Решение по делу № 2-1788/2017 от 26.09.2017

Дело № 2-1788/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 октября 2017 года                      город Чайковский

Чайковский городской суд Пермского края

под председательством судьи Клячиной О.Н.

при секретаре Востриковой Н.А.

с участием истца Шигиной В.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Шигиной В.Б. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Чайковском Пермского края о включении в специальный стаж периодов курсов повышения квалификации, работы, отпуска по уходу за ребенком,

     у с т а н о в и л:

Шигина В.Б. обратилась с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Чайковском Пермского края, указывая, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан (№ от ДД.ММ.ГГГГ) истцу отказано в досрочном назначении пенсии по старости на основании пункта 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Данное решение принято в связи с недостаточностью специального стажа, из которого исключены периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку нахождение на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, Шигина В.Б. просит обязать ответчика включить в специальный стаж спорные периоды общей продолжительностью <данные изъяты>

Кроме того, при включении в специальный стаж истца исчислены календарно периоды:

- отпуска по уходу за ребенком в период работы в Сарапульской районной санэпидстанции (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ);

- работы в должности санитарного врача по гигиене детей и подростков в государственном учреждении «Межрайонный центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в городе Сарапуле Удмуртской Республики» (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

Поскольку данная деятельность осуществлялась истцом в сельской местности, Шигина В.Б. просит обязать ответчика включить в специальный стаж в льготном исчислении как один год за один год и три месяца спорные периоды отпуска и работы продолжительностью соответственно <данные изъяты> и <данные изъяты>.

Истец Шигина В.Б. в судебном заседании на иске настаивала.

Представитель Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Чайковском Пермского края ходатайствует о рассмотрении дела в отсутствие ответчика.

Выслушав объяснения истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении иска, исходя из следующего.

На основании пункта 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ Шигиной В.Б. отказано в досрочном назначении страховой пенсии в виду отсутствия требуемого специального стажа работы, который на момент обращения истца в пенсионный орган (ДД.ММ.ГГГГ) составляет <данные изъяты>.

Истец претендует на включение в стаж, дающий право на льготное обеспечение, периодов нахождения на курсах повышения квалификации:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

На основании статьи 187 Трудового кодекса Российской Федерации, предусматривающей, что при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем отказ ответчика во включении в стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации не соответствует требованиям закона.

Кроме того, решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет ( с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в период работы истца в должности врача-интерна по гигиене детей и подростков Сарапульской районной санэпидстанции и период работы Шигиной В.Б. в должности санитарного врача по гигиене детей и подростков в государственном учреждении «Межрайонный центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в городе Сарапуле Удмуртской Республики (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) включены в специальный стаж Шигиной В.Б. в календарном исчислении.

Исковое заявление содержит указание на требование истца об исчислении вышеуказанных периодов отпуска по уходу за ребенком и работы в данной организации в льготном исчислении: один год работы за один год три месяца.

В трудовую книжку Шигиной В.Б. внесены сведения о работе истца с ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-интерна по гигиене детей и подростков в Сарапульской районной санитарно-эпидемиологической станции, которая с ДД.ММ.ГГГГ переименована в Сарапульский районный центр государственного санитарно - эпидемиологического надзора.

Данное юридическое лицо приказом с ДД.ММ.ГГГГ реорганизовано путем присоединения к государственному учреждению «Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Сарапульском районе Удмуртской республики, которое с ДД.ММ.ГГГГ реорганизовано путем присоединения к государственному учреждению «Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в городе Сарапуле».

Государственное учреждение «Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в городе Сарапуле» переименовано с ДД.ММ.ГГГГ в государственное учреждение «Межрайонный центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в городе Сарапуле Удмуртской Республики».

Государственное учреждение «Межрайонный центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в городе Сарапуле Удмуртской Республики» реорганизовано путем слияния в филиал Федерального государственного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Удмуртской Республике в городе Сарапуле» с ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из положений подпункта "а" пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и три месяца.

Предъявляя иск о включении вышеуказанных периодов отпуска и работы в специальный стаж в льготном исчислении (один год за один год и три месяца) Шигина В.Б. ссылается на то обстоятельство, что лечебная деятельность в спорный период осуществлялась истцом в сельской местности.

Справка, выданная ДД.ММ.ГГГГ, Главой администрации муниципального образования «Сигаевское» содержит указание на то обстоятельство, что Сарапульская районная санэпидстанция находилась на территории Сигаевского сельского совета в селе Сигаево по адресу: <адрес> и обслуживала население, проживающее в сельской местности.

Согласно архивной справке (№ от ДД.ММ.ГГГГ) структурное подразделение Межрайонного Центра госсанэпиднадзора в городе Сарапуле по обслуживанию территории Сарапульского района в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ находилось на территории Сарапульского района по адресу: <адрес>.

На основании должностной инструкции санитарного врача по гигиене детей и подростков Межрайонного Центра госсанэпиднадзора в городе Сарапуле по обслуживанию территории Сарапульского района Шигиной В.Б. основной задачей данного работника являлось осуществление контроля за проведением гигиенических и противоэпидемиологических мероприятий за соблюдением действующих санитарных правил предприятиями, организациями и гражданами на территории Сарапульского района.

Карточками-справками, справкой № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, факт получения истцом доплаты к должностному окладу в размере 25 % за работу в сельской местности.

Таким образом, удовлетворяя требование истца о льготном исчислении стажа работы, суд полагает о доказанности факта расположения Сарапульской районной санэпидстанции в сельской местности на территории Сигаевского сельского Совета.

Разрешая спор о льготном исчислении периода нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком, суд исходит из того, что данный отпуск был предоставлен истцу ДД.ММ.ГГГГ, то есть до ДД.ММ.ГГГГ ( вступление в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-I "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР", с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях) и продолжался непрерывно по ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку данный отпуск имел место в период работы истца, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости и включаемой в специальный стаж на льготных условиях, период спорного отпуска подлежит включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, в льготном исчислении.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации

р е ш и л:

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Чайковском Пермского края включить Шигиной В.Б. в стаж работы по специальности, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности: - периоды нахождения на курсах повышения квалификации:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

- работы в должности санитарного врача по гигиене детей и подростков в государственном учреждении «Межрайонный центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в городе Сарапуле Удмуртской Республики» (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в льготном исчислении один год работы за один год три месяца;

- отпуска по уходу за ребенком в период работы в должности врача-интерна по гигиене детей и подростков в Сарапульской районной санэпидстанции (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в льготном исчислении один год работы за один год три месяца.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чайковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: подпись

Копия верна

Судья:

Секретарь судебного заседания: