Решение по делу № 2-9/2019 от 23.11.2018

Дело № 2-9/2019 (2-408/2018)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Катайск Курганской области 13 февраля 2019 года

Катайский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего, судьи Колесникова В.В.,

при секретаре Карлыковой Е.С.,

с участием истца Воротникова В.И.,

представителя истца Белоусова В. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Воротникова Владимира Ивановича к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Катайском районе о признании незаконным и отмене решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии, обязании включения и учета периода отработанного времени, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Воротников В.И. обратился в суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Катайском районе, в котором с учетом уточнения просит признать незаконным и отменить решение последнего об отказе в установлении досрочной страховой пенсии, обязать включить в специальный стаж период работы в должности газоэлектросварщика с 04.03.1982 по 03.03.1986 – 3 года 3 месяца 5 дней, назначить досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения за ее назначением - 29.10.2018.

Требования мотивированы тем, что 29.10.2018 истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с достижением более чем 55-летнего возраста, наличием специального трудового стажа на работах с вредными условиями труда по Списку № 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991, продолжительностью более 6 лет 3 месяцев и страхового стажа более 25 лет. Решением ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Катайском районе от 12.11.2018 истцу в назначении досрочной страховой пенсии было отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа, засчитан в специальный стаж период работы в должности электрогазосварщика с 10.03.1986 по 07.08.1989, всего 3 года 4 месяца 28 дней. Ответчик не принял к зачету в стаж, в т.ч. период работы истца в качестве газоэлектросварщика в Далматовской ПМК строительно-монтажного треста «Зауралтяжстрой» с 04.03.1982 по 03.03.1986, т.к. имеются разночтения в наименовании должности (газоэлектросварщик, электрогазосварщик, сварщик, документально не подтвержден вид сварки. С решением ответчика в данной части он не согласен, так как правом на досрочное назначение пенсии по Списку № 2 пользуются электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке при условии работы постоянно в течении полного рабочего дня (не менее 80 % рабочего времени) в указанной должности. В период работы газоэлектросварщиком в Далматовском ПМК строительно-монтажном тресте «Зауралтяжстрой» с 04.03.1982 по 03.03.1986 он постоянно в течение рабочего дня занимался только сварочными работами по металлоконструкциям для монтажа чугоннолитейного цеха Катайского КНЗ во время его строительства, сваривал железные решетки для армирования бетона. Его не переводили на др. работы, так как всегда был большой объем сварочных работ. В Далматовском ПМК строительно-монтажном тресте «Зауралтяжстрой» истец был занят на ручной сварке и резке металлов. Работал там с помощью ручной дуговой сварки, сварочного трансформатора, газового ацетиленового аппарата. Оборудования для автоматической сварки в указанной организации не было и по технологии такое оборудование невозможно использовать на указанных сварочных работах. Разночтения в наименовании должности истца были допущены по вине руководства предприятия и инспектора отдела кадров (л.д. 4-14, 37-39).

В возражениях на исковые требования представитель ответчика – ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Катайском районе просит отказать в иске, поскольку оспариваемое истцом Воротниковым решение Управления Пенсионного фонда в Катайском районе от 12.11.2018 является законным, принято в связи с отсутствием необходимой продолжительности специального стажа в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 – ФЗ пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 данного закона, мужчинам до достижения возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж работы не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 данного Федерального закона, на 1 год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам.

Из специального стажа Воротникова исключен, в т.ч. оспариваемый истцом период его работы с 04.03.1982 по 03.03.1986 в качестве газоэлектросварщика, т.к. имеются разночтения в наименовании должности (газоэлектросварщик, электрогазосварщик, сварщик), документально не подтвержден вид сварки и постоянная занятость.

Согласно п.2 ст.30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 правила исчисления периодов работы, и назначения трудовых пенсий утверждаются Правительством Российской Федерации. При рассмотрении вопроса о досрочном пенсионном обеспечении по пп.2 п. 1. ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 применяется Список №2, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

Согласно (раздела 33 «Общие профессии» код позиции 23200000-19756), действующего Списка № 2, предусмотрена профессия «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности». В случае, если в трудовой книжке указано неправильное наименование должности «газоэлектросварщик» (т.к. электрогазосварщик и газоэлектросварщик - это разные наименования одной профессии (Информационное письмо Министерства труда и социального развития Российской Федерации № 3073-17 и Пенсионного фонда Российской Федерации № 06- 27/7017 от 02.08.2000), для включения данных периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной пенсии необходимо документальное подтверждение, что выполняемые работы предусмотрены в тарифно-квалификационных характеристиках для профессии «электрогазосварщик», предусмотренных Спискам, т.е. их занятость в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Это может быть подтверждено уточняющей справкой работодателя, выданной на основании технологических карт, режима, регламента, рабочей инструкции, характеристики выполняемых работ, паспортных данных на оборудование.

Кроме того, при назначении пенсии в связи с особыми условиями труда необходимо соблюдение ряда условий, одним из которых является:

- постоянная занятость в течение полного рабочего дня в должности и на работах, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости - согласно Списка № 2 имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Согласно Постановлению Минтруда России от 22.05.1996 № 5 главным условием для определения права на пенсию в связи с особыми условиями труда является постоянная занятость в течение полного рабочего дня на работах, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. Под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками, но не менее 80% рабочего времени, от установленной законодательством продолжительности рабочего дня. Определить постоянную занятость «электрогазосварщиков» на определенном виде указанных работ можно следующими документами: паспортами на сварочное оборудование, инвентарным списком основных средств, приказами о закреплении работника за оборудованием, картой аттестации рабочего места, технологией производства, штатной расстановкой, инструкцией по технике безопасности, сертификатами на флюсы, отчетами о расходе основных материалов, бухгалтерскими документами на покупку электродов, сварочной проволоки, флюсов и другими документами, находящимися на хранении в организации.

Так как документально не подтверждено, что в спорный период с 04.03.1982 по 03.03.1986 истец выполнял работы, предусмотренные в тарифно-квалификационных характеристиках для профессии электрогазосварщик Списками, постоянно в течение полного рабочего дня, то данные периоды были исключены из подсчета. Полагает, что характер работы не может быть подтверждён свидетельскими показаниями (п. 3 ст. 14 Федерального закона № 400 – ФЗ).

Документально истцом подтверждён и Управлением засчитан специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400 – ФЗ, составляющий 3 года 4 месяца 28 дней, что не даёт право выхода на досрочную страховую пенсию по старости (л.д.25-27).

Судебное заседание в соответствии с требованиями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее также – ГПК Российской Федерации) по ходатайству представителя ответчика проведено в его отсутствие.

В судебном заседании истец Воротников В.И., его представитель Белоусов В.А. (л.д. 24) настаивали на удовлетворении исковых требований по изложенным в исковом заявлении основаниям, с учётом уточнения требований. В предварительном судебном заседании дали пояснения, соответствующие доводам искового заявления (л.д. 54-56).

Заслушав участников судебного разбирательства, огласив показания допрошенных в предварительном судебном заседании свидетелей, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу о том, что исковые требования Воротникова В.И. к ГУ – Управление ПФ Российской Федерации в Катайском районе о признании незаконным и отмене решения об отказе в установлении пенсии и зачете периодов работы, обязании включить периоды работы в специальный трудовой стаж и назначить досрочную страховую пенсию – законны, обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что истец Воротников В.И., ... года рождения, 29.10.2018 обратился в ГУ – Управление ПФ Российской Федерации в Катайском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ГУ – Управление ПФ Российской Федерации в Катайском районе от 12.11.2018 № 73 в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, включен период работы с 10.03.1986 по 07.08.1989, всего 3 года 4 месяца 28 дней (л.д. 18).

Пунктом 2 указанного Решения истцу было отказано в зачете в специальный стаж периодов работы, в т.ч.: с 04.03.1982 по 03.03.1986 в качестве газоэлектросварщика, т.к. имеются разночтения в наименовании должности (газоэлектросварщик, электрогазосварщик, сварщик), документально не подтвержден вид сварки.

Из трудовой книжки Воротникова В.И. следует, что с 04.03.1982 Воротников принят переводом с Катайского насосного завода газоэлектросварщиком 3 разряда в Далматовский ПМК Строительно-монтажного треста «Зауралтяжстрой» (приказ № 21-к от 03.03.1982), 09.07.1985 ему присвоен 4 разряд газоэлектросварщика (приказ № 49-к от 09.07.1985), 03.03.1986 уволен переводом на Катайский насосный завод (приказ № 11-к от 03.03.1986) (л.д. 16-17).

Статья 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.

С 01.01.2015 порядок назначения пенсии регулируется Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в соответствии с которым Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется с 01.01.2015, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей указанному Федеральному закону.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу пп. 2 п. 1 ст. 30 указанного Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на 1 год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом № 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Пунктом 3 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающими право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (пункт 4).

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (в дальнейшем Список № 2 1991 г.) и Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» (в дальнейшем Список № 2 от 1956 г.), - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.

Список № 2 1991 г. содержит наименование должности «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности» (код позиции 23200000-19756).

Списком № 2 1956 г. были предусмотрены профессии (должности) «электросварщик», «газосварщик» в разделе ХХХ11 «Общие профессии».

Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 1 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается (п. 16).

Время выполнявшихся до 01.01.1992 работ, предусмотренных Списком № 2 1956 г. засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2 1991 г.

Принимая во внимание приведенные выше положения нормативных правовых актов, суд приходит к выводу, что работы, выполнявшиеся истцом до 01.01.1992 (по Списку № 2 от 22.08.1956) засчитываются в льготный стаж без уточнения вида применяемой сварки, поскольку закон не содержал такого условия.

Период работы Воротникова в Далматовском ПМК Строительно-монтажного треста «Зауралтяжстрой» в должности газоэлектросварщика ответчик не оспаривает.

Действовавшее до 01.01.1992 законодательство при назначении пенсии на льготных условиях электрогазосварщикам не предусматривало также и условия о полной занятости в течение рабочего дня на работах с тяжелыми условиями труда.

Наименование профессии «газоэлектросварщик» является объединенным унифицированным наименованием профессий газосварщик и электросварщик, вследствие этого истец, работая газоэлектросварщиком, пользуется правом на досрочное назначение трудовой пенсии на основании Списка № 2 от 22.08.1956 № 1173, которым предусмотрены как газосварщики, так и электросварщики.

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Пунктом 4 указанных Правил предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Согласно Правилам периоды нахождения в ежегодных отпусках и периоды нетрудоспособности, в которые выплачивались социальные пособия, включаются в специальный стаж работы. В силу п. 5 Правил периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

На основании правил исчисления стажа зачету в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, подлежат периоды, в которые Воротников фактически работал в качестве газоэлектросварщика (электрогазосварщика, газосварщика, сварщика), в т.ч. с учетом ежегодных оплачиваемых отпусков и периодов временной нетрудоспособности, до 01.01.1992, при этом суд не применяет условие о постоянной занятости в течение полного рабочего дня.

Из заключения судебной экспертизы № 026-ЭТД от 31.01.2019 по условиям труда Воротникова (л.д. 65-71) следует, что условия труда и характер работы Воротникова в период с 04.03.1982 по 03.03.1986 в Далматовском ПМК строительно-монтажного треста «Зауралтяжстрой» соответствует профессии (с дополнительными показателями), предусмотренной разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 1991 г.: «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности», позиция 23200000-19756.

Данное экспертное заключение никем из сторон в судебном заседании не оспаривалось, не доверять вышеприведённым выводам эксперта у суда нет оснований.

Суд, соглашаясь с выводами эксперта, полагает, что спорный период работы истца в Далматовском ПМК Строительно-монтажного треста «Зауралтяжстрой» в должности газоэлектросварщика, полная занятость его в течение рабочего времени и способ сварки подтверждены совокупностью исследованных судом доказательств - записями в трудовой книжке истца (л.д. 16-17), архивной справкой (л.д.19-20, 42-43), вышеприведёнными выводами эксперта и пояснениями свидетелей П.С., М.А. (л.д. 54-56) о том, что единственным видом деятельности сварщика Воротникова в данной организации были ремонтные сварочные работы, при которых применялась ручная дуговая сварка, так как другой вид сварки (автоматической, контактной) технологически применять не представляется возможным. Истец отрицает при своей работе сварщиком в спорный период в Далматовском ПМК Строительно-монтажного треста «Зауралтяжстрой» какое-либо совмещение, что также подтверждено показаниями свидетелей П.С., М.А., предупрежденных об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, пояснивших об отсутствии совмещения профессий у Воротникова, не доверять данным показаниям суд оснований не усматривает. Доказательств обратного материалы дела не содержат, что также подтверждается заключением эксперта.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии совмещения истцом профессий в Далматовском ПМК Строительно-монтажного треста «Зауралтяжстрой».

Наличие у Воротникова профессии сварщика сторонами не оспаривается, подтверждается трудовой книжкой, в которой имеется запись о его переводе учеником по указанной профессии, и соответствующей трудовой деятельностью.

На основании изложенного период работ Воротникова газоэлектросварщиком в Далматовском ПМК Строительно-монтажного треста «Зауралтяжстрой» с 04.03.1982 по 03.03.1986 подлежат включению в специальный стаж по фактически отработанному времени – 3 года 3 месяца 5 дней.

В соответствии с пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 данного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

На момент обращения за назначением пенсии Воротникову исполнилось 58 лет, он имел страховой стаж более 25 лет, что подтверждается данными ГУ – Управление ПФ Российской Федерации в Катайском районе о страховом стаже (л.д. 28-30).

С учетом периода работы, подлежащего зачету на основании настоящего судебного решения, специальный стаж истца составляет на момент обращения истца за назначением пенсии 6 лет 8 месяцев 3 дня (3 года 4 месяца 28 дней + 3 года 3 месяца 5 дней), который с учетом положений пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ для досрочного назначения Воротникову страховой пенсии по старости должен составлять не менее 6 лет 3 месяцев.

То есть у Воротникова на момент обращения 29.10.2018 с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости имелось право на её назначение в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013. Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных чч. 5 и 6 данной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию на основании ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации», поэтому суд возлагает на ответчика обязанность назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с 29.10.2018.

Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Воротникова Владимира Ивановича к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Катайском районе о признании незаконным и отмене решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии, обязании включения и учета периода отработанного времени, назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить.

Признать незаконным и отменить п. 2 решения Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Катайском районе Курганской области № 73 от 12.11.2018 в части отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и в части отказа в зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода работы в должности газоэлектросварщика в Далматовском ПМК Строительно-монтажного треста «Зауралтяжстрой» с 04.03.1982 по 03.03.1986.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Катайском районе Курганской области включить в специальный стаж Воротникова Владимира Ивановича для назначения досрочной страховой пенсии по старости период работы в должности газоэлектросварщика в Далматовском ПМК Строительно-монтажного треста «Зауралтяжстрой» с 04.03.1982 по 03.03.1986, всего 3 года 3 месяца 5 дней.

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Катайском районе Курганской области назначить Воротникову Владимиру Ивановичу досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения с заявлением о назначении досрочной пенсии – с 29.10.2018.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Катайский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Колесников В.В.

Мотивированное решение изготовлено 13.02.2019