Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
03 февраля 2016 года г.Самара
Самарский областной суд в составе:
Председательствующего-Судьи Родиной Т.А.
При секретаре Бамбуровой Т.А.
Рассмотрев в открытом судебном заседании
административное дело №3а-48/2016 по административному исковому заявлению Бобровой З.Н. об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере рыночной стоимости,
с участием представителя Бобровой З.Н. по доверенности Ткачева В.Л.,
У с т а н о в и л :
Боброва З.Н. обратилась в суд с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: <адрес>» равной рыночной стоимости в размере 23 260 965 руб..
В судебном заседании представитель административного истца уточнил исковые требования и просил установить кадастровую стоимость земельного участка равной рыночной в размере, установленном судебной экспертизой.
Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, Правительство Самарской области, мэрия г.о.Тольятти не направили в суд своих представителей, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.
Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области представил отзыв, в котором разрешение заявленных требований оставил на усмотрение суда.
Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.
Заслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд считает требование Бобровой З.Н. подлежащим удовлетворению.
В соответствии со ст.65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог /до введения в действие налога на недвижимость/ и арендная плата.
Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.
В соответствии со ст.66 Земельного кодекса РФ для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 настоящей статьи.
В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
В связи с этим статья 24.18 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» ФЗ №135 от 29.07.1998 года предусматривает, что результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии.
В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является:
недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости;
установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Установлено, что Боброва З.Н. является собственником земельного участка с кадастровым номером: № площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: многоквартирные дома 5-35 этажей с подземной автостоянкой, расположенного по адресу: <адрес> /основание : договор купли-продажи №/к земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ./
Земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет 26.11.2013 года.
Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером: № была утверждена в соответствии с приложением №2 к Постановлению Правительства Самарской области от 13.11.2013 года №610 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Самарской области» в размере 83 815 565,28 руб.
Кадастровая стоимость определена по состоянию на 26.11.2013 года, что подтверждается кадастровой справкой о кадастровой стоимости объекта недвижимости.
Боброва З.Н., не согласившись с кадастровой стоимостью земельного участка, обратилось в ООО «<данные изъяты>» для определения рыночной стоимости земельного участка.
Согласно отчета об оценке №, выполненного оценщиком ФИО1., рыночная стоимость спорного земельного участка определена по состоянию на 26.11.2013 года в размере 23 260 965 руб.
Положительным экспертным заключением №, выполненным <данные изъяты>», членом которого является оценщик ФИО1., подтверждено соответствие отчета об оценке требованиям законодательства РФ об оценочной деятельности. Ссылаясь на подготовленный по его заказу отчет, Боброва З.Н. обратилась
в суд с заявленным требованием, рассматриваемым в рамках данного административного дела.
В ходе рассмотрения дела возникла необходимость проверки отчета об оценке посредством назначения судебной экспертизы.
Представителем мэрии г.о.Тольятти было заявлено ходатайство о назначении судебной экспертизы.
В соответствии со ст.77 КАС РФ при возникновении в процессе рассмотрения административного дела вопросов, требующих специальных знаний суд назначает экспертизу, которая может быть поручена конкретному эксперту или нескольким экспертам.
Определением суда от 28.12.2015 года по делу была назначена судебная экспертиза, проведение которой было поручено ООО «<данные изъяты>».
По результатам проведенной экспертизы судом получено заключение эксперта №, в котором содержится вывод о том,
рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером: № по состоянию на 26.11.2013 года составляет 29 544 000 руб..
Оснований сомневаться в компетентности и беспристрастности эксперта и объективности экспертного заключения у суда не имеется, сторонами оно не оспорено, представитель административного истца с заключением эксперта согласился, поэтому заключение эксперта № признается судом достоверным доказательством по делу, а величина рыночной стоимости, определенная экспертным заключением, признается достоверной.
Рыночная стоимость определена экспертным заключением по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, то есть на дату произведенной кадастровой оценки, таким образом, требования ст.24.18 Закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» соблюдены.
Принимая во внимание представленные доказательства, в том числе заключение экспертизы, суд приходит к выводу о том, что кадастровая стоимость является завышенной и нарушает права административного истца.
В связи с вышеизложенным суд приходит к выводу о том, что требование Бобровой З.Н. об установлении кадастровой оценки земельного участка с кадастровым номером: № равной рыночной стоимости по состоянию на 26.11.2013 года подлежит удовлетворению, в размере, установленном заключением эксперта и составляющим 29 544 000 руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст.65-66 ЗК РФ, ст.24.18 Закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», ст.175-180, 249 КАС РФ, суд
Р е ш и л :
Требование Бобровой З.Н. удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость земельного участка <данные изъяты>», равной рыночной стоимости по состоянию на 26.11.2013 года в размере 29 544 000 руб.
Датой обращения Бобровой З.Н. в суд считать 09.12.2015 года.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 1 месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья: Родина Т.А.