Решение от 26.04.2017 по делу № 2-2353/2017 от 21.03.2017

Дело № 2-2353/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 апреля 2017 года г. Барнаул

Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

Судьи О.А. Чепрасова

при секретаре Н.Н. Шлотгауэр

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ф.П.Л., Б.Е.Л., Т.Л.В., Н.А.В., С.Н,И., Ф,А,С. к Администрации ...., КЖКХ ...., Комитету по управлению муниципальной собственностью .... о признании права собственности

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском, в котором просили признать за ними право собственности на реконструированный жилой дом, расположенный по адресу: .... №, общей площадью 227,70 кв.м., жилой площадью 156 кв.м. - за Н.А.В. на 67/614 долей, за Ф.П.Л. - на 25/614 долей, за Б.Е.Л. - на 25/614 долей, за С.Н,И. - на 100/307 долей, за Ф,А,С. - на 181/614 долей, за Т.Л.В. - на 30/307 долей.

В обоснование заявленных требований указали, что Н.А.В. на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит 3/24 долей в праве собственности на жилой .... в ...., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

Т.Л.В. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит 9/56 долей в праве собственности на жилой ...., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно обменному ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ Н.Н.Г. с супругой Н.Т.В., дочерью Н.М.Н. вселены в .... расположенную по адресу: ..... Н.Н.Г., Н.Т.В. умерли. В настоящее время в квартире проживает Н.М.Н., жилое помещение не приватизировано, является муниципальной собственностью.

Ф.П.Л., Ч.Е.Л. на основании свидетельства о праве на наследование по завещанию принадлежит по 7/56 долей в праве собственности на жилой дом, расположенный по адресу: .....

ДД.ММ.ГГГГ на основании договора бесплатной передачи жилья в частную собственность в порядке приватизации С.Н,И. приобрел 13/56 долей в праве собственности на жилой .... в ...., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

Ф,А,С. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит 7/31 долей в праве собственности на жилой .... в .....

С целью повышения уровня комфортности Ф,А,С. и С.Н,И. возведено самовольное строение в виде пристроя <данные изъяты> к жилому дому.

В результате чего общая площадь жилого дома по указанному адресу составила 227,70 кв.м., в том числе жилая 156 кв.м.

Согласно техническому заключению № ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», самовольное выполненное переустройство в жилом доме (<данные изъяты>) по .... в .... на снижает несущей способности здания в целом, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозы их жизни или здоровью, не противоречит нормам эксплуатации жилых зданий и может быть признано допустимым.

Техническим заключением определены размеры долей жилого дома с пристроем (<данные изъяты>) общей площадью 227,7 кв.м, по фактическому пользованию следующим образом:

- помещение № – Н.А.В. – 67/614 долей

- помещение № – Ф.П.Л., Б.Е.Л. – по 25/614 долей, всего 50/614 долей;

- помещение № – муниципальное образование .... – 28/307 долей;

- помещение № – С.Н,И. – 100/307 долей;

- помещение № – Ф,А,С. – 181/614 долей;

- помещение № – Т.Л.В. – 30/307 долей.

В судебном заседании представитель истцов Щ.Н,В. настаивала на удовлетворении искового заявления в полном объеме, уточнила, что просит признать право собственности с учетом произведенного переустройства жилого дома <данные изъяты>

Истцы в судебное заседание не явились, извещены, предоставили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Иные лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика .... предоставил письменный отзыв, согласно которому требования не подлежат удовлетворению. Истцами не представлено всех необходимых доказательств безопасности самовольной постройки, отсутствия нарушений прав и законных интересов третьих лиц, отсутствия нарушений противопожарных правил и нормативов.

Представитель ответчика КУМС .... предоставил письменный отзыв, полагали, что являются ненадлежащими ответчиками по делу. Так же указали, что в Реестре объектов муниципальной собственностью .... значится ...., в жилом доме по адресу: ..... Таким образом, требования не подлежат удовлетворению.

Суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав пояснения представителя истца, свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что земельный участок, на котором расположен жилой .... не оформлен в установленном законом порядке.

Согласно решению исполнительского комитета Барнаульского городского совета депутатов трудящихся № от ДД.ММ.ГГГГ года и реестру № от ДД.ММ.ГГГГ года за Алтайским заводом агрегатов признано право собственности на жилой дом по ...., в ...., находящийся в его фактическом пользовании.

Как следует из п. 27 реестра № от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом по .... расположен в квартале 606, на земельном участке площадью 643,8 кв.м., дом смешанной конструкции, состоит из 2-х этажей, 1963 года постройки, общей площадью 156,9 кв.м., состоящий из 8-ми квартир.

Согласно техническому паспорту на жилой дом и земельный участок по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ указан земельный участок, находящийся в фактическом пользовании собственников площадью 643,80 кв.м.

В соответствии с Гражданским кодексом РСФСР, утвержденным постановлением ВЦИК от ДД.ММ.ГГГГ и действовавшего на момент постройки дома, владение землей допускалось только на правах пользования (ст. 21).

Согласно ст. 10 и ст. 11 ЗК РСФСР, действующего с ДД.ММ.ГГГГ (т.е. на момент признания права собственности на дом по ...., за Алтайским заводом агрегатов), гражданам СССР, а также промышленным, транспортным, другим несельскохозяйственным государственным, кооперативным, общественным предприятиям, организациям и учреждениям, земля предоставлялась в бесплатное пользование. Бессрочным (постоянным) признается землепользование без заранее установленного срока.

Таким образом, первоначальным собственник дома, расположенного на земельном участке по адресу: ...., владел указанным участком на праве бессрочного пользования, поскольку иного права, ранее действующим законодательством не предусмотрено.

На основании изложенного, суд полагает, установлен факт законного владения земельным участком, собственниками жилого дома, расположенного на земельном участке по адресу: .....

Плановый жилой дом <данные изъяты>, расположенный на земельном участке, принадлежит истцам на праве общей долевой собственности, в том числе:

Н.А.В. на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ г. принадлежит 3/24 доли в праве собственности на жилой дом, расположенный по адресу: ...., в .... (помещение №), что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ г.

Т.Л.В. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ г. принадлежит 9/56 долей в праве собственности на жилой дом расположенный по адресу: .... в .... (помещение №), что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ г.

С.Н,И. на основании договора бесплатной передачи жилья в частную собственность в порядке его приватизации, принадлежит 13/56 долей в праве собственности на жилой дом по адресу: .... в .... (помещение №), что подтверждается свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ г.

Ф,А,С. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ г. принадлежит 7/31 долей в праве собственности на жилой .... в ....

Согласно договору купли-продажи жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ г. Ф.Ф.Л. принадлежало 7/56 долей в праве собственности на жилой дом расположенный по адресу: .... в ...., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ г.

ДД.ММ.ГГГГ г. Ф.Ф.Л., умерла, что подтверждается свидетельство о смерти от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно завещанию от ДД.ММ.ГГГГ Ф.Ф.Л. завещает 7/56 долей в праве собственности на жилой ...., находящийся по .... в .... (помещение 2), в равных долях дочери – Ф.П.Л. и дочери – Ч.Е.Л.

На момент открытия наследства, на ДД.ММ.ГГГГ, имелось самовольное строение, в виде пристроя <данные изъяты>, возведенного Ф,А,С. и С.Н,И. в 2013 году. Таким образом, признать право собственности в порядке наследования за Ф.П.Л., Ч.Е.Л. не предоставлялось возможным.

После смерти Ф.Ф.Л. наследники по завещанию дочери – Ф.П.Л., Ч.Е.Л. вступили в право собственности на наследованное имущество, то есть фактически приняли наследство в равных долях в течении установленного законом срока:

Как следует из пояснений свидетелей по делу Ф.Н.И., Д.Л.М., при жизни Ф.В.Л. была верующим человеком, и после ее смерти дочери забрали себе иконы и церковную литературу, сделали в помещении № косметический ремонт, следили за домом и земельным участком, оплачивали коммунальные услуги.

В силу ст. 1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник:

вступил во владение или в управление наследственным имуществом;

принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц;

произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества;

оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

На основании изложенного, суд полагает, установленным факт принятия Ф.П.Л., Ч.Е.Л. наследства в виде 7/56 долей в праве собственности жилой дом в равных долях после смерти Ф.Ф.Л.

Согласно выписки из технического паспорта на домовладение, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, к плановому строению <данные изъяты> возведен пристрой <данные изъяты>, являющийся самовольным.

Согласно ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Техническим заключением ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» № установлено, что самовольно выполненное переустройство в жилом доме (<данные изъяты>) по .... в .... не снижает несущей способности здания в целом, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозы их жизни и здоровью, не противоречит нормам эксплуатации жилых зданий и может быть признано допустимым.

В результате переустройства в жилом доме (<данные изъяты>), строительства пристроя (<данные изъяты>) общая площадь строения увеличилась с 151,60 кв.м до 227,70 кв.м., жилая площадь увеличилась с 108,20 кв.м до 156 кв.м.

В результате обследования установлено, что техническое состояние строительных конструкций жилого дома (<данные изъяты> по .... в .... работоспособное, пристроя (<данные изъяты>) исправное. Угрозы для жизни и здоровья граждан не выявлено. Жилой дом с пристроем (<данные изъяты>) пригодны для дальнейшей эксплуатации. Пристрой (<данные изъяты>) может быть сохранен в установленном законом порядке.

Согласно градостроительной справке МУП «Архитектура» № от ДД.ММ.ГГГГ на не отведенном земельном участке по адресу: ...., расположен самовольно реконструированный двухэтажный жилой дом (<данные изъяты>). Объект обеспечен централизованным электроснабжением, водоотведением, газоснабжением, автономным теплоснабжением (печным-газовым) и канализованием (выгребом). Свободная от застройки территория используется как дворовая и под огород. Подъезд к объекту организован с ..... Домовладение находится в зоне санитарной охраны III пояса источников питьевого водоснабжения.

Согласно статье 64 Правил объект (<данные изъяты>) относится к основному виду разрешенного использования зоны (Ж.4), что соответствует градостроительному регламенту данной зоны.

В соответствии с пунктом 7.1. СП № «Градодстроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» (актуализированная редакция) СНиП № при строительстве жилого пристроя (<данные изъяты>) не выдержано нормативное расстояние (3м) от границ смежного землепользователя по адресу: .....

В соответствии с пунктом 4.24 Нормативов градостроительного проектирования Алтайского края, утвержденных постановлением Администрации <данные изъяты>, утвержденных постановлением Администрации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, - при строительстве канализационного выгреба не выдержано нормативное расстояние (12м) от стен соседнего жилого дома по адресу: .....

Из справки № о соответствии объекта пожарным нормам и правилам, выданной СФ АО «Ростехинвентаризация – федеральное БТИ», следует, что исследуемый жилой дом (<данные изъяты>), расположенный по адресу: ...., соответствует требованиям рассматриваемых противопожарных норм и правил в части наличия эвакуационных выходов и проведения мероприятий по тушению пожара и спасению людей, что соответствует п. 6.1. СП №, но не соответствует требованиям противопожарной безопасности СП № в части противопожарных расстояний по отношению к соседним жилым домам по .... а в .....

Из технического заключения ООО «Архпроект+» следует, что фактическое расстояние между пристроем <данные изъяты> и строениями на других земельных участках соответствует действующим противопожарным нормам, не создает угрозу жизни и здоровью людей.

В материалы дела представлены заявления смежных землепользований Л.Л.П., Б.Е.Л. (....), С.С.П. (....), З.Н.Н. (....), которые против узаконения самовольного строения не возражали.

С учетом вышеприведенных разъяснений, а также позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Обзоре судебной практике по делам, связанным с самовольным строительством, судом также проверено принятие истцами мер к легализации самовольной постройки, а также узаконению перепланировки переустройства.

Постановлением администрации .... № от ДД.ММ.ГГГГ отказано Ф,А,С., Н.А.В., Т.Л.В.,, С.Н,И., Ф.П.Л., Б.Е.Л. в согласовании самовольно выполненного переустройства индивидуального жилого дома (ФИО23) по адресу: .....

Постановлением администрации .... № от ДД.ММ.ГГГГ отказано Ф,А,С., Н.А.В., Т.Л.В., С.Н,И., Ф.П.Л., Б.Е.Л. в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию индивидуального жилого дома после реконструкции (ФИО231) по адресу: .....

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что в результате возведения самовольной постройки и проведенного переустройства не нарушаются права и законные интересы других граждан, не создается угроза их жизни и здоровью.

В соответствии с п. 14 ст. 1 ГрК РФ - реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

Согласно п. 3 ст. 245 ГК РФ участник долевой собственности, осуществивший за свой счет с соблюдением установленного порядка использования общего имущества неотделимые улучшения этого имущества, имеет право на соответствующее увеличение своей доли в праве на общее имущество.

Согласно п. 1 ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

На основании технического заключения № Филиала Федерального государственного унитарного предприятия «Ростехинвентаризация- федеральное БТИ» по .... произведен расчет долей объекта по адресу: ...., в силу которого размеры долей жилого дома с пристроем (ФИО23, А1) общей площадью 227,7 кв.м. определены по фактическому пользованию. К стороне 1 – 17/614 доли из них Н.А.В. – 67/614 доли; сторона 2 - 50/614 доли из них Ф.П.Л. – 25/614 доли, Ч.Е.Л. – 25/614 доли; сторона 3 – 28/307 доли, из них Муниципальному образованию – .... – 28/307 доли; сторона 4 – 100/307 доли, из них С.Н,И. – 100/307 доли; сторона 5 – 181/614 доли, из них Ф,А,С. – 181/614 доли; сторона 6 – 30/307, из них Т.Л.В. – 30/307 доли.

Поскольку споров о размере долей не имеется, определен порядок пользования жилыми помещениями, оценивая конкретные обстоятельства дела, установив законность владения истцами земельным участком, принадлежность им дома, отсутствие возражений смежных землепользователей, а так же отсутствие существенных нарушений при возведении пристрев, принимая во внимание, что требования о сносе самовольного строения не заявлялись, суд полагает, что возможным сохранить жилой дом в переустроенном и реконструированном состоянии, признать за Ф.П.Л., Ч.Е.Л., Т.Л.В., Н.А.В., С.Н,И., Ф,А,С. право общей собственности на самовольную пристройку в долях, определенные техническим заключением.

При этом суд признает право собственности на объект недвижимости с учетом произведенных работ по его переустройству в соответствии с техническими характеристиками, зафиксированными в техническом паспорте по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ (░░░23, ░1,), ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ...., ░░░░░░ 90, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 227, 70 ░░.░., ░░░░░ ░░░░░░░░ – 156 ░░.░., ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░:

░░ ░.░.░. – 25/614 ░░░░

░░ ░.░.░. – ░░ 67/614 ░░░░

░░ ░.░.░. – ░░ 25/614 ░░░░

░░ ░.░,░. – ░░ 100/307 ░░░░

░░ ░,░,░. – ░░ 181/614 ░░░░

░░ ░.░.░. – ░░ 30/307 ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░