Решение по делу № 2-617/2019 от 15.04.2019

Гр. дело № 2-617/2019 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Калачёвский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего федерального судьи Запорожской О.А., при секретаре Эренценовой В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Калач-на-Дону 23 мая 2019 года дело по иску Борисовой Н.А. к Администрации Калачёвского городского поселения Калачёвского муниципального района Волгоградской области о признании права собственности на самовольную постройку,

Установил:

Борисова Н.А. обратилась в суд с иском к Администрации Калачёвского городского поселения Калачёвского муниципального района Волгоградской области о признании права собственности на самовольную постройку, расположенную по адресу: <адрес>, обосновывая свои требования тем, что на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ Администрация Калачёвского муниципального района Волгоградской области предоставила ей в аренду земельный участок площадью 800 кв.м. для индивидуального жилищного строительства, категория земель - земли населенных пунктов с кадастровым номером 34:09:021076:197, сроком на три года.

В 2009 году за счет своих средств и сил она построила на земельном участке жилой дом общей площадью 32,8 кв.м. В 2017 году она обратилась с заявлением в администрацию Калачёвского муниципального района Волгоградской области по вопросу продления действия договора аренды земельного участка, на которое получила ответ о том, что договор аренды считается пролонгированным, но участок снят с кадастрового учета и её необходимо провести кадастровые работы. Она заказала и оплатила кадастровые работы относительно земельного участка, находящегося по адресу: <адрес>, земельный участок поставлен на кадастровый учет за №, площадь участка составляет 851 кв. м. Вместе с тем, для последующей постановки на учет объектов недвижимости ей необходимо признать право собственности на возведенное строение в связи с чем она обратилась в суд с указанным иском.

Истец в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в её отсутствие, настаивала на удовлетворении исковых требований.

Представитель истца Борисовой Н.А.- Федорова Ю.В., действующая на основании доверенности ( л.д.81) в судебном заседании поддержала исковые требования истца, просила их удовлетворить, пояснила обстоятельства, изложенные в иске.

Представитель ответчика администрации Калачёвского городского поселения Калачёвского муниципального района Волгоградской области Постовойтова О.В., действующая на основании доверенности, предоставила ходатайство о рассмотрении в их отсутствие, принять решение по делу в соответствии с требованиями законодательства.

Представитель третьего лица Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Волгоградской области Ящук Т.В. в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена надлежащим образом, предоставила объяснение, где указала, что дать какие-либо пояснения не представляется возможным, так как они не связаны с процессом государственной регистрации и кадастрового учета, и связи с тем, что они не являются субъектом спорных правоотношений, претензий к истцу не имеют. Кроме того, просила принять решение по делу в соответствии с требованиями законодательства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу пункта 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 26 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

При этом, в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ, разъяснено, что сами по себе отдельные нарушения, которые могут быть допущены при предоставлении земельного участка для строительства и при возведении постройки, в том числе градостроительных, строительных, иных норм и правил, не являются безусловным основанием для сноса строения, поскольку постройка может быть снесена лишь при наличии со стороны лица, осуществившего ее, нарушений, указанных в статье 222 ГК РФ.

В судебном заседании установлено.

ДД.ММ.ГГГГ между истцом Борисовой Н.А. и администрацией Калачёвского муниципального района Волгоградской области на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ администрации Калачёвского муниципального района Волгоградской области был заключен договор № аренды земельного участка сроком, находящегося до разграничения государственной собственности на землю в распоряжении администрации Калачёвского муниципального района Волгоградской области, сроком на три года, для индивидуального жилищного строительства, имеющий кадастровый №, площадью 800 кв.м. по адресу: <адрес>, №.

Истец в 2009 году за счет своих средств и сил построил на принадлежащем ему на праве аренды земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, № жилой дом общей площадью 32,8 кв.м.

В 2017 году истец обратилась с заявлением в администрацию Калачёвского муниципального района Волгоградской области по вопросу продления действия договора аренды земельного участка, на которое получила ответ о том, что договор аренды считается пролонгированным, но участок снят с кадастрового учета и её необходимо провести кадастровые работы.

Истцом были заказаны кадастровые работы относительно земельного участка, находящегося по адресу: <адрес>, земельный участок поставлен на кадастровый учет с №, площадью 851+-5,84 кв.м.

Согласно заключению ООО «<данные изъяты> техническое состояние несущих строительных конструкций объекта незавершенного строительства, расположенного по адресу: <адрес> здание жилого дома соответствует строительным, санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам, конструкции находятся в исправном состоянии, пригодном для дальнейшей безопасной для жизни и здоровью людей эксплуатации. Отступы от стен, возведенного здания жилого дома общей площадью 40,6 кв.м. по <адрес>, до границ смежных участков соответствует требованиям правил землепользования и застройки Калачёвского городского поселения Калачёвского муниципального района Волгоградской области, утвержденных решением Калачёвской городской Думы Калачёвского городского поселения Калачёвского муниципального района Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ и составляет от 6,9 м. до 24,1 м. от стен существующих жилых домов до границ смежных участков по <адрес> ( л.д. 41-78).

При таких обстоятельствах, дав оценку собранным по делу доказательствам в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Борисовой Н.А. о признании права собственности на самовольную постройку- жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> поскольку возведенная истцом постройка является индивидуальным жилым домом, на строительство которого не было получено разрешение, вместе с тем, сама постройка расположена на земельном участке с соответствующим целевым назначением и видом разрешенного использования, права и охраняемые законом интересы других лиц постройка не нарушает, и не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Иск Борисовой Н.А. к Администрации Калачёвского городского поселения Калачёвского муниципального района Волгоградской области о признании права собственности на самовольную постройку- удовлетворить.

Признать за Борисовой Н.А. право собственности на самовольную постройку - жилой дом общей площадью 32,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Калачёвский районный суд.

Председательствующий

Федеральный судья: