Решение по делу № 16-195/2020 от 20.11.2019

№ 16-195/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

    г. Санкт-Петербург                 20 марта 2020 г.

Судья Третьего кассационного суда общей юрисдикции Мальцева Е.Г., рассмотрев жалобу защитника акционерного общества «Ленинградские областные коммунальные системы» Туктагулова И.И. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка №72 Тосненского района Ленинградской области от 19.04.2019 №3-120/2019, решение судьи Тосненского городского суда Ленинградской области от 04.06.2019 №12-239/2019, состоявшиеся в отношении акционерного общества «Ленинградские областные коммунальные системы» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка №72 Тосненского района Ленинградской области от 19.04.2019 №3-120/2019, оставленным без изменения решением судьи Тосненского городского суда Ленинградской области от 04.06.2019 №12-239/2019, акционерное общество «Ленинградские областные коммунальные системы» (далее - АО «ЛОКС») привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 70 000 рублей.

В жалобе, поданной в Третий кассационный суд общей юрисдикции, защитник АО «ЛОКС» Туктагулов И.И. просит об отмене постановления мирового судьи и решения судьи городского суда, прекращении производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет сделать следующие выводы.

Частью 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от семидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

Из материалов дела усматривается, что АО «ЛОКС» по адресу: Ленинградская область, Тосненский район, г.Никольское, ул.Заводская, д.7 не исполнило в установленный срок до 20.01.2019 предписание должностного лица ОНД и ПР Тосненского района УНД и ПР ГУ МЧС России по Ленинградской области № 2-12-81-1/1/1 от 31.01.2018 по устранению нарушений     в производственном помещении, где допущено устройство встроенных помещений из горючих материалов (раздевалка, комната машиниста насосной установки), помещения проходной не оборудованы системой автоматической пожарной сигнализации и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.

Данное обстоятельство послужило основанием для привлечения АО «ЛОКС» к административной ответственности по части 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

        Привлекая Общество к административной ответственности по указанной статье, судебные инстанции, применив к рассматриваемым правоотношениям положения Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 №390, СП 5.13130.2009, СП 3.13130.2012, пришли к обоснованному выводу о невыполнении юридическим лицом в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.

        Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении №2-12-96-20 от 22.03.2019, распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки № 2-12-81-8 от 12.02.2019, актом проверки № 2-12-81-8 от 22.03.2019, предписанием ОНД и ПР Тосненского района УНД и ПР ГУ МЧС России по Ленинградской области № 2-12-81-1/1/1 от 31.01.2018 и иными материалами дела, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

     Вопреки доводам жалобы оснований для критической оценки доказательств, полученных в результате проверки по контролю исполнения предписания, выданного АО «ЛОКС» 31.01.2018, не установлено.

      В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. В силу требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены событие административного правонарушения, лицо, не выполнившее в установленный срок законное предписание органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Не влечет безусловную отмену обжалуемых судебных актов ссылка заявителя поданной в Третий кассационный суд общей юрисдикции жалобы на судебный акт, вынесенный в отношении АО «ЛОКС» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку изложенные в нем выводы не имеют преюдициального значения для рассмотрения настоящего дела.

Несогласие привлекаемого к административной ответственности лица с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и законодательства, подлежащих применению в деле, не свидетельствует о том, что судами допущены существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Порядок и срок давности привлечения АО «ЛОКС» к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено АО «ЛОКС» в пределах санкции части 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с соблюдением требований статей 3.1, 4.1 данного Кодекса и является обоснованным.

        При изложенных обстоятельствах основания для удовлетворения жалобы и отмены оспариваемых судебных актов отсутствуют.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка №72 Тосненского района Ленинградской области от 19.04.2019 №3-120/2019, решение судьи Тосненского городского суда Ленинградской области от 04.06.2019 №12-239/2019, состоявшиеся в отношении акционерного общества «Ленинградские областные коммунальные системы» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу защитника акционерного общества «Ленинградские областные коммунальные системы» Туктагулова И.И. - без удовлетворения.

Судья Третьего кассационного суда                                                 Е.Г. Мальцева

общей юрисдикции