неисполнение в 2018 году решения суда связано с отсутствием денежных средств на указанные в решении суда цели.

Представитель административных ответчиков, Никифоровского РОСП УФССП России по Тамбовской области и УФССП России по Тамбовской области, Голенков Е.В., в судебном заседании возражал относительно заявленных исковых требований, поясняя, что постановление о взыскании исполнительского сбора вынесено на законных основаниях. При этом, в рамках исполнительного производства № 5278/18/68013-ИП какие-либо действия, до заключения договора подряда № 3 от 31.01.2019, со стороны должника, направленные на исполнение решения суда, не производились.

Прокурор Никифоровского района Тамбовской области, Дроков С.А., участвующий в деле в качестве заинтересованного лица, полагал, что постановление о взыскании исполнительского сбора вынесено на законном основании.

Изучив административное исковое заявление, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со статьей 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В случае неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, на должника налагается денежное взыскание в виде исполнительского сбора (часть 1 статьи112 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

В соответствии с частью 3 статьи112 указанного Федерального закона, исполнительский сбор, в случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера устанавливается с должника-организации в размере пятидесяти тысяч рублей.

Как установлено в судебном заседании, 18 февраля 2019 года судебный пристав-исполнитель Никифоровского РОСП Нисифоров Н.А. вынес постановление о взыскании исполнительского сбора с администрации Никифоровского района Тамбовской области в размере 50000 рублей, в рамках исполнительного производства № № 5278/18/68013-ИП от 17.07.2018.

При этом, в постановлении о возбуждении указанного исполнительного производства от 17.07.2018 года, был установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии данного постановления. Копия постановления получена администрацией Никифоровского района Тамбовской области 25 июля 2018 года.

Неисполнение судебного решения в установленный срок представителем администрации Никифоровского района не отрицался. В связи с чем, довод административного истца о незаконности действий судебного пристава-исполнителя по взысканию исполнительского сбора не имеют под собой правовых оснований, а следовательно административный иск не подлежит удовлетворению.

В силу ч.7 ст. 112 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

В соответствии с п. 75 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015г. №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», иные лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений пункта 1 статьи 401 ГК РФ, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, в том числе органа государственной (муниципальной) власти или бюджетного (муниципального) учреждения, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора.

Из доводов административного истца следует, что неисполнение решения суда связано с отсутствием в бюджете денежных средств на эти цели. При этом каких-либо действий с их стороны, направленных на исполнении решения суда, в том числе обращение в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения суда, не предпринимались. Данное обстоятельство, в связи с изложенным, не является основанием для освобождения от взыскания исполнительского сбора.

Руководствуясь изложенным и ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 14 ░░░░░░░ 2019 ░░░░ № 68013/19/4311 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 50000 ░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░