Решение по делу № 12-16/2020 от 22.01.2020

12-16/2020

РЕШЕНИЕ

18 марта 2020 года г. Зеленогорск

Судья Зеленогорского городского суда Красноярского края Петухова М.В при секретаре Суровой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Кнутшера А.А. на постановление старшего инспектора ДПС ГИБДД Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорск от ДД.ММ.ГГГГ, которым Кнутшер Андрей Анатольевич привлечен к административной ответственности по статье 12.6 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением старшего инспектора ДПС ГИБДД Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорск № от ДД.ММ.ГГГГ Кнутшер А.А. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 12.6 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Согласно постановлению Кнутшер А.А. ДД.ММ.ГГГГ в 21 час 46 минут на <адрес> км в г. Зеленогорск Красноярского края, управлял автомобилем ВАЗ21043, государственный регистрационный знак <данные изъяты> оборудованным ремнями безопасности, предусмотренными конструкцией данного транспортного средства, был не пристегнут ремнем безопасности, то есть с нарушением правил пользования ремнем безопасности (ГОСТ Р 41.16.2005), чем нарушил пункт 2.1.2 ПДД.

Кнутшер А.А. обратился в суд с жалобой и просит отменить данное постановление, признать его незаконным. В обоснование жалобы указал, что он был пристегнут ремнем безопасности, его доводы услышаны не были, видеоматериала нет.

В судебном заседании Кнутшер А.А. поддержал доводы жалобы в полном объеме по указанным в ней основаниям. Дополнительно пояснил, что на месте согласился с нарушением, так как опасался, что в отношении него могут быть составлены протоколы за другие нарушения.

    Старший инспектор ДПС ГИБДД Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорск Маслов И.В. в судебном заседании возражал против удовлетворения жалобы. Просил постановление оставить без изменения, а жалобу Кнутшера А.А.– без удовлетворения. Пояснил, что видел, как Кнутшер А.А., выходя из своего автомобиля, перекинул ремень безопасности через голову. Он отчетливо видел, что водитель был зафиксирован только диагональным ремнем безопасности, перекинутым через плечо. Поясничный и грудной ремень должны быть зафиксированы, водитель обязан обеспечивать трехточечное пристегивание. Он пояснял Кнутшеру А.А., что через голову перекидывать ремень нельзя, произвел видеофикасцию данного нарушения. Кнутшеру А.А. были разъяснены права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1 КоАП РФ. На месте он признавал факт нарушения. Кнутшер А.А. собственноручно подписал постановление в трех местах.

Выслушав Кнутшера А.А., старшего инспектора ДПС ГИБДД Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорск Маслова И.В., исследовав материалы дела об административном правонарушении, в том числе видеозапись, суд не находит оснований для удовлетворения жалобы по следующим основаниям.

В силу статей 24.1, 30.6, 30.9 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Судья не связан доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии со статьей 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно пункту 2.1.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Советом Министров – Правительством РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, водитель механического транспортного средства обязан при движении на транспортном средстве, оборудованном ремнями безопасности, быть пристегнутым и не перевозить пассажиров, не пристегнутых ремнями.

В соответствии с пунктом 4.7.1 ГОСТа 33997-2016. Межгосударственный стандарт. Колесные транспортные средства. Требования к безопасности в эксплуатации и методы проверки, введенного в действие Приказом Росстандарта от ДД.ММ.ГГГГ №-ст, места для сидения в КТС, конструкция которых предусматривает наличие ремней безопасности, должны быть ими оборудованы в соответствии с требованиями нормативных правовых актов, действовавших на момент выпуска КТС в обращение. Не допускается демонтаж ремней безопасности, предусмотренных конструкцией КТС, или приведение их в состояние, при котором невозможно их использование по назначению.

В пунктах 2.1-2.1.3 ГОСТ Р 41.16.2005, действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ, было определено понятие термина «ремень безопасности» - это приспособление, состоящее из лямок с запирающей пряжкой, регулирующих устройств и деталей крепления, которое может быть прикреплено к внутренней части кузова механического транспортного средства и которое сконструировано таким образом, чтобы в случае столкновения или резкого торможения транспортного средства уменьшить опасность ранения пользователя ограничением возможности перемещения его тела. При этом, различаются: поясной ремень - ремень с креплением в двух точках, который охватывает туловище пользователя на высоте таза; диагональный ремень - ремень, охватывающий грудную клетку по диагонали от бедра до противоположного плеча; а также ремень с креплением в трех точках - то есть, ремень, представляющий собой сочетание, главным образом, поясного и диагонального ремней.

В соответствии с Приказом Росстандарта от ДД.ММ.ГГГГ №-ст национальный стандарт ГОСТ Р 41.59-2001 (Правила ЕЭК ООН №) отменен с ДД.ММ.ГГГГ в связи с прямым применением Правил ООН, принятых в соответствии с международным Женевским Соглашением 1958 года.

Пунктами 2.1-2.1.3 действующих Правил ЕЭК ООН № «Единообразные предписания, касающиеся официального утверждения: I. Ремней безопасности, удерживающих систем, детских удерживающих систем и детских удерживающих систем ISOFIX, предназначенных для лиц, находящихся в механических транспортных средствах. II. Транспортных средств, оснащенных ремнями безопасности, удерживающими системами, детскими удерживающими системами и детскими удерживающими системами ISOFIX» определены нормы, аналогичные положениям ГОСТ Р 41.16.2005.

В соответствии со статьей 12.6 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, не пристегнутым ремнем безопасности, перевозка пассажиров, не пристегнутых ремнями безопасности, если конструкцией транспортного средства предусмотрены ремни безопасности, а равно управление мотоциклом или мопедом либо перевозка на мотоцикле пассажиров без мотошлемов или в незастегнутых мотошлемах влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.Согласно статье 26.1 КоАП РФ в ходе разбирательства по делу об административном правонарушении подлежат выяснению наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

При этом, согласно положениям статьи 28.6 КоАП РФ в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе.

В случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении (ч. 2 ст. 28.6 КоАП РФ).

В судебном заседании установлено, что на момент вынесения постановления Кнутшер А.А. событие административного правонарушения и назначенное административное наказание не оспаривал, в постановлении № от ДД.ММ.ГГГГ в графе: «Событие административного правонарушения и назначенное административное наказание не оспариваю» имеется подпись Кнутшера А.А., которая им не оспорена, копия постановления вручена Кнутшеру А.А. в день его вынесения, о чем также имеется отметка.

Кроме того, факт совершения Кнутшером А.А. названного административного правонарушения подтверждается рапортом инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорск Плюхаева Л.В., видеоматериалом, фиксирующим нарушение, показаниями старшего инспектора ДПС ГИБДД Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорск Маслова И.В., осуществлявшего визуальное наблюдение правонарушения, из которых усматривается, что Кнутшер А.А. перекинул диагональную часть ремня безопасности через голову, нижняя часть ремня оставалась на сидении водителя автомобиля, то есть поясная часть ремня безопасности в момент управления автомобилем лежала на сидении свободно, а диагональная была перекинута через голову водителя, имитируя пристегнутый ремень безопасности.

Каких-либо данных, свидетельствующих о том, что старший инспектор ДПС ГИБДД Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорск Маслов И.В. является заинтересованным лицом и о наличии у него оснований для оговора заявителя, судом не установлено и доказательств этого Кнутшером А.А. не предоставлено.

Суд считает, что указанной совокупности доказательств достаточно для подтверждения вины Кнутшера А.А. в совершении правонарушении, предусмотренного статьей 12.6 КоАП РФ, так как пристегнувшись по диагонали, а не по диагонали и поясу ремнем безопасности с креплением в трех точках, Кнутшер А.А. использовал ремень вопреки его назначению, чем проигнорировал основное назначение ремня безопасности - создание условий безопасности участников дорожного движения. Поскольку в рассматриваемом случае безопасность водителя не была обеспечена, инспектор ДПС правильно усмотрел в действиях Кнутшера А.А. нарушение правил применения ремня безопасности.

Кроме того, постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ вынесено в отношении Кнутшера А.А. в порядке, установленном частью 1 статьи 28.6 КоАП РФ, непосредственно после обнаружения в действиях заявителя признаков административного правонарушения, в котором в соответствующей графе имеется его подпись о том, что он не оспаривает наличие события административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.6 КоАП РФ, и назначенное ему наказание.

Учитывая закрепленное в части 2 статьи 28.6 КоАП РФ право лица оспорить событие правонарушения при вынесении постановления на стадии возбуждения дела об административном правонарушении, в последующем данное лицо утрачивает право оспорить событие административного правонарушения по причине отсутствия доказательств его совершения.

Следовательно, с учетом положений частей 1 и 2 статьи 28.6 КоАП РФ доводы жалобы Кнутшера А.А. об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.6 КоАП РФ, несостоятельны, как не имеющие подтверждения и опровергающиеся доказательствами.

Неустранимые сомнения, которые должны быть истолкованы в пользу Кнутшера А.А., по делу не установлены.

Таким образом, действия Кнутшера А.А. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.6 КоАП РФ.

Постановление о назначении административного наказания вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Наказание назначено с соблюдением положений статьи 4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, отсутствия смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств, в соответствии с санкцией, предусмотренной статьей 12.6 КоАП РФ.

Постановление старшего инспектора ДПС ГИБДД Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорск от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении Кнутшера А.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.6 КоАП РФ КоАП РФ, является законным и обоснованным, основания для его отмены отсутствуют.

Вместе с тем в тексте постановления подлежит исключению ссылка на ГОСТ Р 41.16.2005.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7 – 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Исключить из описательно-мотивировочной части постановления старшего инспектора ДПС ГИБДД Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорск от ДД.ММ.ГГГГ ссылку на ГОСТ Р 41.16.2005.

В остальной части постановление старшего инспектора ДПС ГИБДД Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорск от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Кнутшера А.А. административной ответственности, предусмотренной статьей 12.6 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу Кнутшера А.А. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья                                        М.В. Петухова