Решение по делу № 2-34/2019 от 18.10.2018

Дело №

РЕШЕНИЕ

     Именем Российской Федерации

Анжеро-Судженский городской суд Кемеровской области в составе:

председательствующего Логвиновой О.В.,

при секретаре Петерс С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Анжеро-Судженск Кемеровской области

                            15 марта 2019 года

гражданское дело по иску Михайлова В.М. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Анжеро-Судженске Кемеровской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии,

установил:

Истец Михайлов В.М. обратился в Анжеро-Судженский городской суд с иском к ответчику Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Анжеро-Судженске Кемеровской области (межрайонное) (далее УПФР) о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости, мотивируя свои требования следующим.

С <дата> истец начал свою трудовую деятельность в должности электросварщика на <...>. В последующем <дата> устроился на работу в <...> лесхоз рабочим цеха в Вознесенском лесничестве, <дата> уволен по собственному желанию, с <дата> по <дата> был призван на службу в ряды Советской Армии.

<дата> истец был принят на работу в <...> лесхоз шофером 3 класса (приказ № от <дата>), <дата> переведен трактористом Вознесенского лесничества. <дата> ему присвоен 3 класс тракториста мастерского лесозаготовительного участка Вознесенского лесничества. С <дата> переведен лесорубом 3 разряда на мастерском лесозаготовительном участке Вознесенского лесничества (приказ № от <дата>), <дата> переведен трактористом – машинистом 3 класса (приказ № от <дата>), <дата> был уволен по собственному желанию (приказ № от <дата>).

В ходе осуществления трудовой деятельности в должности тракториста, тракториста-машиниста истец был занят в технологическом процессе лесозаготовок, осуществлял транспортировку грузов, в том числе связанную с вывозкой леса с лесосек на участок лесничества, за которым был закреплен, подготавливал лесосеки перед осуществлением непосредственного сруба деревьев, а также очищал лесосеки от порубочных остатков. В должности лесоруба выполнял вырубку, заготовку сплавного реквизита, окучивание долготья и укладку коротья, колотых сортиментов и т.д., выполнял лесозаготовительные работы.

<дата> вновь устроился в <...> лесхоз трактористом на травле и вывозке леса (приказ № от <дата>), <дата> был уволен по собственному желанию.

<дата> истец обратился с заявлением в УПФР о назначении досрочной страховой пенсии по старости, <дата> ответчиком было вынесено решение об отказе в назначении пенсии №. Периоды трудовой деятельности с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> включены в стаж на общих основаниях, так как не представлены документы, подтверждающие работу в едином технологическом процессе лесозаготовок.

Работа истца как тракториста на подготовке, трелевке и вывозке леса, лесоруба была связана с тяжелыми условиями труда, повышенными психофизиологическими нагрузками.

Анжерский лесхоз является лесозаготовительным и перерабатывающим предприятием исходя из его функциональной и ведомственной подчиненности, что следует из исторической справки, выданной МБУ «Городской архив». Занятость истца в спорный период в едином технологическом процессе лесозаготовок в <...> лесхозе подтверждается трудовой книжкой, архивными справками МБУ Анжеро-Судженского городского округа «Городской архив» от <дата> №, от <дата> №, справкой правопреемника организации Автономного учреждения Кемеровской области «<...> лесхоз» № от <дата>.

            Просил суд    признать решение УПФР от <дата> № об отказе в назначении пенсии незаконным; обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, периоды трудовой деятельности с <дата> по <дата> трактористом, трактористом-машинистом 3-го класса, лесорубом 3-го разряда Вознесенского лесничества (мастерского лесозаготовительного участка) в «Анжерском лесхозе» и с <дата> по <дата> трактористом на трелевке и вывозке леса в «Анжерском лесхозе»; признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с момента обращения – <дата>.

В судебном заседании истец уточнил требования, просил суд обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы в Анжерском лесхозе: с <дата> по <дата> трактористом Вознесенского лесничества, с <дата> по <дата> лесорубом на мастерском лесозаготовительном участке Вознесенского лесничества, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> трактористом-машинистом 3 класса, с <дата> по <дата> трактористом на трелевке и вывозке леса. Доводы, изложенные в заявлении, поддержал.

Представитель ответчика Муравьева Л.В., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, подтвердила доводы, изложенные в решении УПФР, суду пояснила, что до 01.01.1992 года действовал Список № 2 1956 года, в котором указаны «лесорубы», а также «трактористы на трелевке и вывозке леса», а у истца согласно записи в трудовой книжке указан «тракторист 3 класса». С 01.01.1992 года действует Список № 273, согласно которому предусмотрены лесорубы, а также трактористы на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса. В примечании к данному Списку указано, что данный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок, независимо от вида рубок и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материала дела, суд приходит к следующему.

В соответствие с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона Российской Федерации "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с вредными условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев, и имеют страховой стаж не менее 25 лет или в случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возврата, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам.

Согласно п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона Российской Федерации "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом N 173-ФЗ от 17.12.2001 "О трудовых пенсиях в РФ".

В соответствии с ч. 2 ст. 30 Федерального Закона № 400 "О страховых пенсиях" Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствие с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы, имевшие место до вступления в силу Закона "О страховых пенсиях", засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов согласно законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы, дающей право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 ФЗ № 400). Такие периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшем при назначении пенсии в период выполнения данной работы (ч. 4 ст. 30 ФЗ N 400).

Согласно пп. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях для учета период выполнения работ, имевших место до 1 января 1992 г.;

Список производств, работ, профессий и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10.

Списком № 2 от 22.08.1956 N 1173 в разделе XXII «Лесозаготовки» предусмотрены «лесорубы» и трактористы на трелевке и вывозке леса».

Списком № 2 от 26.01.1991 № 10 такое производство как «Лесозаготовка» не предусмотрено.

В соответствии с п. «д» ч. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, - Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 273 "Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда".

Списком профессий и должностей рабочих и мастеров на лесозаготовках, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992, в том числе предусмотрены «лесорубы», «трактористы на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса», а также «вальщики леса». В примечании указано, что перечень установленных профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

В соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Правила №516).

Пунктом 2 Правил №516 была предусмотрена возможность суммирования определенных периодов работ, в том числе с тяжелыми условиями труда (подпункт 2) и работ в качестве рабочих и мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования (подпункт 7), а в пункте 3 данных Правил был определен порядок и условия их суммирования.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ, п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР от 04.10.1991 № 190 и п. 11 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 (а также ранее действовавшим п. 6 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555), трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

        В соответствии с п. 13 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 № 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета.

        Согласно п. 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011    № 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах,     о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Кроме того, согласно п. 11 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, при отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Судом установлено, что решением УПФР от <дата> № истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании п. 7 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ» в связи с недостаточностью требуемого специального стажа (л.д.7 т. 1).

Из данного решения следует, что истец <дата> обратился в УПФР с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ». Истцу в специальный стаж не включены: период его работы в <...> лесхозе шофером, трактористом, лесорубом с <дата> по <дата>, так как не представлены документы, подтверждающие работу в едином технологическом процессе лесозаготовок по профессиям, предусмотренным Списком от 24.04.1992 № 273. В данном периоде имелись периоды предоставления отпуска без сохранения заработной платы с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата>, которые не могут быть включены на основании норм постановления Правительства РФ от 11.07.2002 № 516. Также в специальный стаж не включен период работы истца в <...> лесхозе трактористом на трелевке и вывозке леса на лесосечных работах с <дата> по <дата>, так как не представлены документы, подтверждающие работу в едином технологическом процессе лесозаготовок.

Согласно сведениям, содержащимися в копии трудовой книжки (л.д. 8-10 т.1),

Михайлов В.М. <дата> принят в <...> лесхоз шофером 3 класса;

- <дата> переведен трактористом Вознесенского лесничества (приказ № от <дата>);

- <дата> – тракторист 3 кл. Мастерского лесозаготовительного участка Вознесенского лесничества (приказ № от <дата>);

- <дата> присвоена квалификация тракториста 3 кл. 4 р. (приказ №а от <дата>);

- <дата> переведен лесорубом 3 т.р. на мастерский лесозаготовительный участок Вознесенского лесничества (приказ № от <дата>);

- <дата> переведен трактористом-машинистом 3 класса (приказ № от <дата>);

- <дата> уволен по собственному желанию (приказ № от <дата>);

- <дата> принят в <...> лесхоз трактористом на трелевке и вывозке леса в (приказы № от <дата>);

- <дата> уволен (приказ № от <дата>).

Как следует из архивной справки от <дата> № (л.д. 12 т.1) Михайлов В.М. действительно работал в <...> лесхозе Комитета природных ресурсов по Кемеровской области и на основании документов по личному составу установлено следующее:

перевести с <дата> шофера трактористом 3 тар.разр. в Вознесенское лесничество» (приказ № от <дата>);

перевести с <дата> тракториста лесорубом МЛЗУ Вознесенского лесничества, 3 т.р. (приказ № от <дата>);

перевести с <дата> лесоруба 3 р. трактористом-машинистом 3 кл. МЛЗУ Вознесенского лесничества» (приказ № от <дата>);

уволить <дата> тракториста МУВЛ по ст. 31 КЗОТ РФ, собственное желание» (приказ № от <дата>).

Нахождение в отпуске без содержания, прохождение курсов, отпуска по уходу за ребенком не было.

Из архивной справки от <дата> № (л.д. 11 т. 1) следует, что Михайлов В.М. действительно работал в Федеральном государственном учреждении «<...> лесхоз» и на основании документов по личному составу установлено следующее:

принять с <дата> по <дата> в Лебедянское лесничество трактористом на трелевке и вывозке леса на лесосечные работы с выполнением механизированных лесокультурных работ в лесхозе независимо от лесничества, 2 класса с испытательным сроком на 3 месяца с <дата> по <дата> (приказ № от <дата>);

уволить с <дата> тракториста на трелевке и вывозке леса Лебедянского лесничества по ст. 77 п. 3 ТК РФ (собственное желание) (приказ № от <дата>).

В исторической справке (л.д. 13 т. 1) представлены данные об <...> лесхозе, согласно которой <дата> Анжерский лесхоз переименован в Федеральное государственное учреждение «<...> лесхоз» (ФГУ «<...> лесхоз»).

Согласно архивным справкам от <дата> № (л.д. 14 т.1), от <дата> № (л.д. 15 т.1), от <дата> № (л.д. 26 т.1) заработная плата Михайлову В.М. в период с <...> года по <...> года, с <...> года. по <...> года., с <...> года. по <...> года выплачивалась ежемесячно.

Согласно справке № от <дата>, выданной руководителем АУ КО «<...> лесхоз» (л.д. 16 т. 1), трудовая функция Михайлова В.М. в качестве тракториста, тракториста-машиниста в технологическом процессе лесозаготовок состояла в подвозке сортаментов древесины с лесосеки на участок лесничества в период с <...> г.г. и с <...> г.г. и по настоящее время (2018 г.) не изменилась.

Как следует из справки от <дата> №, выданной городским архивом, согласно расчетным ведомостям за <...> (л.д. 23 т. 1) ГУ КО «<...> лесхоз» включало в себя подразделения, ряд лесничеств, в том числе Вознесенское.

Согласно копии приказа от <дата> № Анжерского лесхоза (л.д. 27т. 1) шофер Михайлов В.М. с <дата> переведён трактористом с 3 тар. разр. в Воскресенское лесничество.

Из личных карточек следует, что в период с <дата> по <дата> Михайлов В.М. работал в <...> лесхозе в Воскресенском лесничестве в качестве тракториста, лесоруба, тракториста-машиниста ( л.д. 41 т. 1). В период с <дата> по <дата> Михайлов В.М. работал в качестве тракториста на трелевке и вывозке леса (л.д. 39-40 т. 1).

Из копии расчетной ведомости за октябрь 2004 года (л.д. 20-22 т. 2) усматривается, что профессия Михайлова В.М. обозначена как «тракторист на трелёв.», кроме того в расчетной ведомости числятся работники в профессиях «лесоруб» и «вальщик леса». Данный перечень профессий указан и в расчетных ведомостях за последующие месяцы (л.д. 29-67 т. 2).

Как следует из заключения № от <дата> государственной экспертизы труда (л.д.90-106 т.2), назначенной определением Анжеро-Судженского городского суда от <дата> (л.д 90-106 т.2), условия труда и характер работы, выполняемой Михайловым В.М. в периоды работы в <...> лесхозе с <дата> по <дата> трактористом Вознесенского лесничества, с <дата> по <дата> лесорубом на мастерском лесозаготовительном участке Вознесенского лесничества, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> трактористом-машинистом 3 класса, с <дата> по <дата> трактористом на трелевке и вывозке леса, соответствовали работе по профессии, предусмотренной Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 № 1173, разделом XXII «Лесозаготовки» «Заготовка и сплав леса» пунктом «а» «Рабочие», -« трактористы на трелевке и вывозке леса», «лесорубы», и Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 № 273, - «трактористы на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса», занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от ведомственной подчинённости.

Разрешая требования истца о включении периодов его работы в <...> лесхозе с <дата> по <дата> (5 лет 3 месяца 14 дней) трактористом Вознесенского лесничества, с <дата> по <дата> (1 год 18 дней) лесорубом на мастерском лесозаготовительном участке Вознесенского лесничества, с <дата> по <дата> (9 лет 8 месяцев), с <дата> по <дата> (5 месяцев 9 дней), с <дата> по <дата> (12 дней) трактористом-машинистом 3 класса, с <дата> по <дата> (1 год 3 месяца 5 дней) трактористом на трелевке и вывозке леса, оценивая доводы и возражения сторон, представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Пунктом 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" предусмотрено, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в специальный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, законодатель связывает право на назначение пенсии до достижения общеустановленного пенсионного возраста лишь с такой работой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, влияющими на утрату профессиональной трудоспособности; при этом учитываются и различия в характере работы, функциональных обязанностях лиц, работающих на разных должностях. Данная правовая позиция изложена в сохраняющих свою силу определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 20 октября 2005 года №392-О, от 18 июля 2006 года №316-О, от 21 декабря 2006 года №578-О и от 24 января 2008 года №40-О-О.

Само по себе такое правовое регулирование, направленное на реализацию права на пенсионное обеспечение граждан, работавших на соответствующих видах работ, и основанное на объективно существующих различиях в условиях труда и профессиональной деятельности, не может рассматриваться как ущемляющее права.

    Анализируя представленные суду доказательства, пояснения истца, сведения трудовой книжки, архивные справки, заключение государственной экспертизы условий труда, которые суд оценивает как допустимые и относимые доказательства по делу, суд приходит к выводу, что в спорные периоды работы в Анжерском лесхозе истец работал лесорубом, трактористом-машинистом, трактористом на трелевке и вывозке леса, непосредственно занятым в едином технологическом процессе лесозаготовок, что соответствует работе по профессии, предусмотренной Списком № 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 и Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 № 273, занятость в которых предоставляет право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Как следует из заключения государственной экспертизы условий труда, фактически выполняемая истцом работа в лесном хозяйстве соответствовала работе тракториста на трелевке и вывозке леса, при этом осуществлялась им на постоянно действующем лесозаготовительном участке.

Из представленных суду документов следует, что Анжерский лесхоз является лесозаготовительным и перерабатывающим предприятием, занимается лесозаготовкой, вывозкой и переработкой леса. Рабочие профессии лесоруб, тракторист, тракторист-машинист принимали участие в едином технологическом процессе лесозаготовок, в подвозке сортиментов древесины с лесосеки на участок лесничества.

Технологический процесс лесозаготовок включает в себя, в том числе подготовку лесосек к валке леса, все операции по валке леса, обрубке сучьев и вершин, раскряжевке и трелевке древесины, вырубка поврежденных при валке леса деревьев, трелевка (подвозка и вывозка) древесины с лесосек к промежуточным складам, разделка древесины, штабелевка древесины, вывозка древесины на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю.

Занятость истца полный рабочий день подтверждается трудовой книжкой и архивными справками, в которых отсутствуют сведения, что указанная работа являлась работой по совместительству, временной либо без сожержания.. При этом, не имеется оснований, позволяющих считать, что в спорные периоды отсутствовала постоянная занятость в течение полного рабочего дня, требуемая в соответствии с п. 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 02.10.1991 № 517, введенных в действие на территории РСФСР с 01.01.1992.

С учетом положений статей 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации и правовой позиции, изложенной в Постановлениях Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 г. №2-п и от 24.05.2001 г. № 8-П, а также в Определении Конституционного Суда РФ от 05.11.2002 г. №320-О, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет реализовано, исходя из конкретных обстоятельств, установленных в ходе рассмотрения дела по существу, характера и специфики, условий работы истца, выполняемых функциональных обязанностей по профессии, учитывая направления деятельности рудодобывающих предприятия, в котором истец работал, приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, а дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления его прав в области пенсионного обеспечения.

    Таким образом, спорные периоды работы истца в Анжерском лесхозе в качестве лесоруба, тракториста, тракториста-машиниста и тракториста на трелевке и вывозке леса подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой песни по старости.

Как следует из решения УПФР об отказе в назначении пенсии от <дата> № истец с заявлением о назначении досрочной пенсии обратился <дата>. Специальный стаж, дающий право на назначение пенсии по старости в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013, учтенный ответчиком, на день обращения составлял 2 месяца 07 дней. При включении спорных периодов работы, составляющих в совокупности 17 лет 08 месяцев 28 дней, специальный стаж истца составит 17 лет 11 месяцев 05 дней.

Требуемый специальный стаж на работах в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, для назначения пенсии в 55 лет составляет 12 лет 6 месяцев, то есть, у истца, <дата> года рождения, на дату обращения к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии имелся необходимый специальный стаж, предусмотренный п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», для назначении досрочной пенсии.

При указанных обстоятельствах, решение ответчика об отказе в назначении пенсии истцу по его заявлению суд считает незаконным.

Учитывая, что предусмотренные законом требования соблюдены, а стаж работы превышает установленные законом сроки, суд приходит к выводу, что истец имеет право на досрочную пенсию по старости на основании пункта 7 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12. 2013 «О страховых пенсиях» с даты обращения за ней, то есть с <дата>.

На основании изложенного, суд удовлетворяет исковые требования Михайлова В.М. в полном объеме.

На основании ст. 98 ГПК РФ, суд взыскивает с ответчика расходы по оплате истцом государственной пошлины в размере 300 рублей, оплаченные при подаче искового заявления в суд согласно чеку-ордеру (л.д.6).

    Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Михайлова В.М. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Анжеро-Судженске Кемеровской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии полностью удовлетворить.

Признать решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Анжеро-Судженск Кемеровской области (межрайонное) от <дата> №/ об отказе в назначении пенсии Михайлову В.М. незаконным.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Анжеро-Судженск Кемеровской области (межрайонное), расположенное по адресу: <адрес> включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы Михайлова В.М., <дата> года рождения, уроженца <...>, в <...> лесхозе с <дата> по <дата> трактористом Вознесенского лесничества, с <дата> по <дата> лесорубом на мастерском лесозаготовительном участке Вознесенского лесничества, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> трактористом-машинистом 3 класса, с <дата> по <дата> трактористом на трелевке и вывозке леса.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Анжеро-Судженск Кемеровской области (межрайонное) назначить Михайлову В.М.    страховую пенсию по п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента обращения, с <дата>.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Анжеро-Судженске Кемеровской области (межрайонное) в пользу Михайлова В.М. расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

            На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:

Решение в окончательной форме составлено <дата>.