Решение по делу № 33-1996/2017 от 28.03.2017

Докладчик Лысенин Н.П. Апелляционное дело № 33-1996/2017

Судья Порфирьева А.В.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

12 апреля 2017 года г. Чебоксары

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе:

председательствующего Лысенина Н.П.,

судей Александровой А.В. и Алексеевой Г.И.,

при секретаре судебного заседания Ивановой Т.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Морозовой З.Н. на решение Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 03 февраля 2017 года по гражданскому делу по иску Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда в Российской Федерации в г.Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии к Морозовой З.Н., Гречишниковой Ю.Р. о взыскании излишне выплаченной суммы компенсационной выплаты,

УСТАНОВИЛА:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии (далее - УПФР в г.Чебоксары) обратилось в суд с иском к Морозовой З.Н., Гречишниковой Ю.Р. о взыскании излишне выплаченной суммы компенсационной выплаты в размере 58700 руб. 65 коп.

Требования мотивированы тем, что с 21.05.2010 Гречишниковой Ю.Р. на основании Указа Президента РФ от 26.12.2006 № 1455 была установлена ежемесячная компенсационная выплата в размере 1200 рублей за осуществление ухода за Морозовой З.Н. В последующем было установлено, что Гречишникова Ю.Р. в период с 27.06.2011 по 15.07.2011, с 01.09.2011 по 13.04.2012, с 01.06.2012 по 31.12.2013, с 01.03.2014 по 31.12.2015 осуществляла трудовую деятельность, что является безусловным основанием для отказа в выплате указанных ежемесячных денежных компенсаций. Обязанность по постановке в известность Пенсионного фонда Гречишникова Ю.Р. и Морозова З.Н. не исполнили, в связи с чем образовалась переплата, которая подлежит возврату в качестве неосновательного обогащения в соответствии с статьей 1102 ГК РФ.

В судебном заседании представитель Морозовой З.Н. – Егоров Е.В. исковые требования не признал по мотиву пропуска срока исковой давности.

Решением Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 03.02.2017 с Морозовой З.Н., Гречишниковой Ю.Р. в пользу УПФ РФ в г.Чебоксары взыскана сумма излишне выплаченной компенсационной выплаты в размере 58700 руб. 65 коп. в солидарном порядке.

На данное решение Морозовой З.Н. подана апелляционная жалоба, в которой указано на пропуск срока на обращение в суд. По мнению ответчицы, срок подачи искового заявления истек в 2014 году. О том, что Гречишникова Ю.Р. осуществляла трудовую деятельность с 27.06.2011 УПФР в г.Чебоксары должно было быть известно из лицевого счета уплаты страховых взносов.

В судебном заседании представитель Морозовой З.Е. Егоров Е.В. жалобу поддержал.

Ответчики Морозова З.Н., Гречишникова Ю.Р., представитель истца УПФР в г.Чебоксары, представитель третьего лица ИФНС по г.Чебоксары, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились. На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики находит возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся.

Проверив материалы дела, законность и обоснованность принятого решения в соответствии с ч.1 ст.327.1 ГПК РФ в пределах доводов жалобы, заслушав лиц, участвующих в деле, судебная коллегия приходит к следующему.

Указом Президента Российской Федерации от 26.12.2006 № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» установлены ежемесячные компенсационные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет.

В соответствии с п. 3 Указа, источники финансирования предусмотренных п. 1 Указа компенсационных выплат и порядок их осуществления определены Правительством Российской Федерации.

Порядок осуществления компенсационных выплат определен Правилами осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2007 № 343 (далее - Правила).

Согласно п. п. 2, 3 Правил ежемесячная компенсационная выплата назначается проживающим на территории Российской Федерации лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет.

Компенсационная выплата устанавливается лицу, осуществляющему уход, в отношении каждого нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним, а выплата производится к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии и осуществляется в течение этого периода в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии.

Подп. «д» п. 9 Правил, которым предусмотрены случаи прекращения выплаты, установлено, что осуществление компенсационных выплат прекращается в случае выполнения нетрудоспособным гражданином либо лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы.

Разрешая спор по существу, суд первой инстанции установил, что распоряжением УПФ РФ в г.Чебоксары от 02.06.2010 с 01.05.2010 Гречишниковой Ю.Р. установлены компенсационные выплаты в связи с осуществлением ухода за Морозовой З.Н., достигшей 80-летнего возраста в размере 1200 руб. в месяц.

Решением УПФ РФ в г.Чебоксары от 31.05.2016 № по результатам рассмотрения вопроса о реализации пенсионных прав Морозовой З.Н. установлено, что в результате несообщения Гречишниковой Ю.Р. об осуществлении трудовой деятельности в период с 27.06.2011 по 15.07.2011, с 01.08.2011 по 30.04.2012, с 15.05.2012 по 31.12.2013, с 03.02.2014 по 31.12.2015 образовалась переплата компенсационных выплат в сумме 58700 руб. 65 коп., которую постановлено принять на баланс и принять меры по восстановлению указанной суммы.

На основании п. 4 ст. 23 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» получатель пенсии обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера трудовой пенсии или прекращение ее выплаты (аналогичные положения содержатся в п.5 ст.26 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Как следует из выписки из лицевого счета застрахованного лица, Гречишникова Ю.Р. в период с 27.06.2011 по 15.07.2011 осуществляла трудовую деятельность в Организаии 1, с 01.08.2011 по 13.04.2012 – в Организации 2, с 15.05.2012 по 31.12.2013 – в Организации 3, с 03.02.2014 по 31.12.2014 – в Организации 4.

Согласно п. 2 ст. 25 Федерального закона № 173-ФЗ (п.2 ст.28 Федерального закона № 400-ФЗ) в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных пунктом 4 статьи 23 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Основания для взыскания причиненного ущерба предусмотрены ст.1102 ГК РФ.

Суд первой инстанции установил, что ответчиками нарушено обязательство известить орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплаты компенсационных сумм, в связи, с чем Морозовой З.Н. излишне были перечислены компенсационные выплаты в размере 58700 руб. 65 коп.

Суд, разрешая спор, произвел взыскание с ответчиков в солидарном порядке.

Судебная коллегия с взысканием переплаты в солидарном порядке согласиться не может. Исходя из предмета и оснований заявленных требований, по делу подлежит установлению факт неосновательного обогащения (то есть приобретения или сбережения имущества без установленных законом оснований), а также является ли лицо, к которому предъявлен иск, лицом которое получило и воспользовалось компенсационными выплатами. Аналогичная правовая позиция изложена в разделе VII Разъяснения по вопросам, возникающим в судебной практике Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации 1 (2014), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 24.12.2014.

Судом апелляционной инстанции Морозовой З.Н. было предложено представить доказательства передачи денежных средств Гречишниковой Ю.Р. за периоды, когда Гричишникова Ю.Р. осуществляла трудовую деятельность за пределами Чувашской Республики. Такие доказательства представлены не были. Как пояснил представитель Морозовой З.Н. - Егоров Е.В. денежные средства за указанные периоды Морозовой З.Н. Гречишниковой Ю.Р. не передавались и оставались в распоряжении Морозовой З.Н.

При таких обстоятельствах лицом, которое получило компенсационные выплаты и распорядилось ими, является Морозова З.Н., что влечет отказ в удовлетворении исковых требований о взыскании компенсационных выплат с Гречишниковой Ю.Р. в солидарном порядке с Морозовой З.Н.

Доводы жалобы Морозовой З.Н. о пропуске истцом срока исковой давности судебная коллегия находит несостоятельными.

На основании ст.ст.1, 3 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», Пенсионный фонд осуществляет организацию и ведение индивидуального (персонифицированного) учета граждан только в целях реализации пенсионных прав граждан, обработка этой информации осуществляется органами Пенсионного фонда исключительно в целях реализации пенсионного законодательства, для назначения трудовых пенсий на основе страхового стажа застрахованных лиц и их страховых взносов. Других целей ведения персонифицированного учета органами Пенсионного фонда, в том числе по проведению проверок обоснованности назначения и выплаты пенсий и пособий, законодатель не предусмотрел.

Само по себе поступление сведений на индивидуальный лицевой счет Гречишниковой Ю.Р., не влечет обнаружения неправомерности выплаты компенсационной выплаты, назначенной к пенсии Морозовой З.Н.

С целью выявления обстоятельств, предусмотренных законом в качестве оснований для прекращения назначенных выплат, закон возлагает на лицо, заявившее себя в качестве лица, осуществляющего уход за пенсионером, а также на лицо, получающее данную выплату, обязанность безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о трудоустройстве, чего сделано не было.

При таких обстоятельствах срок исковой давности подлежит исчислению с даты, когда истцу стало известно о факте неосновательного получения компенсационной выплаты. Как следует из материалов дела, данный факт был установлен решением от 31.05.2016.

При таких обстоятельствах решение суда в части взыскания излишне выплаченных компенсационных выплат с Морозовой З.Н. является правильным и оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется. Решение суда в части взыскания с Гречишниковой Ю.Р. подлежит отмене с вынесением нового об отказе в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь статьями 199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 03 февраля 2017 года в части взыскания с Гречишниковой Ю.Р. в пользу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда в Российской Федерации в г.Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии суммы ущерба в виде неправомерно полученной компенсационной выплаты в размере 58700 руб. 65 коп. в солидарном порядке с Морозовой З.Н. отменить и вынести новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда в Российской Федерации в г.Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии к Гречишниковой Ю.Р. отказать.

В остальной части решение суда изложить в следующей редакции.

Взыскать с Морозовой З.Н. в пользу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда в Российской Федерации в г.Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии УПФ РФ суммы ущерба в виде неправомерно полученной компенсационной выплаты в размере 58700 (пятьдесят восемь тысяч семьсот) руб. 65 коп.

Апелляционную жалобу Морозовой З.Н. на решение Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 03 февраля 2017 года оставить без удовлетворения.

Председательствующий: Лысенин Н.П.

Судьи: Александрова А.В.

Алексеева Г.И.