Решение по делу № 2-1618/2019 от 17.07.2019

                 Дело № 2-1618/2019

(УИД 61RS0020-01-2019-001920-47)

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

30 сентября 2019 года              г. Новошахтинск

Новошахтинский районный суд Ростовской области

в составе:

председательствующего судьи Горбань И.А.,

при секретаре Заярской Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению имуществом Администрации города Новошахтинска к Стрельниковой Е.А. о признании права собственности на квартиру и прекращении зарегистрированного права, третье лицо: Администрация города Новошахтинска Ростовской области,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с исковым заявлением к ответчику, в котором просит признать право собственности на квартиру №, общей площадью 31,8 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, за муниципальным образованием «Город Новошахтинск», прекратив право собственности Стрельниковой Е.А. на указанную квартиру.

В обоснование заявленных требований истец указал, что Стрельникова Е.А. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Право собственности зарегистрировано в органах Росреестра в установленном порядке. Данное жилое помещение было признано ветхим. В силу действующего законодательства и в соответствии с постановлением Правительства РФ от 13.07.2005 № 428 «О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков» Стрельникова Е.А. приняла участие в программе переселения из ветхого жилого фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности. В соответствии с п. 11 Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков гражданин, проживающий в жилом ветхом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности и не имеющем обременений, принимает обязательство о безвозмездной передаче этого жилого помещения органу местного самоуправления по договору в месячный срок после приобретения жилья за счет средств предоставленной ему социальной выплаты. В рамках предусмотренной программы 29.03.2011 между ответчиком и Администрацией города Новошахтинска был заключен договор № на предоставление социальной выплаты для участия в долевом строительстве многоквартирного дома за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, гражданину, подлежащему переселению из ветхого жилого фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности. Согласно данному договору ответчик принял на себя обязательство безвозмездно передать муниципальному образованию «Город Новошахтинск» в месячный срок после передачи ему жилого помещения застройщиком занимаемое им жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Согласно данному договору п.1.2.2 ответчик приняла на себя обязательство в срок не позднее 2-х лет после заключения договора (в месячный срок после получения свидетельства о государственной регистрации собственности) передать занимаемое ею жилое помещение по адресу: <адрес>, муниципальному образованию. В связи с тем, что Стрельникова Е.А. участвовала в программе переселения из ветхого жилого фонда ей была предоставлена квартира <адрес> за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, гражданину подлежащему переселению из ветхого жилого фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности. В силу принятых обязательств ответчик, как собственник жилого помещения, обязана передать ветхое жилое помещение муниципальному образованию «Город Новошахтинск» по договору безвозмездной передачи, и переход права собственности по договору на основании ст. 131 ГК РФ подлежит обязательной государственной регистрации в органах государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество и сделок с ним. Однако ответчик до настоящего времени обязательство не исполнила.

Представитель истца Трунова Е.М., действующая по доверенности, в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, согласно ходатайству просила дело рассмотреть в отсутствие представителя КУИ Администрации г. Новошахтинска.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя истца в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Ответчик в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась путем направления судебной повестки по адресу, являющемуся адресом ее регистрации: <адрес>, однако судебная повестка не вручена, почтовый конверт возвращен за истечением срока хранения.

Сведениями об ином адресе места проживания ответчика суд не располагает.

Учитывая вышеизложенное, и принимая во внимание положения ст. 165.1 ГК РФ, суд считает вышеуказанную судебную повестку доставленной и полагает возможным рассмотреть настоящее дело в соответствии со ст. 167 ГПК РФ в отсутствие данного ответчика.

Представитель третьего лица Администрации г. Новошахтинска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки неизвестны.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст. 309-310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, и по общему правилу, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

На основании п.п. 8, 11 Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.07.2005 № 428, содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого, а также выезжающим гражданам - в приобретении (строительстве) жилья по новому месту жительства осуществляется в форме предоставления социальных выплат. Социальные выплаты предоставляются на основании составленных на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности и ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утвержденных органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков и согласованных с Министерством энергетики Российской Федерации, а также в соответствии с ежегодно уточняемыми списками жильцов сносимых домов.

Социальные выплаты предоставляются при условии, что гражданин, проживающий в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности и не имеющем обременений, принимает обязательство о безвозмездной передаче этого жилого помещения органу местного самоуправления по договору в месячный срок после приобретения жилья за счет средств предоставленной ему социальной выплаты.

Указанные обязательства принимаются и подписываются всеми совершеннолетними членами семьи гражданина.

Согласно п.п. 12, 13 вышеуказанных Правил орган местного самоуправления шахтерского города или поселка заключает с гражданином договор о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, по форме, устанавливаемой Министерством энергетики Российской Федерации.

Гражданин в пределах срока действия договора о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, имеет право приобрести на первичном или вторичном рынке жилья у любых физических и юридических лиц (одного или нескольких) жилое помещение (в том числе квартиру, комнату, индивидуальный жилой дом или его часть), отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенное применительно к условиям населенного пункта (в том числе в сельской местности), выбранного для постоянного проживания, либо использовать социальную выплату на участие в долевом строительстве многоквартирного дома.

Приобретенное (построенное) за счет средств социальной выплаты жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов семьи, указанных в договоре о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков.

В силу положений ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Согласно ст. 8.1 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.

Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра.

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В соответствии с ч. 5 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Согласно п. 2 ст. 223 ГК РФ в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

В судебном заседании установлено, что Стрельникова Е.А. является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, о чем свидетельствует выписки из ЕГРН от 10.07.2019.

29.03.2018 между Администрацией города Новошахтинска и Стрельниковой Е.А. заключен договор № на предоставление социальной выплаты для участия в долевом строительстве многоквартирного дома за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, гражданину, подлежащему переселению из ветхого жилого фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности.

Согласно данному договору Стрельникова Е.А. приняла на себя обязательство безвозмездно передать муниципальному образованию «Город Новошахтинск» в срок не позднее двух месяцев после заключения договора участия в долевом строительстве (в месячный срок после получения свидетельства о государственной регистрации права собственности) на занимаемое ею жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

22.04.2011 между Стрельниковой Е.А.и застройщиком ООО «Контакт» был заключен договор № об участии в долевом строительстве 3-х этажного жилого дома, имеющего строительный адрес: <адрес>.

Согласно условиям указанного договора жилое помещение, передаваемое застройщиком участнику долевого строительства, представляет собой однокомнатную квартиру с условным № по указанному адресу. Цена договора 947100 руб. 00 коп., указанную сумму оплачивает Администрация города Новошахтинска на основании вышеуказанного договора № от 29.03.2011.

Как следует из выписки из ЕГРН от 10.07.2019, Стрельникова Е.А. являлась собственником указанной квартиры с 10.11.2011 по 11.09.2017. Затем данная квартира ею была отчуждена.

Однако ответчик до настоящего времени указанные выше обязательства по передаче ветхой квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, Администрации города и оформлению соответствующих документов на эту передачу не исполнила.

При таких обстоятельствах требования истца КУИ Администрации города, являющегося уполномоченным органом по регистрации права собственности муниципального образования «Город Новошахтинск», являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

С учетом положений ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета, от уплаты, которой истец освобожден в соответствии со ст. 333.36 НК РФ, в размере 2167 руб. 00 коп., исходя из инвентаризационной стоимости спорной квартиры.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Комитета по управлению имуществом Администрации города Новошахтинска к Стрельниковой Е.А. о признании права собственности на квартиру и прекращении зарегистрированного права, удовлетворить.

Признать право собственности на квартиру №, общей площадью 31,8 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, за муниципальным образованием «Город Новошахтинск».

Прекратить право собственности Стрельниковой Е.А. на квартиру №, общей площадью 31,8 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>.

Взыскать со Стрельниковой Е.А. госпошлину в доход местного бюджета в размере 2167 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.А. Горбань

Мотивированное решение суда составлено 04 октября 2019 года.