Решение по делу № 2а-345/2019 от 18.02.2019

Дело № 2а-345/19

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Новокузнецк                                                                                  28 февраля 2019 года

Куйбышевский районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Рябцевой Л.В., при секретаре судебного заседания Егоровой А.В., с участием прокурора Мироновой А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника Управления МВД России по г. Новокузнецку Кемеровской области к Котову Вадиму Владимировичу о продлении срока административного надзора,

    У С Т А Н О В И Л:

Управление МВД России по г. Новокузнецку Кемеровской области (в лице руководителя) обратилось в суд с административным иском о продлении срока административного надзора в отношении Котова В.В., в котором просит продлить ему срок административного надзора на 1 месяц, мотивируя тем, что Котов В.В. имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Куйбышевского районного суда г. Новокузнецка от 29.04.2014 г., по которому он был осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228.1 УК РФ, с назначением наказания в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы. Постановлением Кемеровского районного суда Кемеровской области от 19.06.2017 г. Котов В.В. был освобожден условно-досрочно на срок 4 месяца 11 дней 30.06.2017 г. Данная судимость Котова В.В. погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания. Решением Куйбышевского районного суда г. Новокузнецка от 05.10.2018 г. в отношении Котова В.В. был установлен административный надзор сроком на 1 год с ограничением в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. 16.10.2018 г. Котов В.В. поставлен на учет административного надзора в ОП «Куйбышевский» УМВД России по г. Новокузнецку сроком до 16.10.2019 г. В период 2018 - 2019 год Котов В.В. неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. Постановления об административных правонарушениях вступили в законную силу, поднадзорным Котовым В.В. обжалованы не были. По месту жительства поднадзорный Котов В.В. характеризуется неудовлетворительно, с 19.10.2018 г. состоит на профилактическом учете как лицо, признанное наркоманом, с 23.08.2018 г. как лицо, совершившее преступление в сфере НОН, а также, в уголовно-исполнительной инспекции как условно-осужденный, не трудоустроен, проживает один, ранее судим. Поскольку поднадзорный Котов В.В. в течение одного года неоднократно совершал административные правонарушения посягающие на общественный порядок и общественную безопасность просит продлить срок административного надзора в отношении Котова В.В. на 1 месяц, т.е. до 17.11.2019 г.

В судебном заседании представить Управления МВД России по г. Новокузнецку Кемеровской области Скулкина А.С., действующая на основании доверенности, и, имеющая высшее юридическое образование, заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям и доводам, изложенным в административном иске.

Административный ответчик Котов В.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил суду письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что против заявленных требований не возражает, согласен с ними.

Согласно п. 11 Постановления Пленума ВС РФ от 16.05.2017 г. № 15 явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица.

При указанных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие неявившегося административного ответчика.

Заслушав объяснения представителя административного ответчика, пом. прокурора по Куйбышевскому р-ну г. Новокузецка Миронову А.Н., полагавшую, что заявленные административные требования подлежат удовлетворению, и, изучив письменные материалы дела, суд приходит считает, что заявленные требования следует удовлетворить, как законные и обоснованные.

Согласно ст. 27 ч. 2 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

В соответствии со ст. 272 ч. 8 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального Закона Российской Федерации № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ст. 7 Федерального Закона Российской Федерации №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

        Согласно положений п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона).

       Решая вопрос о продлении административного надзора, суд не вправе устанавливать новые административные ограничения, если соответствующее требование не заявлено административным истцом.

      При рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований.

В судебном заседании установлено, что административный ответчик Котов В.В. имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Куйбышевского районного суда г. Новокузнецка от 29.04.2014 г., по которому он был осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30 - ч. 1 ст. 228.1 УК РФ, с назначением наказания в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

30.06.2017 г. на основании постановления Кемеровского областного суда Кемеровской области Котов В.В. был освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на срок 4 месяца 11 дней, что подтверждается справкой об освобождении.

В соответствии с положениями п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость Котова В.В. по приговору Куйбышевского районного суда г. Новокузнецка от 29.04.2014 г. погашается по истечении 8 лет, т.е. 30.06.2025 г.

05.10.2018 г. решением Куйбышевского районного суда г. Новокузнецка в отношении Котова В.В. был установлен административный надзор сроком на 1 год со дня вступления решения в законную силу. Также, ему было установлено административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Данное решение ступило в законную силу 16.10.2018 г.

16.10.2018 г. поднадзорный Котов В.В. был поставлен на учет административного надзора в ОП «Куйбышевский» УМВД России по г. Новокузнецку.

Дата прекращения административного надзора - 16.10.2019 г.

Из материалов личного дела осужденного Котова В.В. следует, что 16.10.2018 г. он был ознакомлен с установленными ему судом административными ограничениями и обязанностями, был предупрежден об ответственности за уклонение от административного надзора и за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре.

В настоящее время срок административного надзора, установленного Котову В.В. по решению суда, не истек.

В период 2018 - 2019 год Котов В.В. неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок, здоровье населения и общественную нравственность, а именно: 12.06.2018 г. по ст. 6.8 ч.1 КоАП РФ (арест 2 суток), 17.06.2018 г. по ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ (штраф 500 руб.), 14.06.2018г. по ст. 20.1 ч.1 КоАП РФ (штраф 500 руб.), 21.11.2018 г. по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (штраф 500 руб.), 25.01.2019 г. по ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ (штраф 500 руб.).

Данные обстоятельства подтверждаются представленными суду постановлениями о привлечении Котова В.В. к административной ответственности и сведениями из базы ИЦ.

Каждое из постановлений об административном правонарушении в отношении Котова В.В. вступило в законную силу.

Таким образом, в течение одного года (с 12.06.2018 г. по 25.01.2019 г.) поднадзорный Котов В.В. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также на здоровье населения и общественную нравственность.

По месту жительства поднадзорный Котов В.В. характеризуется УУП и ПДН ОП «Куйбышевский» УМВД России по г. Новокузнецку не удовлетворительно. Из его характеристики следует, что Котов В.В. состоит с 19.10.2018 г. на профилактическом учете как лицо, признанное наркоманом, с 23.08.2018 г. - как лицо совершившее преступление в сфере НОН, а также, в уголовно-исполнительной инспекции - как условно-осужденный, он не трудоустроен, проживает один, ранее судим. За период 2018 - 2019 год Котов В.В. неоднократно привлекался к административной ответственности. В ОП «Куйбышевский» УМВД России по г. Новокузнецку в отношении поднадзорного Котова В.В. возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 228 УК РФ. Жалоб от соседей и родственников на него не поступало.

Указанные сведения подтверждается представленными материалами дела и постановлением от 13.01.2019 г. о возбуждении в отношении Котова В.В. уголовного дела по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228 УК РФ, по которому ему избрана мера пресечения в виде подписки и невыезде и надлежащем поведении.

Кроме этого, в период нахождения под административным надзором Котов В.В. был осужден приговором Заводского районного суда г. Новокузнецка от 24.07.2018г. по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы с применением ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 2 года.

Суд полагает, что основания для продления срока административного надзора в отношении Котова В.В. на 1 месяц имеются, поскольку им было совершено тяжкое преступление, судимость за совершение данного преступления в установленном законом порядке не снята и не погашена, и в течение одного года он многократно совершал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок, здоровье населения и общественную нравственность, за что был привлечен к административной ответственности.

Суд считает, что указанный срок продления срока административного надзора осужденному Котову В.В. является достаточным для достижения целей установления административного надзора.

В силу разъяснений, содержащихся в п. 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 177-180, 273, 298 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Продлить Котову Вадиму Владимировичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, срок административного надзора, установленного решением Куйбышевского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области, от 29.04.2014 г., на один месяц.

Срок исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционным порядке в Кемеровской областной суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено 28.02.2019 г.

Председательствующий                                       Рябцева Л.В.