Дело № 2-241/2017
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 марта 2017 года п. Комаричи Брянской области
Комаричский районный суд Брянской области в составе
председательствующего Цуканова Д.А.,
при секретаре Лизуновой Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чеберко С.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Комаричском муниципальном районе Брянской области о включении в специальный трудовой стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации и назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Истица Чеберко С.В. предъявила в суд указанный иск, ссылаясь на то, что она обратилась в УПФР в Комаричском муниципальной районе Брянской области по вопросу досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
Ей было разъяснено, что ее специальный стаж в связи с педагогической деятельностью по состоянию на 28.02.2017 г. составил <данные изъяты>
Управление Пенсионного фонда не включило в ее стаж для назначения досрочной страховой пенсии периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации с 09.11.2004 г. по 20.11.2004 г., с 28.03.2011 г. по 08.04.2011 г., с 10.11.2014 г. по 27.11.2014 г., поскольку включение данных периодов в специальный стаж не предусмотрено Правилами исчисления периодов работы, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516.
Истица с разъяснениями, данными УПФР в Комаричском муниципальной районе Брянской области, не согласна и просит включить в ее стаж для назначения досрочной страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации с 09.11.2004 г. по 20.11.2004 г., с 28.03.2011 г. по 08.04.2011 г., с 10.11.2014 г. по 27.11.2014 г., а также назначить ей пенсию с даты возникновения права – с 01.03.2017 г.
В судебное заседание истица Чеберко С.В. не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования поддерживает.
Представитель ответчика - УПФР в Комаричском муниципальной районе Брянской области – Марченкова А.Д. в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, в удовлетворении иска Чеберко С.В. просила отказать, поскольку включение периодов нахождения на курсах повышения квалификации в специальный стаж не предусмотрено постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516.
Суд в соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено судом, истица Чеберко С.В. имеет диплом Брянского ордена «Знак Почета» государственного педагогического института имени И.Г. Петровского серии <данные изъяты> № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГ. согласно которому ей присвоена квалификация учителя французского и немецкого языков.
В соответствии с трудовой книжкой Чеберко С.В. 01.09.1986 г. была зачислена студенткой 1-го курса факультета иностранных языков в Брянский государственный педагогический институт имени И.Г. Петровского; 17.09.1990 г. она была назначена на должность учителя иностранного языка <данные изъяты>; 01.12.1990 г. уволена по собственному желанию; 01.08.1991 г. назначена на должность учителя иностранного языка <данные изъяты>; 15.08.1991 г. отчислена из института в связи с его окончанием; 20.08.1993 г. уволена в порядке перевода в <данные изъяты>; 24.08.1993 г. принята в порядке перевода на должность учителя иностранного языка в <данные изъяты>. В результате неоднократных реорганизаций данная школа преобразована в <данные изъяты> в котором Чеберко С.В. работает по настоящее время.
Чеберко С.В. находилась на курсах повышения квалификации в Брянском институте повышения квалификации работников образования с 09.11.2004 г. по 20.11.2004 г., с 28.03.2011 г. по 08.04.2011 г., с 10.11.2014 г. по 27.11.2014 г., что подтверждается приказами Комаричской средней общеобразовательной школы № <...> от 02.11.2004 г. №<...>, от 22.03.2011 г. № <...>, от 01.11.2014 г. №<...>, а также удостоверениями о повышении квалификации.
01.03.2017 года Чеберко С.В. обратилась в УПФР в Комаричском муниципальном районе Брянской области по вопросу досрочного назначения страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью.
В соответствии с письмом УПФР в Комаричском муниципальном районе Брянской области № 105 от 16.03.2017 г. истице было разъяснено, что она не имеет права на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п.п.19 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400, поскольку ее стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью, по состоянию на 28.02.2017 г. составляет <данные изъяты>. В ее педагогический стаж не были включены периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации с 09.11.2004 г. по 20.11.2004 г., с 28.03.2011 г. по 08.04.2011 г., с 10.11.2014 г. по 27.11.2014 г., поскольку зачет данных периодов не предусмотрен Правилами исчисления периодов работы, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516.
Статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-Ф3 «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
В силу подпункта 19 пункта 1 статьи 30 указанного Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Согласно пункту 2 названной статьи, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В настоящее время Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждены постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 (в ред. Постановления Правительства РФ от 26.05.2009 г. № 449).
В вышеназванный Список включена должность учителя общеобразовательного учреждения.
Суд считает, что невключение УПФР (ГУ) в Комаричском муниципальном районе Брянской области в специальный стаж истицы периодов ее нахождения на курсах повышения квалификации с 09.11.2004 г. по 20.11.2004 г., с 28.03.2011 г. по 08.04.2011 г., с 10.11.2014 г. по 27.11.2014 г. является необоснованным.
Статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
В связи с этим периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, из которой работодатель производит отчисление страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ.
С учетом этого суд приходит к выводу о том, что периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ.
Согласно ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Рассматривая вопрос о сроке назначения трудовой пенсии, суд считает, что с учетом включения спорных периодов в специальный трудовой стаж истицы Чеберко С.В. на момент обращения в УПФР (ГУ) в Комаричском муниципальном районе Брянской области, т.е. 01.03.2017 г., она имела необходимый стаж педагогической деятельности в учреждениях для детей не менее 25 лет. Таким образом, с этого момента ей должна быть назначена досрочная страховая пенсия по старости.
На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Чеберко С.В. удовлетворить.
Включить в специальный стаж Чеберко С.В. периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации с 09.11.2004 г. по 20.11.2004 г., с 28.03.2011 г. по 08.04.2011 г., с 10.11.2014 г. по 27.11.2014 г.
Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в Комаричском муниципальном районе Брянской области назначить Чеберко С.В. досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400, с 01 марта 2017 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Комаричский районный суд Брянской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Д.А. Цуканов